武岡市政府性投資項目概算評審咨詢(xún)服務(wù)機構框架協(xié)議書(shū)

???????????????????????????????????????????????????????????????? 框架協(xié)議編號：武岡財采計-[2025]000080

協(xié)議方基礎信息

????******改革局

????地址：武岡市廣樂(lè )路5號

入圍供應商（乙方）：******有限公司、******有限公司、******有限公司、******有限公司、******有限公司、******有限責任公司、******有限公司、******有限責任公司（共8家）

????地址：詳見(jiàn)合同公告附件

聯(lián)系方式：詳見(jiàn)合同公告附件

為了保護甲、乙雙方合法權益，根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財政部令第110號）及其他有關(guān)法律、法規、規章等相關(guān)規定，甲乙雙方在平等、自愿的原則基礎上就框架協(xié)議征集有關(guān)事宜，訂立如下協(xié)議：

一、協(xié)議事項

1.項目名稱(chēng)：武岡市政府性投資項目概算評審咨詢(xún)服務(wù)框架協(xié)議采購項目

2.采購計劃編號：武岡財采計-[2025]000080

二、封閉式框架協(xié)議第一階段入圍服務(wù)內容、服務(wù)標準

1.項目概況：依據《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財政部110號令)規定，通過(guò)公開(kāi)方式征集咨詢(xún)服務(wù)機構來(lái)承擔武岡市2025-2027年度政府投資項目概算評審咨詢(xún)服務(wù)工作，按照要求完成政府投資的項目概算評審咨詢(xún)，提交評估報告和檔案等。

2.采購需求：

3.主要服務(wù)內容及要求

3.1 按照遵循誠實(shí)、客觀(guān)、公正的原則提供武岡市政府投資項目概算評審咨詢(xún)技術(shù)服務(wù)工作，提交評估報告和檔案等。

3.2 供應商必須有足夠的人力、物力等資源保證按時(shí)按質(zhì)量完成委托的評審業(yè)務(wù)。

（1）供應商必須在響應文件中對擬選派參與項目評審的評審人員進(jìn)行承諾并列明擬派評審人員的詳細情況，內容包括：評審人員姓名、年齡、專(zhuān)業(yè)、執業(yè)資格及證號、職稱(chēng)。供應商若中標，則必須按照響應文件承諾進(jìn)行選派人員。

（2）擬派評審人員必須在其執業(yè)資格內執業(yè)。

（3）有保證業(yè)務(wù)需要的交通工具、固定辦公場(chǎng)所、現代辦公設備和相關(guān)評審管理軟件。

3.3 入圍后，服從征集人管理，并不能保證服務(wù)機構獲得相同數量的業(yè)務(wù)。

3.4?征集人與入圍單位簽定入圍協(xié)議，如入圍單位未按規定時(shí)間簽定協(xié)議或簽定協(xié)議時(shí)不按投標文件中填報或承諾的內容簽定，視為其自動(dòng)棄權。

3.5 服務(wù)質(zhì)量要求：

3.5.1 確保工作質(zhì)量，嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規、制度的規定，執行相關(guān)執業(yè)規范的要求。

3.5.2 評審周期：從單個(gè)項目接收資料開(kāi)始之日起，到提交正式審計報告止為單個(gè)項目的審計周期。

3.5.3 評審時(shí)限：從領(lǐng)取甲方項目評審資料后，評審中介機構開(kāi)始咨詢(xún)作業(yè)，并按約定時(shí)間、或在以下規定時(shí)限內完成評審工作。

