招標公告

1.招標條件

本招標項目已由??******改革局文件 以?《關(guān)于黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)二發(fā)電小區(qū)、園林小區(qū)、陽明小區(qū)等老舊小區(qū)改造項目樓本體改造工程可行性研究報告的批復》（牡陽發(fā)改審批【2025】32號）、《關(guān)于黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)二發(fā)電小區(qū)、園林小區(qū)、陽明小區(qū)等老舊小區(qū)改造項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目可行性研究報告的批復》（牡陽發(fā)改審批【2025】33號） 文件批復；由******建設(shè)局文件以《黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)二發(fā)電小區(qū)、園林小區(qū)、陽明小區(qū)等老舊小區(qū)改造項目樓本體改造工程項目初步設(shè)計的批復》（牡建政發(fā)【2026】9號）、《黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)二發(fā)電小區(qū)、園林小區(qū)、陽明小區(qū)等老舊小區(qū)改造項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目初步設(shè)計的批復》（牡建政發(fā)【2026】10號）文件批復。資金來源為?中央預算內(nèi)資金及地方匹配資金 ，項目出資比例100%，招標人為?******建設(shè)局 ，招標代理機構(gòu)為?******有限公司 。招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位為?******建設(shè)局 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目?設(shè)計及施工?進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)二發(fā)電小區(qū)、園林小區(qū)、陽明小區(qū)等老舊小區(qū)樓本體改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目EPC工程總承包

2.2建設(shè)地點：陽明區(qū)東四條路東側(cè)、平安街北側(cè)、機車3路 、光華街、礦山東路以西、牡佳高鐵以南、裕民路

2.3主要建設(shè)內(nèi)容：本項目所涉及的牡丹江市陽明區(qū)老舊小區(qū)為園林小區(qū)、商檢1號樓、商檢2號樓、陽明小區(qū)、電業(yè)小區(qū)、東四大平臺、恒豐1******居民戶數(shù)共計3168戶。

2.3.1樓本體改造：

改造內(nèi)容包括：屋架改造面積35594.87㎡、屋面改造30553.21㎡、屋面防雷10988.41㎡、外墻改造101222.95㎡、更換雨水管9986.37m、更換單元門167扇、更換樓梯間外窗1100扇、更換單元牌及樓牌205組、更換戶內(nèi)對講系統(tǒng)3168套、樓梯間墻面維修54246.14㎡、樓梯扶手粉刷5562.09m、更換入戶平臺欄桿345.61m、樓道管線整治清理292600m、更換樓道燈1291盞、牌匾拆除安裝6項、散水臺階5263.63㎡、室內(nèi)供熱拆除2097個閥門、室內(nèi)給水4305m、1層頂大平臺地面新做法62㎡、門衛(wèi)及配套外墻4764.28㎡、門衛(wèi)及配套屋面6460.49㎡。

2.3.2配套基礎(chǔ)設(shè)施：

改造內(nèi)容包括道路維修改造41122m2,庭院硬化維修(包含無障礙化改)26822m2,綠地恢復12682m2；改造污水管網(wǎng)4090m,改造雨水管網(wǎng)4671.7m；改造供電管網(wǎng)39650m；改造供熱管網(wǎng)9801m；改造燃氣管網(wǎng)(防撞護欄)4個；改造燃氣管網(wǎng)11575.25m；改造給水管線4243m；改造整治通信線路258998m；改造數(shù)字電視線路23173.7m；圍墻、圍欄粉刷2352m2；更換/增設(shè)人行門、門禁系統(tǒng)17；更換/新增道閘12套；新增電動汽車充電樁位37套，新增電動車充電樁及雨棚12套；增設(shè)智能安防及監(jiān)控系統(tǒng)9套；路燈更換改造/增設(shè)193盞；小區(qū)封閉(增設(shè)圍欄及大門)1套；景觀亭粉刷2******消防站14個；新增垃圾分類亭17個；更換/增設(shè)文化宣傳欄21個；一體化污水提升泵站(Q=600M3/Hh=10m)1臺；新增引導標識和無障礙標識9套；水泥上人地面2170m2；路牙石8111m；鐵藝大門修復7個；原車棚修復4個；停車位劃線1套。

