附件下載：

******學(xué)校二期物業(yè)服務(wù)項目更正公告

一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：czmgcg202507-033

原公告的采購項目名稱(chēng)：******學(xué)校二期物業(yè)服務(wù)項目

首次公告日期：2025年07月18日

二、更正信息

更正事項：采購文件 ??

質(zhì)疑事項一：招標文件評分細則 四、其他人員 （3）“具有保潔員職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2 分”（P45 頁(yè)）

以前頒發(fā)的證書(shū)是保潔員職業(yè)資格證書(shū)，后期頒發(fā)的是職業(yè)技能等級證書(shū)，請問(wèn)保潔員職業(yè)資格證書(shū)是否等同于保潔員職業(yè)技能等級證書(shū)，持有保潔員職業(yè)資格證書(shū)是否予以認可？

回復：認可。

本條修改為：“具有保潔員（師）職業(yè)技能等級證書(shū)或保潔員（師）職業(yè)資格證書(shū)的得2分，本項最高得4分?！保ㄗⅲ郝殬I(yè)資格等級證書(shū)和技能等級證書(shū)需提供證書(shū)全國技能人才官網(wǎng)查詢(xún)截圖。）

質(zhì)疑事項二：招標文件中技術(shù)資信分擬派項目人員配備：一、擬為本項目項目經(jīng)理******消防設施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2 分，本項最高得 2 分。（3）具有應急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2 分，本項最高得 2 分?！?/font>

以上評分中針對項目經(jīng)理要求具有三級及以上建******************消防設施操作所擁有的相關(guān)知識已足夠應對現場(chǎng)工作，這有明顯的排他性，排除潛在投標人。三級要求過(guò)高要求完全偏離崗位核心需求，該打分條件的設定，純粹以限制其他投標人參與投標為目的。

以上評分中針對項目經(jīng)理要求具有應急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)，我司認為應急救援員職業(yè)資格證書(shū)與其同類(lèi)屬性證書(shū)的還有紅十字會(huì )救護員證，紅十字會(huì )救護員證同樣具有應急救護的屬性，同樣符合招標文件要求。（該項證書(shū)質(zhì)疑事項可參考************中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)疑回復內容、項目編號：czmgcg202505-043；）

建議調整為：******消防設施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2 分，本項最高得 2 分。（3）具有應急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)或紅十字會(huì )救護員證的得 2 分，本項最高得 2 分?！?。以確保所有潛在的投標單位都能在公平的基礎上參與競標。

回復：本條修改為：******消防設施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2 分，本項最高得2分。

（3）具有應急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)或紅十字會(huì )救護員證的得 2 分，本項最高得2分?！?/font>

質(zhì)疑事項三：招標文件中技術(shù)資信分中擬派項目人員配備中三、擬為本項目配備的保潔主管“（2）具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)的得 2 分，本項最高得 2 分?！?。

以上評分中針對保潔主管要求具備“具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)”，職稱(chēng)證書(shū)對保潔主管要求過(guò)高，其要求遠超于項目經(jīng)理的要求。保潔主管工作本質(zhì)上屬于物業(yè)管理范疇，保潔主管的核心職責是保潔人員的管理、衛生工作的安排與監督等，并且打分項中要求保潔主管具有物業(yè)管理師（員）證書(shū)，其內容已經(jīng)包含物業(yè)保潔崗位的管理工作，已完全可以勝任本職工作，此項要求與具有物業(yè)管理師（員）證書(shū)要求相重疊。建議刪除此打分項。

回復：按招標文件執行。

事實(shí)依據：校園環(huán)境是物業(yè)工作中的重要部分。作為保潔主管需要科學(xué)規劃工作流程、此證書(shū)的申請者需要通過(guò)考試來(lái)評估專(zhuān)業(yè)知識和技能的掌握程度，考試內容通常涵蓋環(huán)境科學(xué)、環(huán)境保護法規、環(huán)保技術(shù)等方******學(xué)校物業(yè)除保潔外，還包含衛生防疫，四害消殺等，要求具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)，是投標人提供保潔主管具備科學(xué)的環(huán)境管理及保潔知識的有力******學(xué)校高效開(kāi)展物業(yè)工作，從而提升校園環(huán)境品質(zhì)和衛生安全水平。

質(zhì)疑事項四：招標文件中技術(shù)資信分擬派項目人員配備：

一、擬為本項目項目經(jīng)理：（******消防設施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2 分，本項最高得 2 分。

事實(shí)依據：項目經(jīng)理評分要求中需要有三級及以上建******消防設施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)，此項證書(shū)要求過(guò)高，項目經(jīng)理只需具有相應崗位的管理經(jīng)驗和相關(guān)知識就行，此條設置明顯具有針對性，大有量身定做之嫌，有違公平、公正競爭原則。（我市主要領(lǐng)導，常年在大小會(huì )議上提出，如何維護好本土企業(yè)發(fā)展理************消防設施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2分，本項最高得 2 分?！?/font>

