濟廣高速公路菏澤至曹縣段、大廣高速公路平輿至正陽(yáng)段2025年路面專(zhuān)項養護設計施工總承包招標公告
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1. 招標條件
本招標項目濟廣高速公路菏澤至曹縣段、大廣高速公路平輿至正陽(yáng)段2025年路面專(zhuān)項養護設計施工總承包（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項目）已由?/?以?/?批準建設，建設資金為100%自籌，資金已落實(shí)，招標人為******有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標人），招標代理為******有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標代理）。本項目已具備招標條件，現對本項目設計及施工進(jìn)行公開(kāi)招標，并對投標人進(jìn)行資格后審。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況：濟廣高速公路菏澤至曹縣段（k250+876-k336+205）位于山東省菏澤市牡丹區、定陶區及曹縣境內，是山東省高等級公路路網(wǎng)規劃“五縱連四橫，一環(huán)繞山東”最西端的“一縱”，也是“一環(huán)”的重要組成部分。主線(xiàn)全長(cháng)85.329km，匝道全長(cháng)21.67km，雙向四車(chē)道，瀝青混凝土路面設計厚度18cm（4cm瀝青瑪蹄脂混合料SMA-13，6cm中粒式瀝青混凝土AC-20，8cm粗粒式瀝青混凝土AC-25）。全線(xiàn)大、中、小、天橋、分離式立交、匝道橋共計104座，涵洞212座。
大廣高速公路平輿至正陽(yáng)段（K2134+678～K2186+804.5），北起河南項城市與駐馬店市平輿縣交界的安李莊，南止于駐馬店市正陽(yáng)縣與信陽(yáng)市息縣交界的李寨，沿途經(jīng)過(guò)平輿、新蔡、正陽(yáng)三縣，全長(cháng)52.126公里，匝道全長(cháng)6.371km，雙向四車(chē)道，瀝青混凝土路面設計厚度18cm（4cm細粒式改性瀝青混凝土AC-13，6cm中粒式瀝青混凝土AC-20，8cm粗粒式瀝青混凝土AC-25，熱態(tài)改性瀝青同步碎石封層0.8cm）。
2.2招標范圍：本次招標范圍僅限于濟廣高速公路菏澤至曹縣段、大廣高速公路平輿至正陽(yáng)段路面施工圖勘察設計、施工圖預算和處治施工。以發(fā)包人要求和國家現行《公路養護技術(shù)標準》《公路瀝青路面設計規范》《公路瀝青路面施工技術(shù)規范》《公路交通安全設施設計規范》等為基本依據。具體內容如下：
（1）勘察設計：編制路面病害處治、路緣石病害處理、預防性養護以及路面標線(xiàn)修復施工設計圖、工程量清單、施工圖預算、交通疏導方案（交通組織設計），并提供后評估及全過(guò)程技術(shù)服務(wù)等。
（2）施工：由總承包單位按照經(jīng)發(fā)包人批準的施工圖設計文件進(jìn)行施工建設。
（3）科研：依托本項目，開(kāi)展“四新”技術(shù)的研究與應用，科研要求詳見(jiàn)“第五章 發(fā)包人要求”
2.3 建設地點(diǎn)：山東省菏澤市、河南省駐馬店市。
2.4 標段劃分：本項目劃分為兩個(gè)標段：濟廣高速公路菏澤至曹縣段、大廣高速公路平輿至正陽(yáng)段。
2.5 質(zhì)量要求：交工驗收的質(zhì)量評定：合格；應滿(mǎn)足現行規范、設計和行業(yè)主管要求，且路面性能指數PQI≥95。
2.6 安全目標：“三類(lèi)人員”持證率100%；在生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)生產(chǎn)責任事故、重大傷亡事故和死亡事故的發(fā)生。
2.7?計劃工期：濟廣高速公路菏澤至曹縣段100日歷天（設計20日歷天，施工80日歷天）、大廣高速公路平輿至正陽(yáng)段100日歷天（設計20日歷天，施工80日歷天），具體以合同簽訂時(shí)間為準。
2.8 其他說(shuō)明：************有限公司作為牽頭人實(shí)施本次招標。投標人中標后，與2個(gè)招標人分別簽訂合同。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人必須同時(shí)具備的資格要求詳見(jiàn)下表：
項目 | 資格審查條件最低要求 |
資質(zhì)等級 | 1.投標人（聯(lián)合體各方）須具備合法的營(yíng)業(yè)執照，且有獨立法人資格。 2.投標人（聯(lián)合體牽頭人）資質(zhì)須滿(mǎn)足以下條件之一： ①具有工程設計綜合甲級資質(zhì) ②具有公路行業(yè)甲級設計資質(zhì) ③具有工程設計公路行業(yè)（公路）專(zhuān)業(yè)甲級設計資質(zhì) 3.投標人（聯(lián)合體投標時(shí)指在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）資質(zhì)要求應滿(mǎn)足以下條件之一： ①具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。 ②具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發(fā)的公路路面工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)。 ③具有交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的路基路面養護甲級資質(zhì)。 4.投標人（聯(lián)合體投標時(shí)指在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）必須具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。 |
財務(wù)能力 | 投標人（聯(lián)合體投標時(shí)指在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）近三年（2022-2024年）流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負債的比率不小于100%。 |
企業(yè)業(yè)績(jì) | 1、投標人（聯(lián)合體牽頭人）在近5年（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，業(yè)績(jì)時(shí)間以合同簽訂或初步設計已批復或施工圖設計已批復時(shí)間為準），至少完成過(guò)1項合同金額不少于45萬(wàn)元的高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程勘察設計業(yè)績(jì)。 2、投標人（聯(lián)合體投標時(shí)指在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）近5年（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，業(yè)績(jì)以交工時(shí)間為準）完成過(guò)1項合同金額不少于2400萬(wàn)元的高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程施工業(yè)績(jì)。 注：如投標人不以聯(lián)合體形式投標，允許所提供的同1個(gè)項目業(yè)績(jì)同時(shí)滿(mǎn)足上述第1項和第2項要求的情形。 |
企業(yè)信譽(yù) | 存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位（包括聯(lián)合體各成員），不得參加投標： （1）被省級及以上交通運輸主管部門(mén)取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； （2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)； （3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； （5）在“信用中國”網(wǎng)站（******/）中被列入失信被執行人名單； （6******檢察院出具告知函的日期為截止日或中國裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)日往前推算3個(gè)年度）內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預防部門(mén)出具的查詢(xún)結果或中國裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)的結果為準）； （7）列入被處罰供應商名單（處罰范圍為******有限公司及其下屬單位）的投標人將被拒絕。 （8）法律法規規定的其他情形。 |