2.4計劃工期：計劃工期532日歷天，計劃開工日期:2026年4月16日，竣工日期:2027年9月30日。(具體以實際開竣工日期為準)。

2.5招標范圍：

本項目為 EPC 工程總承包，工作范圍包含但不限于完成上述項目設(shè)計、工程施工、總承包管理、竣工圖編制、竣工資料整理以及與本項目實施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務工作，并承擔工程質(zhì)量、進度、安全等全面責任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設(shè)內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復和保修工作，整個工程項目的竣工完善。具體包含但不限于以下內(nèi)容：

2.5.1協(xié)助招標人辦理項目相關(guān)手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：施工圖審查登記備案；合同備案；質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案；辦理施工許可證。

2.5.2工程設(shè)計：設(shè)計階段包括工程范圍內(nèi)的項目施工圖設(shè)計、施工現(xiàn)場技術(shù)服務。

2.5.3工程施工：設(shè)計圖紙及設(shè)計說明范圍內(nèi)所包含的內(nèi)容。

2.5.4工程竣工及備案：整理竣工驗收備案資料，完成全部實施項目驗收，協(xié)助招標人完成竣工驗收工作；協(xié)助招標人辦理竣工備案手續(xù)以及基建檔案等需要通過的驗收工作。

2.6 標段劃分：本項目劃分2個標段

一標段：園林小區(qū)、商檢1號樓、商檢2號樓、陽明小區(qū)、電業(yè)小區(qū)、東四大平臺、恒豐13號樓、天利小區(qū)

二標段：二發(fā)電小區(qū)

注：本項目兼投不兼中

（1）本項目若投標人獨立投標（非聯(lián)合體），兩個標段兼投不兼中。

（2）本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體應由施工總承包單位作為牽頭人、設(shè)計單位作為聯(lián)合體成員組成，聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過2家。同一設(shè)計單位可與不同施工總承包單位組成獨立聯(lián)合體，分別參與本項目一標段、二標段投標，但每個聯(lián)合體均需單獨簽訂《聯(lián)合體投標協(xié)議》，聯(lián)合體各方在其所參與的標段內(nèi)，不得再以自身名義單獨投標，也不得加入其他聯(lián)合體參與該標段投標，否則該標段相關(guān)投標均無效。施工總承包單位兩個標段兼投不兼中，設(shè)計單位允許跨標段組成聯(lián)合體兼投、允許兼中。

2.7最高投標限價：

黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)二發(fā)電小區(qū)、園林小區(qū)、陽明小區(qū)等老舊小區(qū)樓本體改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目EPC工程總承包招標最高限價為10723.93 萬元。本項目劃分為兩個標段：

一標段（8個小區(qū)）最高限價5553.17 萬元，其中工程費用5144.45萬元（樓本體2886.21萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施2258.24萬元）、設(shè)計費127.62 萬元（樓本體71.56萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施56.06萬元）、基本預備費281.10萬元（樓本體158.45萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施122.65萬元）

二標段（二發(fā)電小區(qū)）最高限價5170.76 萬元，其中工程費用4788.96萬元（樓本體2378.91萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施2410.05萬元）、設(shè)計費119.28萬元（樓本體58.55萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施60.73萬元）、基本預備費262.52萬元（樓本體129.65萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施132.87萬元）

投標人投標報價由工程費用、設(shè)計費、基本預備費等組成，系統(tǒng)報價應與投標函中金額一致。

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2.8工程質(zhì)量要求：

2.8.1設(shè)計質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)設(shè)計規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求的各階段設(shè)計深度要求。專業(yè)設(shè)備及建筑材料符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標準等規(guī)定的合格標準。

2.8.2施工質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求潛在投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)，具有相應的履約能力、財務和風險承擔能力。

3.2資質(zhì)要求（需同時具備以下資格要求）：

3.2.1設(shè)計資質(zhì)：須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計綜合資質(zhì)或具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)設(shè)計乙級（含乙級）以上資質(zhì)。?