回復：詳見(jiàn)質(zhì)疑事項二回復。

質(zhì)疑事項五：招標文件中技術(shù)資信分中擬派項目人員配備中：三、該項目配備的保潔主管“（2）具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)的得 2 分，本項最高得 2 分?！?。

事實(shí)依據：評分中要求保潔主管“具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)”，職稱(chēng)證書(shū)在保潔主管身上要求過(guò)高，并且此類(lèi)證書(shū)擁有的人員也很少，涉嫌排斥多數物業(yè)服務(wù)企業(yè)。作為主管均應具備相關(guān)的應急救護知識，建議修改為：“具有應急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)或紅十字會(huì )救護員證的，得 2 分，最高得分 2 分?！?/font>

回復：詳見(jiàn)質(zhì)疑事項三回復。

質(zhì)疑事項六：擬派項目人員配備中：（3）具有保潔員職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2 分，本項最高得 4 分。

事實(shí)依據：目前民政部門(mén)登記注冊的行業(yè)協(xié)會(huì )，依法開(kāi)展的保潔類(lèi)職業(yè)技能培訓與考核，所頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)同樣具備專(zhuān)業(yè)性和權威性。該類(lèi)證書(shū)的獲取需經(jīng)過(guò)標準化的培訓課程、嚴格的技能實(shí)操考核及理論考試，其認證標準和內容與《國家職業(yè)標準》基本一致，且更貼近行業(yè)實(shí)際需求。

請求：持有民政部門(mén)登記注冊的行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的保潔員/保潔師職業(yè)資格證書(shū)（提供證書(shū)掃描件即可）的同樣給予認可。

回復：本條修改為：“具有保潔員（師）職業(yè)技能等級證書(shū)或保潔員（師）職業(yè)資格證書(shū)的得2分，本項最高得4分?！保ㄗⅲ郝殬I(yè)資格等級證書(shū)和技能等級證書(shū)需提供證書(shū)全國技能人才官網(wǎng)查詢(xún)截圖。）

質(zhì)疑事項七：本項目招標文件第 ******************消防設施操作員職業(yè)資格考試安排（網(wǎng)址：******/#/ksjh）。

因此，持有三級及以上建******消防設施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)的人員更是鳳毛麟角。該證書(shū)設************消防設施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2 分，本項最高得 2 分。

回復：詳見(jiàn)質(zhì)疑事項二回復。

質(zhì)疑事項八：項目經(jīng)理要求具有應急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2 分，本項最高得 2 分。我司認為具有同類(lèi)屬性的證書(shū)還有紅十字救護員證書(shū)，紅十字會(huì )救護員證同樣具有應急救護的屬性。本條建議修改為具有應急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)或紅十字會(huì )救護員證的得 2 分，本項最高得 2 分。

回復：詳見(jiàn)質(zhì)疑事項二回復。

質(zhì)疑事項九：擬為本項目配備的保潔主管具有人社部門(mén)頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)的得 ******學(xué)校老師負責教書(shū)育人。要求保潔主管具有中級及以上的環(huán)境類(lèi)相關(guān)職稱(chēng)已脫離了本項目物業(yè)人員崗位要求，且本項目的物業(yè)項目經(jīng)理也未要求持有中級及以上職稱(chēng)證書(shū)。此條款已違反《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（二）項“設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)”和第（八）項“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”的規定。本項請予以刪除。

回復：詳見(jiàn)質(zhì)疑事項三回復。

質(zhì)疑事項十：（******學(xué)校物業(yè)項目招標文件，均未查閱到要求保潔員職業(yè)技能等級證書(shū)的打分項。該項人員證書(shū)打分要求涉嫌排斥投標人，且物業(yè)管理員證書(shū)的崗位職責要求已包含保潔員的崗位職責要求。本條建議修改為具有物業(yè)管理師（員）證書(shū)的得 2 分，本項最高得 4 分。

質(zhì)疑回復：本條修改為：“具有保潔員（師）職業(yè)技能等級證書(shū)或保潔員（師）職業(yè)資格證書(shū)的得2分，本項最高得4分?！保ㄗⅲ郝殬I(yè)資格等級證書(shū)和技能等級證書(shū)需提供證書(shū)全國技能人才官網(wǎng)查詢(xún)截圖。）

事實(shí)依據：物業(yè)管理員證書(shū)的崗位職責是對保潔主管要求的，側重“管理能力”，保潔人員證書(shū)則是對保潔員的，側重“實(shí)操技能”，此項證書(shū)的要求是為了提升保潔員的工作能力水平。設置保潔人員證書(shū)打分項，本質(zhì)是通過(guò)明確技能篩選出更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)團隊，為“擇優(yōu)選擇”，而非“排斥投標人”。

