標段

名稱(chēng)

建設里程（km）

主要工作內容

最高投標限價(jià)(元）

KY1

S635省道鶴崗至鶴北公路工程建設項目工程可行性研究咨詢(xún)服務(wù)

30.01

可行性研究報告編制，按照國家及交通運輸部、省相關(guān)部門(mén)對可行性研究報告內容和范圍的要求完成編制、配合評審、協(xié)助招標人進(jìn)行報批等服務(wù)工作。

******

勘察設計可研企業(yè)資質(zhì)等級要求

（1）本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力的法人，具備有效的營(yíng)業(yè)執照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力且同時(shí)滿(mǎn)足下列要求。

（2）資質(zhì)最低要求：

具有工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )頒發(fā)的工程咨詢(xún)單位甲級資信（公路專(zhuān)業(yè)）或住房和城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的工程設計“綜合資質(zhì)甲級”或工程設計公路行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設計公路行業(yè)（公路）專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。供應商應進(jìn)入“全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺”中的工程咨詢(xún)單位名錄，且備案專(zhuān)業(yè)含公路。

?

業(yè)績(jì)要求

（1）在近10年內（2015年01月01日～遞交投標文件截止時(shí)間）獨立完成過(guò)1個(gè)20公里以上（含20公里）一級及以上公路工程的新建或改擴建的可行性研究報告編制工作或40公里以上（含40公里）二級公路工程可研報告編制業(yè)績(jì)；

注：1）可行性研究報告業(yè)績(jì)時(shí)間以其批復時(shí)間為準；

2）新建或改擴建(不包含養護及大中修工程)。

?

信譽(yù)要求

（1）投標人在近三年（2022年01月01日至遞交投標文件截止時(shí)間）中不得在合同中違約且被驅逐出現場(chǎng)、亦不曾因任何原因而被廢除合同；

（2）投標人在近三年中（2022年01月01日至遞交投標文件截止時(shí)間）不得因為可研編制問(wèn)題引起的重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門(mén)處罰；

（3）本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度或交通運輸部2023年度公路企業(yè)信用評價(jià)中認定為D級信用評價(jià)等級的投標人提出投標申請，尚無(wú)交通運輸部或省級企業(yè)全國綜合信用評價(jià)的企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，按A級對待。

人員

數量

資格要求

可研編制項目負責人

1人

具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)，并具有注冊咨詢(xún)工程師（投資）證書(shū)。

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

******委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價(jià)低的投標人優(yōu)先；

（2）技術(shù)建議書(shū)得分高的優(yōu)先；

（3）2024年被黑龍江省交通運輸廳或2023年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價(jià)等級不一致，以最高的信用評價(jià)等級認定）。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

（1）?投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號、補遺書(shū)編號（如有)、服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標；

b．承諾函內容與招標文件規定一致，未進(jìn)行修改和刪減；

c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。

（2）?投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）?投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金（本項目不適用）：

（4）?投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書(shū)，且授權人和被授權人均在授權委托書(shū)上簽名，按照招標文件第六章投標文件格式的要求進(jìn)行簽字或電子簽章。

（5）?投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，按照招標文件第六章投標文件格式的要求進(jìn)行簽字或電子簽章。

（6）?同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件。

（7）?投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。

（8）?投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。

（9）?投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。

（10）?權利義務(wù)符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（11）?不存在違反法律、法規的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準：

(1)?投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內容齊全完整：

a.?投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號、補遺書(shū)編號（如有)、投標價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額)；

b.?已標價(jià)報價(jià)清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。

(2)?投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

(3)?投標報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)。

(4)?投標報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。

(5)?同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)。

2.1.2

資格評審標準

(1)?投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執照）、資信證書(shū)和（或）設計資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證******銀行出具的基本賬戶(hù)信息證明）。

(2)?投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定。

(3)?投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)符合招標文件規定。

(4)?投標人的信譽(yù)符合招標文件規定。

(5)?投標人的項目負責人資格符合招標文件規定。

(6)?投標人的其他要求符合招標文件規定。

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

1.4.3投標人不得與本標段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

②與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

③與本標段的其他投標人同為一個(gè)單位負責人；

④與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標段的代建人；

⑥為本標段的招標代理機構；

⑦與本標段的代建人或招標代理機構同為一個(gè)法定代表人；

⑧與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關(guān)系；

⑨法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門(mén)取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國”網(wǎng)（******）中被列入失信被執行人名單；

⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書(shū)（******/）網(wǎng)站上無(wú)行賄犯罪查詢(xún)記錄的承諾函為準）；

⑦法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形；

******委員會(huì )認定會(huì )對承擔本項目造成重大影響。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

(總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構成：

技術(shù)建議書(shū)：45分

主要人員：20分

業(yè)績(jì)：20分

履約信譽(yù)：5分

第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評分分值構成：

評標價(jià):10分

2.2.2

評標基準價(jià)計算方法

評標基準價(jià)的計算：

在開(kāi)標現場(chǎng)，招標人將當場(chǎng)計算并宣布評標基準價(jià)。

(1)?評標價(jià)的確定：

評標價(jià)=投標函文字報價(jià)