未能在甲方要求的時(shí)間內提交正式評審報告則視為違約。累計三次違約，甲方有權終止合同。

3.5.4 在服務(wù)過(guò)程中發(fā)現以下情形的，征集人有權更換咨詢(xún)機構：

（1）在投標中有故意隱瞞與響應文件不符的重大事實(shí)的；

（2）將所成交業(yè)務(wù)再轉包或分包給其他咨詢(xún)機構的；

（3）被國家有關(guān)部門(mén)予以處罰的；

（4）因咨詢(xún)機構原因，不能按時(shí)完成咨詢(xún)任務(wù)，或咨詢(xún)成果達不到要求。

3.6 入圍后，承擔咨詢(xún)評估任務(wù)的評估機構及其工作人員，不得收取所評估事項項目單位的任何費用；

3.7 入圍后，評估機構應指定專(zhuān)人負責與委托方的聯(lián)絡(luò )工作，保障聯(lián)絡(luò )渠道及時(shí)暢通。

3.8?入圍供應商應在規定時(shí)限內向征集人單位出具評審報告。

4.其他要求

4.1 入圍供應商如已具體參與同一項目的概算編制，則應主動(dòng)回避，不得接受同一項目的評審業(yè)務(wù)工作。

4.2 入圍供應商應服從征集人的監督和管理，接受政府相關(guān)部門(mén)的監督，否則將被取消入圍資格。

4.3 入圍供應商接受評審任務(wù)后，應按照合同約定履行義務(wù),按時(shí)按質(zhì)完成受托項目的評審服務(wù)，不得擅自將項目轉讓給他人。

4.4 入圍供應商應自覺(jué)遵守如下執業(yè)要求：

（1）能夠恪守獨立、客觀(guān)、公正的原則，遵守法律法規和評審業(yè)務(wù)的準則，具有良好的職業(yè)道德；

（2）能按委托方提供的資料形成評審報告，并確保報告的真實(shí)性、合法性、完整性；

（3）具有良好的內部質(zhì)量控制制度；

（4）應站在中立的立場(chǎng)上對影響報告對象價(jià)格或價(jià)值等因素進(jìn)行客觀(guān)的介紹、分析和評論，作出的結論應有充分的依據；

（5）在審核工作過(guò)程中，堅持獨立、客觀(guān)、公正的原則實(shí)施業(yè)務(wù)，認真執行有關(guān)法律和法規，對出具的評審報告負相應的法律責任；

（6）入圍供應商及其從業(yè)人員應遵守職業(yè)道德，對委托人提供的內部資料和評審結果，嚴守秘密；

（7）入圍供應商派駐現場(chǎng)的人員必須為投標書(shū)中或合同中承諾的人員，否則視為違約。

（8）入圍供應商必須制定詳細的評審實(shí)施方案，包括人財物的投入計劃、質(zhì)量進(jìn)度控制計劃、工作細則等，并經(jīng)委托人同意后才能實(shí)施；

（9）中介機構按約定時(shí)間內提交出具相關(guān)評審報告。

4.5 因本項目特殊性及時(shí)效性，供應商在簽訂合同前需在項目所在地（武岡市）成立辦事機構或分公司，且派駐辦事機構或分公司常駐人員，并要求供應商在接到通知后，在1.5小時(shí)內趕到采購方指定地點(diǎn)接受委托評審任務(wù)和資料，并迅速組織開(kāi)展咨詢(xún)評審工作。

5.保密承諾要求

入圍供應商應當嚴格遵守相關(guān)規定，嚴禁泄漏秘密。入圍供應商應保證其公司人員在采購方服務(wù)期間所接觸的各種文件，數據、信息等嚴格保密，不得向第三方透露。

6.咨詢(xún)服務(wù)費標準:

參照湖南省建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )關(guān)于規范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費的意見(jiàn)（湘建價(jià)協(xié)〔2016〕25 號），結合我市實(shí)際，具體收費標準如下：

三、確定第二階段成交供應商的方式

第二階段成交供應商的確定方式：直接選定。

四、資金支付方式、時(shí)間和條件

1.每個(gè)項目咨詢(xún)服務(wù)完成合格后按合同支付，按入圍價(jià)格計費標準進(jìn)行結算。

2.因供應商原因未能按期提交評審報告或評審報告質(zhì)量不達標，視影響情況扣減咨詢(xún)服務(wù)費。

3.項目合同履行期間，成交供應商存在違法違規行為的，征集人可根據合同約定終止項目咨詢(xún)合同，并拒絕支付項目咨詢(xún)服務(wù)費。

五、適用框架協(xié)議的征集人以及履行合同的地域范圍

******改革局

2.履行合同的地域范圍：湖南省邵陽(yáng)武岡市

六、框架協(xié)議期限

本協(xié)議有效期為 2年，從2025年7?月11日至2027年7?月10日止。

七、入圍供應商的清退和補充規則

（一）入圍供應商清退規則

入圍供應商有下列情形之一，尚未簽訂框架協(xié)議的，取消其入圍資格；已經(jīng)簽訂框架協(xié)議的，解除與其簽訂的框架協(xié)議：

1.惡意串通謀取入圍或者合同成交的；

2.提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；

3.無(wú)正當理由拒不接受合同授予的；

4.不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，經(jīng)征集人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；

5.框架協(xié)議有效期內，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動(dòng)的；

6.框架協(xié)議約定的其他情形：

(1)將政府采購合同轉包；

(2)提供假冒偽劣產(chǎn)品；

(3)向征集人行賄或者提供其他不正當利益；

(4)拒絕財政部門(mén)監督檢查或者提供虛假情況；

(5)干擾、擾亂系統正常使用，包括但不限于抓取、篡改、利用漏洞的行為；

(6)出現供應商信用管理規定的應當清退的情形。

被取消入圍資格或者被解除框架協(xié)議的供應商不得參加同一封閉式框架協(xié)議補充征集。

（二）入圍供應商補充規則

如出現剩余入圍供應商不足而影響框架協(xié)議執行的情形，征集人可以按照原方式繼續征集。

(三）特別聲明

在框架協(xié)議期間，如因省、市有關(guān)政府部門(mén)出臺政府投資項目工作相關(guān)政策文件或武岡市委市政府對此項評審工作決策調整等原因，需終止框架協(xié)議，按相關(guān)要求無(wú)條件執行，征集人不承擔任何違約責任。