主要人員 | 詳見(jiàn)招標公告?附錄5 |
其他人員 | 詳見(jiàn)招標公告?附錄6 |
主要設備 | 詳見(jiàn)招標公告?附錄7 |
根據《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，投標人（包括聯(lián)合體各成員）如為應通過(guò)名錄對其資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路工程施工企業(yè)，則應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統（******）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標??接受??聯(lián)合體投標。但聯(lián)合體所有成員最多不超過(guò)2家，由設計單位作為聯(lián)合體牽頭人，且聯(lián)合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利及義務(wù)；聯(lián)合體各方在本招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無(wú)效。
3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。
3.4投標人之間存在以下情形的，禁止參與同一標段或者未劃分標段的同一采購項目：
①不同投標人的單位負責人或法定代表人為同一人的；
②不同投標人之間存在控股、管理關(guān)系的；
③不同投標人的股東中存在相同自然人的（除非投標人提供有充足證據證明該情形明不會(huì )影響到招標公正性）
4. 招標文件的獲取
4.1******集團電子招標采購交易平臺（******/）進(jìn)行網(wǎng)上注冊，網(wǎng)上提交相關(guān)投標人入庫信息，經(jīng)入庫審核單位審核完成后。進(jìn)行申請數字證書(shū)注冊審核，并辦理單位、法人數字證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CA******集團電子招標采購交易平臺下載網(wǎng)上注冊、CA******集團電子招標采購交易平臺中進(jìn)行入庫審核，注冊并辦理CA，由此引起的后果由投標人自行承擔。
潛在投標人查看本項目招標公告后須點(diǎn)擊“我要投標”，憑CA******集團電子招標采購交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：******/）的“投標系統”參與項目。
4.2招標文件購買(mǎi)時(shí)間：凡有意參加投標者，請于2025年8月22日至2025年8月27日18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）******集團電子招標采購交易平臺，并憑辦理的企業(yè)CA登錄后，獲取招標文件（格式為*.ZBJ）及其它所有招標資料。
4.3招標文件售價(jià)
本項目招標文件不收取費用。
5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1現場(chǎng)踏勘
本項目招標人不組織踏勘現場(chǎng)，如投標人需要踏勘現場(chǎng)的可以自行組織踏勘，投標人踏勘現場(chǎng)發(fā)生的費用自理，投標人踏勘現場(chǎng)的，應當保障踏勘人員自身安全，且不得影響、干擾其他通行車(chē)輛正常通行及安全。如在踏勘現場(chǎng)中所發(fā)生或導致的任何人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及給招標人路產(chǎn)等造成損失的，均由投標人負責賠償、解決。
5.2投標預備會(huì )
招標人將不召開(kāi)投標預備會(huì )。
5.3投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025年9月12日09時(shí)30分，投標人須在投標文件遞交的截止時(shí)間******集團電子招標采購交易平臺反饋的《網(wǎng)上遞交投標文件回執》作為確認已上傳并被成功接收的依據。逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
5.4本次招標采用技術(shù)評分最低標價(jià)法。
6．開(kāi)標
6.1開(kāi)標時(shí)間為2025年9月12日09時(shí)30分（說(shuō)明：與投標文件遞交截止時(shí)間相同。）
6.2關(guān)于開(kāi)標：
6.2.1如投標人對投標文件進(jìn)行加密的，須在投標截止時(shí)間前登陸投標子系統，進(jìn)入【本項目的開(kāi)標會(huì )】，在投標截止時(shí)間后，按照網(wǎng)上開(kāi)標會(huì )出現的提示，在“解密截止時(shí)間”前，完成對投標文件的解密。
6.2.2******集團電子招標采購交易平臺供應商（招標采購流程）操作指引》中關(guān)于“網(wǎng)上投標操作步驟”中“網(wǎng)上開(kāi)標”的相關(guān)內容。
6.2.3除在線(xiàn)簽到、在線(xiàn)解密文件外，投標人也可攜帶CA數字證書(shū)在投標截止時(shí)間（開(kāi)標時(shí)間）前抵達北京市朝陽(yáng)區安定路5號院10號樓招商局廣場(chǎng)B座5層501，參與現場(chǎng)開(kāi)標并進(jìn)行相關(guān)簽到、文件解密等工作。
6.2.4因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷(xiāo)其投標文件。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在《******集團電子招標采購交易平臺》（******/）、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》（******）上發(fā)布。
8.?異議的渠道
8.1受理異議的渠道:如對招標項目有異議的，可按照招標文件規定的時(shí)間前以書(shū)面形式提交到電子交易平臺（網(wǎng)址: ******/〉或招標文件規定的郵箱與招標聯(lián)系人確認異議處理情況。
8.2.受理投訴的渠道:
******有限公司行政人事部（黨群工作部）
投訴材料郵寄地址：菏澤市定陶區定碭路88號
聯(lián)系人：蘇露
電子投訴：******
投訴咨詢(xún)電話(huà)：******
9. 聯(lián)系方式
招 標 人：******有限公司
聯(lián)合招標人：******有限公司
地 ???址：山東省菏澤市定陶區定碭路88號
郵政編碼：/
聯(lián) 系 人：高志省
電 ???話(huà)：******
郵 ???箱：gaozhisheng@cmhk.com
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招標代理：******有限公司
地 ???址：北京朝陽(yáng)區安定路5號院10號樓招商局廣場(chǎng)B座501室
郵政編碼：100029
聯(lián) 系 人：付源
電 ???話(huà)：******
傳 ???真：/
郵 ???箱：******
附錄
附錄1 ?資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
1.投標人（聯(lián)合體各方）須具備合法的營(yíng)業(yè)執照，且有獨立法人資格。 2.投標人（聯(lián)合體牽頭人）資質(zhì)須滿(mǎn)足以下條件之一： ①具有工程設計綜合甲級資質(zhì) ②具有公路行業(yè)甲級設計資質(zhì) ③具有工程設計公路行業(yè)（公路）專(zhuān)業(yè)甲級設計資質(zhì) 3.投標人（聯(lián)合體投標時(shí)指在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）資質(zhì)要求應滿(mǎn)足以下條件之一： ①具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。 ②具有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發(fā)的公路路面工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)。 ③具有交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的路基路面養護甲級資質(zhì)。 4.投標人（聯(lián)合體投標時(shí)指在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）必須具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。 |