3.2.2施工資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，且須持有行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.3項目組織機構(gòu)人員配備：

3.3.1項目總負責人：1人；具有相應工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格（包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等）。提供本單位2025年12月至2026年2月連續(xù)3個月為其繳納養(yǎng)老保險的證明，社保系統(tǒng)出具或打印的養(yǎng)老保險繳費明細，未聯(lián)網(wǎng)地區(qū)須提供當?shù)厣绫２块T開具的有效證明材料（國家規(guī)定的六類人員除外）；如依法不需要繳納養(yǎng)老保險的，應提供相應證明。項目總負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任項目總負責人、施工項目負責人（提供相關(guān)承諾且加蓋公章）。項目總負責人可兼任施工負責人，聯(lián)合體投標的項目總負責人必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。

注：①項目總負責人如為注冊建造師的：需具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設(shè)工程項目的項目負責人或項目經(jīng)理（提供相關(guān)承諾且加蓋公章）。

②項目總負責人如為注冊建筑師或勘察設(shè)計注冊工程師的資格要求：需具備注冊證書。

③項目總負責人如為注冊監(jiān)理工程師的：具備注冊監(jiān)理工程師證書、要求建筑工程專業(yè)。

3.3.2施工負責人：須具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核證B證，且未擔任其他任何在建建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理或項目負責人（提供相關(guān)承諾且加蓋公章）。提供本單位2025年12月至2026年2月連續(xù)3個月為其繳納養(yǎng)老保險的證明，社保系統(tǒng)出具或打印的養(yǎng)老保險繳費明細，未聯(lián)網(wǎng)地區(qū)須提供當?shù)厣绫２块T開具的有效證明材料（國家規(guī)定的六類人員除外）；如依法不需要繳納養(yǎng)老保險的，應提供相應證明。

3.3.3設(shè)計負責人：具有一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或建筑工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱。提供本單位2025年12月至2026年2月連續(xù)3個月為其繳納養(yǎng)老保險的證明，社保系統(tǒng)出具或打印的養(yǎng)老保險繳費明細，未聯(lián)網(wǎng)地區(qū)須提供當?shù)厣绫２块T開具的有效證明材料（國家規(guī)定的六類人員除外）；如依法不需要繳納養(yǎng)老保險的，應提供相應證明。

3.3.4擬派施工項目管理機構(gòu)其他人員配備要求：

①施工項目管理機構(gòu)其他人員最低要求：

擬派施工項目管理機構(gòu)其他人員配備要求：除施工負責人1人外，至少配備技術(shù)負責人1人（建筑工程相關(guān)專業(yè)）、施工員（建筑工程相關(guān)專業(yè)）3人、安全員3人、質(zhì)量員（建筑工程相關(guān)專業(yè)）3人、標準員1*人、材料員1*人、機械員2*人、勞務員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位，以上人員僅要求施工負責人提供相關(guān)證件，其他人員僅需填報本招標文件“投標文件格式”中提供的“項目管理機構(gòu)組成表”，無需提供相關(guān)證件）。投標人應按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)〔2023〕2號）要求，以不低于上述文件規(guī)定的標準數(shù)量配備項目管理機構(gòu)人員，并對中標人的項目管理機構(gòu)人員進行施工現(xiàn)場系統(tǒng)管理。同一工程項目的標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員可互相兼任，也可由同一工程項目的技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員兼任，有關(guān)人員任職崗位不得超過2個。

②設(shè)計項目班子其他人員最低要求：專業(yè)工程師4人及以上，包括：

建筑工程師1人：具有二級及以上注冊建筑師注冊證書或建筑工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書；

結(jié)構(gòu)工程師1人：具有二級及以上注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書或建筑工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書；