質(zhì)疑事項十一：招標文件第44頁(yè)?自 2021 年 1 月 1 日以來(lái)投標人被市級及以上行政主管部門(mén)評為甲級（類(lèi)）的得 2 分，被評為乙級（類(lèi)）的得1 分；最高得 6 分。

事實(shí)依據：信用等級評定是某些城市評定，不是國家統一的評定。據了解，雖然很多城市進(jìn)行信用等級評定，但是全國范圍內并非全部城市都開(kāi)展了信用等級評定工作，據了解如合肥市、淮南市、淮北市、宿州市、蚌埠市等很多城市就沒(méi)有開(kāi)展信用等級評定工作，因此，該加分項違背了中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》。而且年度信用等級評定公示均為本年度公布上一年度的信用等級情況。換言之，本條變相要求企業(yè)必須成立至少三年以上才能獲得相應加分條件。否則無(wú)法獲得評分標準中此加分項，涉嫌對小微企業(yè)變相設定年限門(mén)檻。

回復：本條修改為：“自2021年1月1日以來(lái)投標人被市級及以上行政主管部門(mén)評為甲級（類(lèi)）的得2分，被評為乙級（類(lèi)）的得1分；最高得4分。

注：①上述評分項最多提供三個(gè)信用評定，按照排列順序從首個(gè)評分項開(kāi)始評審至對應數量，超出部分不進(jìn)行評審，不累計計分。有效時(shí)間以物業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的證明文件時(shí)間為準。

②物業(yè)信用等級命名如有不同，性質(zhì)類(lèi)似均予以認可，如：AAA級（類(lèi)）、AA級（類(lèi)）、A級（類(lèi)），一級（類(lèi)）、二級（類(lèi)）、三級（類(lèi)）等。最高等級的以甲級（類(lèi)）計算，次高等級的按乙級（類(lèi)）計算，還須提供行政主管部門(mén)劃分信用等級的證明材料掃描件。

③投標文件中提供行政主管部門(mén)頒發(fā)的證明文件或行政主管部門(mén)官網(wǎng)截圖等材料掃描件?！?/font>

事實(shí)依據：《關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》明確提出 “健全統一的社會(huì )信用制度”，鼓勵通過(guò)信用評價(jià)規范市場(chǎng)行為。市級及以上行政主管部門(mén)的信用等級評定，本質(zhì)是對企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)、履約能力、服務(wù)質(zhì)量的綜合評價(jià)，信用體系建設是漸進(jìn)過(guò)程，部分城市暫未全面開(kāi)展評定，不等于該評價(jià)標準本身“不合理”。加分項的核心是“信用狀況”而非“成立年限”，企業(yè)能否得分取決于自身經(jīng)營(yíng)合規性，與成立時(shí)間無(wú)強制關(guān)聯(lián)，不存在 “變相設定年限門(mén)檻”的問(wèn)題。

質(zhì)疑事項十二：招標文件第44頁(yè) 一、擬為本項目項目經(jīng)理（6 分）

（******消防設施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)的得 2 分，本項最高得 2 分。

事實(shí)依據：消防設施操作員是準入類(lèi)證書(shū)，根據政府采購負面清單，準入類(lèi)證書(shū)不得做為加分項。且要求三級及以上，三級屬于高級職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，要求項目經(jīng)理具備此類(lèi)證書(shū)，涉嫌故意設置證書(shū)門(mén)檻，為某些企業(yè)量身定制。

回復：詳見(jiàn)質(zhì)疑事項二回復。

事實(shí)依據：******消防設施操作員證書(shū)是 ************************消防設施操作員證書(shū)作為加分項，本質(zhì)是通過(guò)明確技能標準，篩選出更能保障項目安全的管理團隊，這一設置與項目的安全需求高度相關(guān)，屬于針對項目安全需求的 “擇優(yōu)” 設置，不存在故意設置證書(shū)門(mén)檻，為某些企業(yè)量身定制。

更正事項一：招標文件第四章 ?評標方法和標準（綜合評分法） 二、評標方法 2.3詳細審查已修改，詳見(jiàn)澄清文件。

更正事項二：提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)變更為：2025年08月12日08點(diǎn)00分，明光市公共資源交易中心（祁倉路98號明光市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )大樓)第一開(kāi)標室。

更正日期：2025年07月25日

三、其他補充事宜

此更正公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在供應商及時(shí)查看下載。以最后發(fā)布的答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。給各潛在供應商帶來(lái)不便，敬請諒解！如因供應商不及時(shí)查看，造成后果由供應商自行承擔。

四、凡對本次公告內容提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱(chēng)：******學(xué)校

地 址：安徽省明光市淮河大道166號

聯(lián)系方式：肖開(kāi)飛******

2.采購代理機構信息

名 稱(chēng)：******有限公司

地 址：安徽省明光市女山路385號

聯(lián)系方式：聶楚楚******

3.項目聯(lián)系方式

??項目聯(lián)系人：肖開(kāi)飛、聶楚楚

??電話(huà)：******、******

?