注：1、“投標人基本情況表”后應附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本和組織機構代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執照副本，下同）、******銀行出具的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)信息證明的彩色影印件，以及投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統中基礎信息（體現股東及出資詳細信息）的網(wǎng)站查詢(xún)截圖彩色打印件或由法定的社會(huì )驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門(mén)出具的股東出資情況證明彩色影印件，并逐頁(yè)加蓋投標人單位章。 ******銀行出具的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)信息證明的彩色影印件應提供全本（證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外），應包括投標人名稱(chēng)、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構名稱(chēng)、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內。 2、根據《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，投標人如為應通過(guò)名錄對其資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)，則須提供其在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)站查詢(xún)截圖彩色打印件，并逐頁(yè)加蓋投標人單位章。 |
附錄2 ?資格審查條件（財務(wù)最低要求）
財務(wù)要求 |
投標人（聯(lián)合體投標時(shí)指在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）近三年（2022-2024年）流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負債的比率不小于100%。 |
注：“財務(wù)狀況表”后應附2022年～2024年******事務(wù)所或審計機構審計的財務(wù)會(huì )計報表，包括資產(chǎn)負債表、現金流量表、利潤表和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的彩色影印件。投標人的成立時(shí)間少于上述規定年份的，應提供成立以來(lái)的財務(wù)狀況表及財務(wù)會(huì )計報表的彩色影印件。 |
附錄3 資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）
業(yè)績(jì)要求 |
1、投標人（聯(lián)合體牽頭人）在近5年（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，業(yè)績(jì)時(shí)間以合同簽訂或初步設計已批復或施工圖設計已批復時(shí)間為準），至少完成過(guò)1項合同金額不少于45萬(wàn)元的高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程勘察設計業(yè)績(jì)。 2、投標人（聯(lián)合體投標時(shí)指在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確承擔施工任務(wù)的其中一方）近5年（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，業(yè)績(jì)以交工時(shí)間為準）完成過(guò)1項合同金額不少于2400萬(wàn)元的高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程施工業(yè)績(jì)。 注：如投標人不以聯(lián)合體形式投標，允許所提供的同1個(gè)項目業(yè)績(jì)同時(shí)滿(mǎn)足上述第1項和第2項要求的情形。 |
注：? 1、設計業(yè)績(jì)證明材料形式：是指“合同協(xié)議書(shū)或設計批復文件的彩色影印件”或者“已列入交通運輸部或省級交通運輸主管部門(mén)主辦的‘全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統’并公開(kāi)的業(yè)績(jì)查詢(xún)后載明完整信息的截圖頁(yè)”，證明材料須體現合同簽訂時(shí)間或批復時(shí)間、公路等級、合同金額、合同內容等評審指標，否則在評審時(shí)不予認可。 2、施工業(yè)績(jì)證明材料形式： （1）如投標人提供的業(yè)績(jì)?yōu)榱腥?/span>“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”（******）中的業(yè)績(jì)，則應提供全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統業(yè)績(jì)查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)截圖。 投標人須附有：在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”（網(wǎng)址：******）中查詢(xún)到的企業(yè)“業(yè)績(jì)信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖復印件，該截圖包括①經(jīng)省廳錄入或審核發(fā)布的網(wǎng)頁(yè)；②點(diǎn)擊進(jìn)入該項目業(yè)績(jì)具體情況信息網(wǎng)頁(yè)的二類(lèi)網(wǎng)頁(yè)截屏，業(yè)績(jì)信息內容應包含“項目（工程）名稱(chēng)”、“項目（標段）類(lèi)型”、“公路或技術(shù)等級”、“合同價(jià)”、“施工里程或合同段起訖樁號”、“主要工程量”、“開(kāi)工及交工日期”等能反映資格審查標準要求內容的數據與信息。（網(wǎng)頁(yè)截圖應體現網(wǎng)站logo或網(wǎng)站名稱(chēng)等關(guān)鍵信息，否則不予認定） （2）在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中無(wú)法查詢(xún)，但可在省級交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)的，應附省級交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)到的網(wǎng)頁(yè)截圖復印件，且截圖信息要求與上述第2點(diǎn)一致。（網(wǎng)頁(yè)截圖應體現網(wǎng)站logo或網(wǎng)站名稱(chēng)等關(guān)鍵信息，否則不予認定） 如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖復印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求），則該項目業(yè)績(jì)不予認定。 （3）若該業(yè)績(jì)無(wú)法在交通運輸部 “全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”或省級交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)，需提供以下業(yè)績(jì)證明材料： ①、該項目在當地交通行政部門(mén)網(wǎng)站或中國采購與招標網(wǎng)或中國招標投標服務(wù)平臺或當地公共資源交易中心等相關(guān)網(wǎng)站的中標公示截圖（網(wǎng)頁(yè)截圖應體現網(wǎng)站logo或網(wǎng)站名稱(chēng)等關(guān)鍵信息，否則不予認定），并提供該網(wǎng)站的網(wǎng)址以便核實(shí)。 ②、附：中標通知書(shū)復印件、合同協(xié)議書(shū)復印件、完工******委員會(huì )出具的公路工程竣工驗收鑒定書(shū)，或質(zhì)量監督機構對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價(jià)等級證書(shū)）。 投標人未按要求提供證明材料、或提供的指定材料不齊全（或未在本表后附表列項目要求的有關(guān)證明材料）、或無(wú)法充分反映和證明投標人完成的工程量與工作內容，該業(yè)績(jì)將不予認可。 3、中標候選人所填報的企業(yè)業(yè)績(jì)信息將在中標候選人公示期間進(jìn)行公示。 