電氣工程師1人：具有注冊電氣工程師注冊證書或電氣工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書；

暖通或給排水工程師1人：具有注冊公用設(shè)備（暖通或給排水）注冊證書或相關(guān)專業(yè)（暖通或給排水）中級及以上職稱證書。

投標人也可以根據(jù)項目管理需要增加崗位及人員。

3.4信譽要求：

3.4.1獨立或聯(lián)合體雙方的法人（企業(yè)）、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的項目總負責人、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設(shè)計負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準）以及公司沒有被一列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和重大稅收違法案件當事人名單（以“信用中國”查詢結(jié)果為準）。 以電子投標文件中載明的網(wǎng)站查詢截圖為準。

3.4.2獨立或聯(lián)合體雙方的法人（企業(yè)）、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的項目總負責人、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設(shè)計負責人在近三年內(nèi)（從投標截止日起算前三年）不得有行賄受賄犯罪記錄，以中國裁判文書網(wǎng)（******/）查詢結(jié)果為準。以電子投標文件中載明的網(wǎng)站查詢截圖為準。

3.4.3投標人近三年不得存在拖欠農(nóng)民工工資行為，提供無拖欠農(nóng)民工工資承諾書并加蓋公章（獨立或聯(lián)合體施工總承包方）。

3.4.4投標人未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消的期限內(nèi)，未處于工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系黑名單管理期間，近三年內(nèi)無建設(shè)市場主體不良行為記錄（含圍標串標、質(zhì)量安全事故、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等）。（投標人須提供承諾）。

3.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；違反本規(guī)定，相關(guān)投標均將被否決。

3.6本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，應明確牽頭單位及各單位的權(quán)利、義務和責任。聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一合同段中投標。聯(lián)合體成員不得超過2家，任意一方應具備上述至少一項資質(zhì)（資格）并在資質(zhì)（資格）范圍內(nèi)承擔本項目上述相應任務?！昂邶埥操Y源交易網(wǎng)”相關(guān)電子招投標程序均由聯(lián)合體牽頭單位使用CA數(shù)字證書完成。聯(lián)合體牽頭單位為施工總承包單位。

3.7本招標項目采用資格后審的資格審查方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

4.招標文件的獲取

4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件、工程量清單及圖紙等。下載時間為2026年3月4日19時00分至2026年3月11日19時00分（北京時間，下同）。

4.2有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”服務指南中的《黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊》等。

4.3投標人必須在招標文件發(fā)售（獲?。r間內(nèi)登錄黑龍江省公共資源統(tǒng)一認證平臺下載招標文件，否則后續(xù)將因為未在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件而無法參與投標。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交電子投標文件截止時間為2026年3月26日9時00分，投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，招標人不予受理。

5.2 電子投標工具請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載。

6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

6.2投標人對招標文件的異議以及招標人對招標文件的澄清和修改均通過“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上進行，請潛在投標人自行關(guān)注本項目相關(guān)事宜。

7.開標方式

7.1開標方式：該項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密（各投標人開標時間起在單位遠程解密即可）。各投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠程開標操作手冊完成開標程序。

7.2開標時間：2026年3月26日9時00分

7.3開標地點：牡丹江市公共資源交易中心（牡丹江市東長安街70號）

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）上發(fā)布。

9.其他

潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

10.聯(lián)系方式

招標投標行政監(jiān)督與受理投訴單位：******建設(shè)局

電話：******

地址：黑龍江省牡丹江市西安區(qū)西南市街47號

郵箱：******

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招 標 ******建設(shè)局

地 ???址：牡丹江市陽明區(qū)鐵嶺鎮(zhèn)陽明發(fā)展大廈

聯(lián) 系 人：王女士

電 ???話：0453-******

?

招標代理機構(gòu)：******有限公司

地 ??址：牡丹江市東安區(qū)江南三道街五洲國際一期23-1號2樓

聯(lián) 系 人：馬女士

電 ??話：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。