一、項目基本情況

采購人：******服務(wù)中心

項目名稱(chēng)：寧波市鎮海區政務(wù)云平臺能力升級服務(wù)

標的名稱(chēng)：寧波市鎮海區政務(wù)云平臺能力升級服務(wù)

數量：1

預算金額(元)：******

單位：項

貨物或服務(wù)的說(shuō)明：提供政務(wù)云平臺能力升級服務(wù)

擬采購的貨物或服務(wù)的預算總金額（元）：******

采用單一來(lái)源采購方式的原因及說(shuō)明：一、 技術(shù)上的唯一性與延續性保障
（一）對現有系統架構的深度依賴(lài)與無(wú)縫嵌入。本次升級并非從零新建，而是在鎮海區政務(wù)云平臺現有復雜架構基礎上進(jìn)行的能力提升。該平臺由原承建商長(cháng)期負責開(kāi)發(fā)、運維與迭代，其系統架構、數據接口、業(yè)務(wù)邏輯、認證體系等具有高度的復雜性和專(zhuān)有性。只有原承建商擁有最完整、最底層的技術(shù)文檔、源代碼和架構設計知識，能夠確保新增的大模型服務(wù)模塊與現有數十個(gè)業(yè)務(wù)系統進(jìn)行精準、穩定、無(wú)損的對接，避免因新廠(chǎng)商不熟悉歷史架構而引發(fā)的系統兼容性風(fēng)險、數據丟失風(fēng)險和服務(wù)中斷風(fēng)險。
（二）信創(chuàng )的繼承性與效率要求。項目要求“符合信創(chuàng )要求”，原承建商已經(jīng)完成了政務(wù)云底層硬件（CPU、服務(wù)器）、操作系統、數據庫、中間件等的信創(chuàng )相關(guān)工作。若更換供應商，新供應商需要從頭開(kāi)始理解系統并重新進(jìn)行信創(chuàng )工作，此過(guò)程耗時(shí)漫長(cháng)、成本高昂，且極可能引入新的不穩定性。由原承建商負責，可以繼承原有的適配成果，大幅提升效率，確保項目快速落地，符合信創(chuàng )推進(jìn)的時(shí)間要求。
二、數據安全與系統穩定的高要求
（一）保障核心政務(wù)數據安全。政務(wù)云平臺承載著(zhù)全區核心政務(wù)數據和業(yè)務(wù)流，其安全性是首要前提。采用“本地化部署”大模型，本身就出于數據不出域的安全考量。原承建商長(cháng)期負責平臺運維，已建立起完善的信任關(guān)系和安全運維體系。引入新的第三方來(lái)處理與核心業(yè)務(wù)系統深度集成的大模型服務(wù)，將顯著(zhù)擴大數據接觸面，增加敏感數據泄露和被誤用的風(fēng)險。由原承建商統一負責，可以實(shí)現數據訪(fǎng)問(wèn)權限、安全審計和運維管理的統一閉環(huán)，最大限度降低安全風(fēng)險。
（二）確保業(yè)務(wù)連續性與平滑過(guò)渡?！按_保政務(wù)云平臺各業(yè)務(wù)系統能正常運行”是項目的底線(xiàn)要求。單一來(lái)源采購能確保由最熟悉系統的原團隊進(jìn)行升級改造，能夠在升級過(guò)程中實(shí)時(shí)監控、快速定位并處置可能出現的任何故障，實(shí)現服務(wù)的“熱升級”或“灰度發(fā)布”，保障7x24小時(shí)不間斷的政務(wù)服務(wù)。若由新廠(chǎng)商操作，在系統切割、數據遷移、接口調試過(guò)程中，業(yè)務(wù)中斷的風(fēng)險將呈指數級上升。
三、項目成功與成本效益的綜合考量
（一）大幅降低綜合成本與風(fēng)險。雖然單一來(lái)源采購在表面上可能缺乏價(jià)格競爭，但從項目全生命周期看，其綜合成本最低。
******有限公司寧波分公司是唯一符合上述要求的服務(wù)供應商，符合《政府采購法》第三十一條“只能從唯一供應商處采購”的規定，符合《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規范政府購買(mǎi)服務(wù)管理的通知》第四條第一款所述情形：“在現有的經(jīng)濟和技術(shù)條件下，更換承接主體將無(wú)法保證與原有項目的服務(wù)配套要求，且導致服務(wù)成本大幅度增加或者原有投資損失”。

二、擬定供應商信息

名稱(chēng)：******有限公司寧波分公司

地址：浙江省寧波市海曙區和義路96號

三、公示期限

2025年10月21日至2025年10月28日

四、其他補充事宜

1.本項目公告期限為5個(gè)工作日，供應商對該項目擬采用單一來(lái)源采購方式及其理由和相關(guān)需求有異議的，可以在公示期限內（截止時(shí)間為本公示發(fā)布之日后的第6個(gè)工作日），以書(shū)面形式向采購人及同級財政監管部門(mén)提出異議。

五、聯(lián)系方式

1.采購人信息

名 稱(chēng)：******服務(wù)中心

聯(lián) 系 人：嚴寒

聯(lián)系電話(huà)：******

傳 真：/

地 址：寧波市鎮海區民和路569號

2.同級政府采購監督管理部門(mén)

名 稱(chēng)：******辦公室

聯(lián) 系 人：金國軍

監管部門(mén)電話(huà)：0574-******

傳 真：/

地 址：寧波市鎮海區民和路569號

六、附件

專(zhuān)業(yè)人員論證意見(jiàn)（格式見(jiàn)附件）

附件信息:

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