注：1、設計業(yè)績(jì)證明材料形式：是指“合同協(xié)議書(shū)或設計批復文件的彩色影印件”或者“已列入交通運輸部或省級交通運輸主管部門(mén)主辦的‘公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統’并公開(kāi)的業(yè)績(jì)查詢(xún)后載明完整信息的截圖頁(yè)”，證明材料須體現合同簽訂時(shí)間或批復時(shí)間、公路等級、合同金額、合同內容等評審指標，否則在評審時(shí)不予認可。 2、施工業(yè)績(jì)證明材料形式： （1）、如投標人是列入“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”（******）中的從業(yè)單位，則投標人填報的類(lèi)似項目應是已列入交通運輸部或省級交通運輸主管部門(mén)主辦的“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”并公開(kāi)的主包已建業(yè)績(jì)或分包已建業(yè)績(jì)?！敖晖瓿傻念?lèi)似項目情況表”后應附“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)到的企業(yè)“業(yè)績(jì)信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，即包括企業(yè)業(yè)績(jì)的考核指標（交工年份、項目類(lèi)型、合同內容、合同規模、合同金額等）在內的項目詳細信息網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件外，其余企業(yè)業(yè)績(jì)材料體現的但系統網(wǎng)站中未載明的信息在評審時(shí)均不予采信。如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求），則該項目業(yè)績(jì)不予認定。 （2）、若該業(yè)績(jì)無(wú)法在交通運輸部 “全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”或省級交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)，需提供以下業(yè)績(jì)證明材料： 1若業(yè)績(jì)是通過(guò)公開(kāi)招標，應提供該項目在當地交通行政部門(mén)網(wǎng)站或中國采購與招標網(wǎng)或中國招標投標服務(wù)平臺或當地公共資源交易中心等官方網(wǎng)站的中標公示截圖，并提供該網(wǎng)站的網(wǎng)址以便核實(shí)。 2如業(yè)績(jì)是通過(guò)線(xiàn)下比選、詢(xún)價(jià)、邀標等非招標采購的，需提供業(yè)主出具的中選通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)復印件、完工******委員會(huì )出具的公路工程竣工驗收鑒定書(shū)，或質(zhì)量監督機構對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價(jià)等級證書(shū)）。 3、投標人未按要求提供證明材料，或提供的指定材料不齊全（或未在本表后附表列項目要求的有關(guān)證明材料），或無(wú)法充分反映和證明投標人完成的工程量與工作內容，該業(yè)績(jì)將不予認可。 4、對投標人所提供的企業(yè)業(yè)績(jì)，如通過(guò)相關(guān)項目所發(fā)布網(wǎng)站的查詢(xún)結果與投標人自行填報的不符而使得投標人的業(yè)績(jì)不符合招標文件規定的，則對應業(yè)績(jì)將不予認定。 |
附錄4 ?資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
信譽(yù)要求 |
存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位（包括聯(lián)合體各成員），不得參加投標： （1）被省級及以上交通運輸主管部門(mén)取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； （2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)； （3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； （5）在“信用中國”網(wǎng)站（******/）中被列入失信被執行人名單； （6）投標人或其法定代表人、******檢察院出具告知函的日期為截止日或中國裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)日往前推算3個(gè)年度）內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預防部門(mén)出具的查詢(xún)結果或中國裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)的結果為準）； （7******有限公司及其下屬單位內）的投標人將被拒絕。 （8）法律法規規定的其他情形。 |
注：“投標人的信譽(yù)情況”后應附投標人在全國企業(yè)信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)站查詢(xún)截圖彩色打印件，應附投標人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執行人名單的網(wǎng)站查詢(xún)截圖彩色打印件。 |
附錄5 ?資格審查條件（主要人員最低要求）
人員 | 數量 | 主要人員要求 |
投標人 （聯(lián)合體牽頭人） 項目負責人 | 1 | 具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱(chēng)，近五年（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，業(yè)績(jì)時(shí)間以合同簽訂或初步設計已批復或施工圖設計已批復時(shí)間為準）獨立或作為聯(lián)合體成員擔任過(guò)1項高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程勘察設計的項目負責人或技術(shù)負責人。 |
投標人 （聯(lián)合體牽頭人） 設計負責人 | 1 | 具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱(chēng)，近五年（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，業(yè)績(jì)時(shí)間以合同簽訂或初步設計已批復或施工圖設計已批復時(shí)間為準）獨立或作為聯(lián)合體成員擔任過(guò)1項高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程勘察設計的項目負責人或設計負責人或技術(shù)負責人。 |
投標人 （聯(lián)合體投標時(shí)指在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確承擔施工任務(wù)的其中一方） 項目經(jīng)理 | 2 | 具有公路工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師證書(shū)；具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)；并持有有效的安全考核合格證書(shū)B證(交安B證)；近5年內（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，以實(shí)際交工日期為準）以來(lái)至少獨立或作為聯(lián)合體成員擔任過(guò)1個(gè)合同金額不低于2400萬(wàn)元高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理任職經(jīng)歷。 |
投標人 （聯(lián)合體投標時(shí)指在聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中明確承擔施工任務(wù)的其中一方） 項目總工 | 2 | 具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)。近5年內（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，以實(shí)際交工日期為準）以來(lái)至少獨立或作為聯(lián)合體成員擔任過(guò)1個(gè)合同金額不低于2400萬(wàn)元高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程的項目總工或項目副總工任職經(jīng)歷。 |