八、協(xié)議方的權利和義務(wù)

（一）甲方的權利和義務(wù)

1.負責選定第二階段成交供應商。

2.負責對入圍單位進(jìn)行考核。根據項目審核情況對入圍中介機構進(jìn)行考核，按考核排名、項目特征、專(zhuān)業(yè)需求擇優(yōu)選擇項目安排，并對連續考核較差機構進(jìn)行清退。

3.合同履行期限內，甲方不保證、不承諾入圍供應商各年度的具體工作量，入圍供應商須無(wú)條件接受安排，不得有異議。

4.負責對乙方及其派出人員完成的評審事項及工作結果進(jìn)行審核驗收評價(jià)。

5.根據乙方的有關(guān)要求，協(xié)調處理項目評審工作實(shí)施中的相關(guān)事宜。

（二）乙方的權利和義務(wù)

1.有權根據相關(guān)法律法規、行業(yè)準則，對甲方委托項目評審工作依法獨立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展評審。

2.在實(shí)施項目評審過(guò)程中，需要甲方協(xié)調建設單位提供的評審資料交接、延伸評審事項，可以向甲方提出，并由甲方協(xié)調、協(xié)助處理。

3.乙方無(wú)正當理由，不得主動(dòng)放棄入圍資格或者退出框架協(xié)議。

4.乙方有義務(wù)在本單位中選派符合項目要求的專(zhuān)業(yè)人員參與服務(wù)工作，在本協(xié)議履行期間不得自行更換服務(wù)人員。

5.乙方及其派出人員在工作中有義務(wù)接受甲方的管理指導、質(zhì)量監督和驗收考評。工作過(guò)程中服從甲方的工作安排，并按期完成服務(wù)任務(wù)，并確保結果真實(shí)、合法和準確。

6.乙方在工作中要嚴格執行國家有關(guān)政策規定，做到程序合規，格式規范、內容完整。

7.乙方及其派出人員有義務(wù)全面、真實(shí)、準確的反映所承擔工作事項的情況，發(fā)現違法違紀問(wèn)題應及時(shí)向甲方匯報，不得隱瞞。

8.乙方及其派出人員有義務(wù)完成實(shí)施方案確定的事項，向甲方出具評審報告，并對其真實(shí)性、合法性、完整性、準確性負責。

9.乙方及其派出人員在工作期間應遵守廉政紀律和工作紀律行“一票否決”。

10.未經(jīng)甲方同意或組織，不得擅自與項目建設、設計等單位核對項目有關(guān)事項。

11.乙方及其派出人員對承辦事項及工作結果有義務(wù)參加甲方或有關(guān)部門(mén)組織的聽(tīng)證、復議、裁決或訴訟等工作，負責相關(guān)評審事項的解釋、答疑和澄清。

12.存在應當回避情形時(shí)，乙方及其派出人員應當主動(dòng)告知甲方，并予以回避。

13.乙方及其派出人員在工作中不得以甲方及其人員名義從事與委托事項無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

14.乙方及其派出人員不得使用甲方委托事項的資料和結果，用于與委托事項無(wú)關(guān)的目的。

15.乙方不得將甲方委托的工作事項轉包、分包給任何第三方實(shí)施完成。

16.乙方對其出具的評審報告的真實(shí)性、合法性負責，對其出具的評審報告中評審事實(shí)、定性獨立承擔法律責任。

17.乙方必須在本協(xié)議約定的時(shí)間內完成相關(guān)工作，除特殊情況外，由于乙方原因導致工作延期給甲方造成的損失由乙方承擔。

18.乙方人員在工作過(guò)程中的出行安全責任由乙方負責。

九、稅費

本框架協(xié)議執行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。

十、違約責任

在服務(wù)期間內，如因乙方原因造成服務(wù)超時(shí)、質(zhì)量誤差或舉報投訴的，經(jīng)甲方查實(shí)確屬乙方責任的，按甲方管理制度有關(guān)規定處理。

十一、爭議解決方式

******法院提起訴訟。

十二、其他

1.本協(xié)議未盡事宜，由雙方協(xié)商確定。

2.協(xié)議份數

本協(xié)議一式?4 份，征集人執?2 份，供應商執?1 份，采購代理機構執?1 份，均具有同等法律效力。

合同訂立時(shí)間：2025??年?7??月?11??日

合同訂立地點(diǎn)：??******改革局???

3.本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。

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******改革局 ????乙 ??方：（公章）詳見(jiàn)合同公告附件

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法定代表人： ??????????????????????????法定代表人： 詳見(jiàn)合同公告附件 ???????????

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