(2)?評標價(jià)平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開(kāi)標現場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)之外，所有投標人的評標價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評標價(jià)平均值（如果參與評標價(jià)平均值計算的有效投標人少于5家時(shí)，則計算評標價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。

(3)?評標基準價(jià)的確定：

將評標價(jià)平均值直接作為評標基準價(jià)。

******委員會(huì )應對招標人計算的評標基準價(jià)進(jìn)行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說(shuō)明。除此之外，評標基準價(jià)在整個(gè)評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價(jià)的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價(jià)-評標基準價(jià)）/評標基準價(jià)

偏差率保留二位小數

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書(shū)

45分

總體編制思路

10分

對項目總體編制思路有認識，表述一般的，得6分；

對項目總體編制思路有一定認識，表述清晰、完整的，得6.1-8分；

對項目總體編制思路有深刻認識，表述清晰、完整、嚴謹、合理的，得8.1-10分

難點(diǎn)重點(diǎn)理解與分析及對應技術(shù)建議與措施

10分

對重點(diǎn)、難點(diǎn)及對應技術(shù)建議與措施分析一般的，得6分；

對重點(diǎn)、難點(diǎn)及對應技術(shù)建議與措施分析合理的，得6.1-8分；

對重點(diǎn)、難點(diǎn)及對應技術(shù)建議與措施分析深入、透徹的，得8.1-10分

研究方法和途徑、研究技術(shù)路線(xiàn)

10分

對研究方法和途徑、研究技術(shù)路線(xiàn)分析一般的，得6分；

對研究方法和途徑、研究技術(shù)路線(xiàn)分析合理的，得6.1-8分；

對研究方法和途徑、研究技術(shù)路線(xiàn)分析深入、透徹的，得8.1-10分。

?

可研編制的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施

5分

投標文件須對人力物力及統籌安排保障措施、

服務(wù)機構設置、服務(wù)方案、進(jìn)度計劃控制目標、各階段進(jìn)度保證措施、安全保證措施等內容進(jìn)行闡述。

方案設置科學(xué)合理、針對性?xún)?yōu)秀的，得4.1分～5分；

方案設置基本合理、針對性較好的，得3.1分～4.0分；

方案設置合理性、針對性一般的，得3分。

對本項目可研編制提出合理化建議

5分

針對本項目提出重點(diǎn)難點(diǎn)分析，并結合項目實(shí)際提出合理化建議。

方案設置科學(xué)合理、針對性?xún)?yōu)秀的，得4.1分～5.0分；

方案設置基本合理、針對性較好的，得3.1分～4.0分；

方案設置合理性、針對性一般的，得3分。

后續服務(wù)的安排及保證措施

5分

投標文件須對售后服務(wù)責任人、解決招標人各項技術(shù)問(wèn)題、售后服務(wù)響應時(shí)間及滿(mǎn)足服務(wù)要求（服務(wù)期、服務(wù)內容及成果等）的承諾等明確的售后服務(wù)管理體系保證措施進(jìn)行闡述。

后續服務(wù)安排合理，保證措施完善可行的，得4.1分～5.0分；

后續服務(wù)安排較合理，保證措施較完善可行的，得3.1分～4.0分；

后續服務(wù)安排合理性一般，保證措施完善可行性一般的，得3分。

2.2.4(2)

主要人員

20分

項目負責人

20分

滿(mǎn)足本項目招標文件“資格審查條件（項目負責人最低要求）”的，得12分；

每提供一個(gè)公路工程可研編制項目負責人業(yè)績(jì)，加4分，最多加8分。

個(gè)人業(yè)績(jì)不設年限要求。

2.2.4(3)

評標價(jià)

10分

評標價(jià)得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價(jià)＞評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分=F-偏差率×100×E₁;

(2)如果投標人的評標價(jià)≤評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分=F+偏差率×100×E₂。

其中：F=10，評標價(jià)所占的權重分值，E₁是評標價(jià)每高于評標基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E₂是評標價(jià)每低于評標基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E₁=0.2；E₂=0.1。評標價(jià)最低得分為0分。

2.2.4(4)

其

他

因

素

業(yè)績(jì)

20分

滿(mǎn)足資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求），得12分。

近10年內（2015年01月01日～遞交投標文件截止時(shí)間），每提供1個(gè)20公里以上（含20公里）一級公路或40公里以上（含40公里）二級公路工程可研報告編制業(yè)績(jì)，加4分，最多加8分。（注：1.可行性研究報告業(yè)績(jì)時(shí)間以其批復時(shí)間為準；2.新建或改擴建(不包含養護及大中修工程)。）

履約信譽(yù)

5分

①滿(mǎn)足資格審查條件最低要求得3分；

②2024年度被黑龍江省交通運輸廳或交通運輸部2023年度認定為公路企業(yè)AA級信用評價(jià)等級的，加2分；

③2024年度被黑龍江省交通運輸廳或交通運輸部2023年度認定為公路企業(yè)A級信用評價(jià)等級的，加1分；

④其他情形不加分。

注：1.加分項不累計，只計一次最高分，本項最高得分5分。

2.投標人未參加2024年度黑龍江省交通運輸廳公路企業(yè)信用評價(jià)或交通運輸部2023年公路企業(yè)全國綜合信用評價(jià)的，若無(wú)不良信用記錄，按A級對待。

?