注：1、“擬委任主要人員資歷表”應附主要人員的身份證、職稱(chēng)資格證書(shū)以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(shū)（如建造師注冊證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等）的彩色影印件，建造師注冊證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)在政府相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，以及投標人所屬社保機構出具的擬委任的主要人員的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。 2、如投標人是列入“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”（******/）中的從業(yè)單位，則投標人填報的主要人員個(gè)人業(yè)績(jì)應是已列入交通運輸部或省級交通運輸主管部門(mén)主辦的“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”并公開(kāi)的業(yè)績(jì)?！皵M委任主要人員資歷表”應附“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)到的相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，即包括主要人員個(gè)人業(yè)績(jì)的考核指標（姓名、職務(wù)、項目類(lèi)型、合同內容、合同規模等）在內的項目詳細信息網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件外，其余業(yè)績(jì)材料體現的但系統網(wǎng)站中未載明的信息在評審時(shí)均不予采信。如投標人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），則該項目業(yè)績(jì)不予認定。 3、若該業(yè)績(jì)無(wú)法在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)，則主要人員個(gè)人業(yè)績(jì)及其考核指標以個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料（個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料是指：中標通知書(shū)、或合同協(xié)議書(shū)、或交工驗收證書(shū)、或項目業(yè)主<或項目所在地交通運輸主管部門(mén)>開(kāi)具的履約證明）中載明的信息為準?！皵M委任主要人員資歷表”后應附個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料的彩色影印件。如投標人未按要求提供個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料或個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料中的信息無(wú)法證實(shí)投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（主要人員最低要求），則該項目業(yè)績(jì)不予認定。 4、如主要人員目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書(shū)面證明材料原件，證明材料原件應加蓋出具者公章并裝訂在投標文件正本之中。 5、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程（道橋）、交通土建、隧道（地下結構）工程、道路工程、土木工程、施工管理、工程管理、交通工程等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。 6、人員從業(yè)時(shí)間可以以簡(jiǎn)歷形式證明，但主要人員擔任的具體項目個(gè)數需要提供具體的個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料。 7、項目負責人、設計負責人、項目經(jīng)理、項目總工不得兼任。 | ||
附錄6 ?資格審查條件（其他人員最低要求）
人員 | 數量 | 主要人員要求 |
路面工程師 | 4 | 具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)，從事路面工程或路面養護施工經(jīng)驗5年以上。 |
安全工程師 | 2 | 具有工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)，并持有有效的安全考核合格證書(shū)C證(交安C證)。 |
注：1、“擬委任其他人員資歷表”應附其他人員的身份證、職稱(chēng)資格證書(shū)以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(shū)（如建造師注冊證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等）的彩色影印件，建造師注冊證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)在政府相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，以及投標人所屬社保機構出具的擬委任的其他人員的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的其他人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。 2、如其他人員目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書(shū)面證明材料原件，證明材料原件應加蓋出具者公章并裝訂在投標文件正本之中。 3、人員從業(yè)時(shí)間可以以簡(jiǎn)歷形式證明。 4、公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程（道橋）、交通土建、隧道（地下結構）工程、道路工程、土木工程、施工管理、工程管理、交通工程等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。 | ||
設備名稱(chēng) | 規格、功率及容量 | 單位 | 最低數量要求 |
瀝青拌合站 | 3000型及以上 | 套 | 2 |
瀝青路面銑刨機 | 銑刨寬度不小于 2.0m | 臺 | 2 |
瀝青混合料攤鋪機 | 最大攤鋪寬度 9.0m | 臺 | 2 |
光輪壓路機 | 6-15t | 臺 | 2 |
輪胎式壓路機 | 16-25t | 臺 | 2 |
瀝青灑布車(chē) | 4000L | 輛 | 2 |
同步碎石封層車(chē) | 瀝青容量 6m3，石料倉容量 8m3 | 輛 | 2 |
自卸汽車(chē) | 15-20t | 輛 | 8 |
小型銑刨機 | 臺 | 2 | |
山貓清掃車(chē) | 輛 | 2 | |
...... | |||
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注：1.以上是對投標人設備配備的最低限度要求，投標人應在此基礎上按照合同條款的規定投入滿(mǎn)足要求的各類(lèi)設備。同時(shí)在合同期內必需滿(mǎn)足行業(yè)主管部門(mén)或招標人現行的相關(guān)管理要求，按要求增加相應的機械設備。投標人須提供承諾書(shū)并加蓋公章，承諾書(shū)格式自擬，所承諾內容至少滿(mǎn)足上表所列要求。
評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與標準 | |
2.1.1 | 計算機自動(dòng)清標 | （1）投標文件信息檢查：檢查投標人編制投標文件電腦的芯片、硬盤(pán)和網(wǎng)卡序列號是否存在全部一致情況。 （2******委員會(huì )認定投標人之間存在串標的情形，相關(guān)投標將被否決。 |
2.1.2 2.1.4 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目及標段名稱(chēng)、補遺書(shū)編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標、投標保證金金額等； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標函文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減； d.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現金形式提交，投標人應在投標人須知前附表規定的時(shí)間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶(hù)轉入招標人指定賬戶(hù)；投標文件中提供了電匯回單的彩色影印件； c.******************銀行保函及說(shuō)明材料（如必需）的彩色影印件。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書(shū)，且授權人和被授權人在授權委托書(shū)的簽名符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規定。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上的簽名符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規定。 （6）投標人以聯(lián)合體形式參與投標的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。 （7）投標人未對標段項目進(jìn)行分包。 （8）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （9）投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。 （11）投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。 （12）權利義務(wù)符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （13）投標文件正、副本數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。 ******委員會(huì )將否決其投標。 ? 第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目及標段名稱(chēng)、補遺書(shū)編號（如有）、投標價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b.投標函、已標價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價(jià)中的報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)。 （4）投標報價(jià)中報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）投標人未提交調價(jià)函。 （7）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。******委員會(huì )將否決其投標。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證******銀行出具的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)信息證明。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件投標人須知前附表附錄1的規定。 （3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件投標人須知前附表附錄2的規定。 （4）投標人的企業(yè)業(yè)績(jì)符合招標文件投標人須知前附表附錄3的規定。 （5）投標人的企業(yè)信譽(yù)符合招標文件投標人須知前附表附錄4的規定。 （6）投標人的主要人員符合招標文件投標人須知前附表附錄5的規定。 （7）投標人的其他人員符合招標文件投標人須知前附表附錄6的規定。 （8）投標人的主要設備符合招標文件投標人須知前附表附錄7的規定。 （9）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。 （10）投標人之間存在以下情形的，禁止參與同一標段或者未劃分標段的同一采購項目： ①不同投標人的單位負責人或法定代表人為同一人的； ②不同投標人之間存在控股、管理關(guān)系的； ③不同投標人的股東中存在相同自然人的（除非投標人提供有充足證據證明該情形明不會(huì )影響到招標公正性） ******委員會(huì )將否決其投標。 |
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條款號 | 條款內容 | 編列內容 |
2.2.1 | 第一個(gè)信封評分分值構成 （總分100分） | 承包人建議書(shū)：10分 施工組織設計：40分 主要人員：20分 企業(yè)業(yè)績(jì)：20分 企業(yè)技術(shù)實(shí)力：10分 |
2.2.3 | 第二個(gè)信封詳細評審標準 | 評標價(jià)計算公式： 評標價(jià)＝投標函文字報價(jià)－暫估價(jià)－暫列金額 |
3.2.4 | 通過(guò)第一個(gè)信封詳細評審的投標人數量 | 按照各標段投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3?名通過(guò)對應標段的詳細評審。通過(guò)第一個(gè)信封詳細評審的投標人數量不足3名按招標失敗處理。 |
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評分因素與權重分值 | ******委員會(huì )進(jìn)行評分的依據） | ||||
條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素 細分項 | 分值 | |
2.2.2（1） | 承包人建議書(shū) | 10分 | 對工程的理解及總體思路 | 5 | 根據投標人對工程的理解及總體思路的合理性、針對性進(jìn)行評分，良好的得3-4分，優(yōu)秀的得4.1-5.0分。 |
技術(shù)設計優(yōu)化及建議、新技術(shù)、新材料的應用等 | 5 | 根據投標人對工程的技術(shù)設計優(yōu)化及建議、新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備的應用等進(jìn)行評分，良好的得3-4分，優(yōu)秀的得4.1-5.0分。 | |||
2.2.2（2） | 施工組織設計 | 40分 | 總體施工組織布置及規劃 | 7 | （1）總體施工組織布置及規劃、安排合理、內容齊全、有較詳細的施工工藝流程圖、施工組織有針對性、符合本工程的實(shí)際情況的得4.3-7分；（2）總體施工組織布置及規劃一般，內容、施工工藝流程圖基本詳盡、施工組織針對性一般的得4.2分； |
項目施工方案、方案比選、施工方法與技術(shù)措施 | 7 | （1）項目的施工方案、方案比選、方法與技術(shù)措施合理且能指導施工，內容具體且有針對性，整體項目部署全面的得5.7-7分；（2）項目的施工方案、方案比選、方法與技術(shù)措施具體有一定的針對性，施工部署較全面的得4.2-5.6分。 | |||
工程質(zhì)量管理體系及保證措施 | 7 | （1）工程質(zhì)量承諾滿(mǎn)足招標文件且有具體的違約責任承諾，質(zhì)量保證體系完備、措施嚴格得力且針對性好的得4.3-7分；（2）質(zhì)量承諾滿(mǎn)足招標文件且有具體的違約責任承諾，質(zhì)量保證措施達到招標文件要求的施工技術(shù)規范、標準但針對性一般的得4.2分。 | |||
工程安全管理體系與措施和保暢方案 | 7 | （1）投標文件中有具體、完整、可行的安全管理體系、交通安全保暢方案、且保證措施、保暢方案合理、先進(jìn)、針對性好，并符合有關(guān)規定的得4.3-7分；（2）投標文件中有基本具體、可行的安全文明施工實(shí)施保證措施、交通安全保暢方案，并符合有關(guān)規定的得4.2分。 | |||
項目風(fēng)險預測與防范，事故應急預案，支付保障措施 | 6 | （1）針對本工程項目特點(diǎn)，有較好的風(fēng)險預測和應急預案及防范風(fēng)險事故措施，且各項措施周全、具體、有效得3.7-6分。 （2）針對本工程項目特點(diǎn)，有風(fēng)險預測和應急預案及防范風(fēng)險事故措施，且各項措施周全、具體、有效的得3.6分。 | |||
環(huán)境保護、文明施工管理體系與措施 | 6 | （1）環(huán)境保護、文明施工保證體系及措施合理、先進(jìn)、針對性好，并符合有關(guān)規定的得3.7-6分； （2）環(huán)境保護、文明施工體系及保證措施基本具體、可行的，并符合有關(guān)規定的得3.6分。 | |||
2.2.2（3） | 主要人員 | 20分 | 施工方項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jì) | 5分 | 項目經(jīng)理滿(mǎn)足資格審查最低要求的得3分；？（1）所擬派的每個(gè)項目經(jīng)理都具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級工程師職稱(chēng)加1分，僅其中1個(gè)滿(mǎn)足不加分。（2）在滿(mǎn)足資格審查條件基礎上，所擬派的每個(gè)項目經(jīng)理分別額外增加1項獨立或作為聯(lián)合體成員完成的不少于2400萬(wàn)元的高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理經(jīng)歷的加1分，僅其中1個(gè)項目經(jīng)理滿(mǎn)足的不加分。此項滿(mǎn)分總計5分。（項目經(jīng)理業(yè)績(jì)證明材料形式以資格審查條件主要人員最低要求的為準） |
項目負責人（聯(lián)合體牽頭人） 任職資格與業(yè)績(jì) | 10分 | 項目負責人滿(mǎn)足資格審查最低要求的得得6分；？（1）在滿(mǎn)足資格審查條件基礎上，近5年（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，業(yè)績(jì)時(shí)間以合同簽訂或初步設計已批復或施工圖設計已批復時(shí)間為準）每額外增加1項擔任過(guò)高速公路新建或改擴建或路面維修工程勘察設計的項目負責人或技術(shù)負責人或設計負責人業(yè)績(jì)加2分，最多加4分。（項目負責人業(yè)績(jì)證明材料形式以資格審查條件主要人員最低要求的為準） | |||
設計負責人（聯(lián)合體牽頭人） 任職資格與業(yè)績(jì) | 5分 | 設計負責人滿(mǎn)足資格審查最低要求的得3分；？（1）在滿(mǎn)足資格審查條件基礎上，近5年（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，業(yè)績(jì)時(shí)間以合同簽訂或初步設計已批復或施工圖設計已批復時(shí)間為準）每額外增加1項擔任過(guò)高速公路新建或改擴建或路面維修工程勘察設計的項目負責人或技術(shù)負責人或設計負責人業(yè)績(jì)加2分，最多加2分。（設計負責人業(yè)績(jì)證明材料形式以資格審查條件主要人員最低要求的為準） | |||
企業(yè)業(yè)績(jì) | 20分 | 施工方企業(yè)業(yè)績(jì) | 10分 | （1）滿(mǎn)足資格審查條件，得6分；（2）？在滿(mǎn)足資格審查條件基礎上，近五年（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，業(yè)績(jì)以交工時(shí)間為準）以來(lái)每增加1項獨立或作為聯(lián)合體成員完成過(guò)合同金額不低于2400萬(wàn)元的高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程施工業(yè)績(jì)，加2分，最多加4分。（企業(yè)業(yè)績(jì)的要求和證明材料形式以資格審查條件企業(yè)業(yè)績(jì)最低要求的為準） | |
設計方（聯(lián)合體牽頭人） 企業(yè)業(yè)績(jì) | 10分 | （1）滿(mǎn)足資格審查條件，得6分；（2）？在滿(mǎn)足資格審查條件基礎上，近五年（2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，業(yè)績(jì)時(shí)間以合同簽訂或初步設計已批復或施工圖設計已批復時(shí)間為準）,每增加1項獨立或作為聯(lián)合體成員完成過(guò)合同金額不低于45萬(wàn)元的高速公路瀝青路面養護工程或大修或改擴建或新建工程設計業(yè)績(jì)，加2分，最多加4分。（企業(yè)業(yè)績(jì)的要求和證明材料形式以資格審查條件企業(yè)業(yè)績(jì)最低要求的為準） | |||
企業(yè)技術(shù)實(shí)力 | 5分 | 設計方企業(yè)技術(shù)實(shí)力 | 5分 | （1）滿(mǎn)足資格審查信譽(yù)要求條件，得3分；（2）2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，獲得國家級工法、專(zhuān)利、科技進(jìn)步一等獎（等同或不低于）每提供1項得1分，最多加2分。 | |
5分 | 施工方企業(yè)技術(shù)實(shí)力 | 5分 | （1）滿(mǎn)足資格審查信譽(yù)要求條件，得3分；（2）2020年8月1日至投標截止時(shí)間之前，獲得高速公路施工省部級及以上工程質(zhì)量獎，每提供1項加1分，最多加2分。 | ||
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需要補充的其他內容： | |
條款號 | 編列內容 |
1 | 1、評標辦法 本條細化為： ******委員會(huì )首先對投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)與技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。 1.2通過(guò)投標文件第一個(gè)信封初步評審的投標人未超過(guò)評標辦法前附表第3.2.4項規定數量的，不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分，其投標文件均通過(guò)投標文件第一個(gè)信封評審。 ******委員會(huì )對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分，并按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分（保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”）由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以?xún)鹊耐稑巳?，其投標文件通過(guò)第一個(gè)信封評審。當兩家及以上投標人在標段中的商務(wù)和技術(shù)得分相等時(shí)，排名順序則依次依據“履約信譽(yù)得分”、“技術(shù)能力得分”、“主要人員得分”、“施工組織設計得分”、“投標人2024年年末凈資產(chǎn)”、“投標人近3年（2022年~2024年）年平均營(yíng)業(yè)收入******委員會(huì )根據施工組織設計的編制情況投票確定其排名順序。 1.4通過(guò)第一個(gè)信封評審后的投標文件方可進(jìn)入第二個(gè)信封的開(kāi)標。第二個(gè)信封的開(kāi)標在監督人的監督下進(jìn)行，未通過(guò)第一個(gè)信封評審投標人的第二個(gè)信封將不再開(kāi)啟，不參與第二個(gè)信封的開(kāi)標。 ******委員會(huì )按評標價(jià)由低到高的順序對投標人推薦次序進(jìn)行排序，但評標價(jià)低于其成本的除外。 當兩家及以上投標人在標段中的評標價(jià)相等時(shí)，若各投標人工程量清單子目單價(jià)也相同時(shí)，視為串標，其投標均被否決。 當兩家及以上投標人在標段中的評標價(jià)相等時(shí)，若各投標人工程量清單子目單價(jià)不盡相同時(shí)，推薦順序則依次依據“履約信譽(yù)得分”、“技術(shù)能力得分”、“主要人員得分”、“施工組織設計得分”、“投標人2024年年末凈資產(chǎn)”、“投標人近3年（2022年~2024年）年平均營(yíng)業(yè)收入******委員會(huì )根據施工組織設計的編制情況投票確定其推薦順序。 1.6參與本次招標投標的投標人，最多被允許取得其中1個(gè)標段的中標資格。 ******委員會(huì )按照推薦次序依次推薦各標段的第一中標候選人（如某一投標人在多個(gè)標段的推薦次序均第一時(shí)，則按照投標人填報的標段優(yōu)選次序推薦其為某一個(gè)標段的第一中標候選人），然后再推薦第二、第三中標候選人，各標段第一中標候選人不再參與其他標段中標候選人資格的推薦。 1.7某一標段通過(guò)第一個(gè)信封評審且參與第二個(gè)信封開(kāi)標的投標人在3個(gè)及以上的，招標人將按規定************委員會(huì )未否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。 某一標段通過(guò)第一個(gè)信封評審且參與第二個(gè)信封開(kāi)標的投標人少于******委員會(huì )************委員會(huì )未在第二個(gè)信封評審時(shí)否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。 |
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1. 評標方法
******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以?xún)鹊耐稑巳说膱髢r(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標價(jià)由低到高的順******委員會(huì )應按照評標辦法前附表規定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 計算機自動(dòng)清標：見(jiàn)評標辦法前附表
2.1.2形式評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.1.3 資格評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.1.4響應性評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2 分值構成與評分標準
2.2.1 第一個(gè)信封評分分值構成
（1）施工組織設計：見(jiàn)評標辦法前附表；
（2）主要人員：見(jiàn)評標辦法前附表；
（3）其他評分因素：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2.2 第一個(gè)信封評分評分標準
（1）施工組織設計評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；
（2）主要人員評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；
（3）其他因素評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2.3 第二個(gè)信封詳細評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1第一個(gè)信封初步評審
3.1.1 ******委員會(huì )可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6******委員會(huì )依據本章第2.1******委員會(huì )應否決其投標。
3.2 第一個(gè)信封詳細評審
3.2.1 ******委員會(huì )按本章第2.2款規定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.2項（1）目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分A；
（2）按本章第2.2.2項（2）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.2項（3）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。
3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4 ******委員會(huì )按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以?xún)鹊耐稑巳?，其投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細評審。
3.2.5 通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標人不少于3個(gè)且未超過(guò)評標辦法前附表第3.2.4項規定數量的，均通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細評審，不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。
3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個(gè)信封（報價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標。
3.4 第二個(gè)信封初步評審
3.4.1 ******委員會(huì )依據本章第2.1.1項、第2.1.3******委員會(huì )應否決其投標。
3.4.2 ******委員會(huì )按******委員會(huì )應否決其投標。
（1）投標文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；
（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外;
（3）當單價(jià)與數量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計算為準，如果單價(jià)有明顯的小數點(diǎn)位置差錯，應以標出的合價(jià)為準，同時(shí)對單價(jià)予以修正；
（4）當各子目的合價(jià)累計不等于總價(jià)時(shí)，應以各子目合價(jià)累計數為準，修正總價(jià)。
3.4.3 ******委員會(huì )按******委員會(huì )應否決其投標。
（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報價(jià)范圍，則漏報的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報價(jià)內容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報價(jià)范圍，則從投標報價(jià)中扣除多報的工程子目報價(jià)或工程子目報價(jià)中增加了報價(jià)范圍的部分報價(jià)。
（3）當單價(jià)與數量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價(jià)按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價(jià)予以修正。
3.4.4 ******委員會(huì )應否決其投標。
3.5 第二個(gè)信封詳細評審
3.5.1 ******委員會(huì )按本章第2.2款規定的量化因素和標準進(jìn)行價(jià)格折算，計算出評標價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。
3.5.2 ******委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)，使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應******委員會(huì )認定該投標人以低于成本報價(jià)競標，并否決其投標。
3.6 投標文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 ******委員會(huì )應查詢(xún)交通運輸主管部門(mén)“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部******委員會(huì )應否決其投標。
3.6.2 ******委員會(huì )應對在評標過(guò)程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招******委員會(huì )應否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩?/span>
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.******集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標人委托同一單位或個(gè)人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價(jià)呈規律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
b.******委員會(huì )成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價(jià)；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績(jì)；
d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說(shuō)明
3.7.1 ******委員************委員會(huì )應否決其投標。
3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ㄋ阈g(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 ******委員會(huì )不得暗示或誘導投標******委員會(huì )的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時(shí)不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3******委員會(huì )不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。
3.9 評標結果
3.9.1******委員會(huì )按照評標價(jià)由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.9.2 ******委員會(huì )完成評標后，應向招標人提交書(shū)面評標報告。
