標段

起訖樁號

里程（km）

主要工程內容

最高投標限價(jià)

（元人民幣）

ZH

K2+875～K120+156

116.904

在原有機電設施的基礎上設計了監控中心路段級應用、綜合感知設施、通信傳輸設施、管控設施、 智能收費設施、智慧服務(wù)區設施、車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛一體化設施及系統、準全天候通行系統、智能養護設施建設及數據處理以及能源保障設施。

80,655,767

條款號

評審因素與評審標準

1

評標

方法

******委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）2024年被黑龍江省交通運輸廳或2023年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價(jià)等級不一致，以最高的信用評價(jià)等級認定）；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先。

（3）2024年財務(wù)報表中營(yíng)業(yè)收入高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號、補遺書(shū)編號（如有）、工期、工程質(zhì)量及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.******銀行電匯形式遞交，投標******銀行虛擬子賬戶(hù)。

c.若投標保證金采用電子保函形式遞交，投標人按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)電子保函相關(guān)規定遞交。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書(shū)，且授權人和被授權人均在授權委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子簽名代替。

(6)投標人未以聯(lián)合體形式投標。

(7)同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件。

(8)投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。

(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。

(10)投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。

(11)權利義務(wù)符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

(12)投標文件份數為正本1份、副本2份。

(13)不存在違反法律、法規的其他情形。

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨；

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號、補遺書(shū)編號（如有）、投標價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b.已標價(jià)的工程量清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

(3)投標報價(jià)中的報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)。

(4)投標報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。

(5)同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)。

(6)投標人填寫(xiě)完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數據、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標報價(jià)和投標函大寫(xiě)金額報價(jià)一致。

(7)投標文件份數為正本1份、副本2份。

(8)不存在違反法律、法規的其他情形。

2.1.2

資格評

審標準

(1)投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證（按照三證合一、五證合一登記******銀行出具的基本賬戶(hù)信息證明。

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定。

(3)投標人的財務(wù)狀況應符合招標文件規定。

(4)投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)符合招標文件規定。

(5)投標人的信譽(yù)符合招標文件規定。

(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

(7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

1.4.3投標人不得與本標段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

②與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

③與本標段的其他投標人同為一個(gè)單位負責人；

④與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標段前期準備提供設計或咨詢(xún)服務(wù)的法人或其任何附屬機構（單位）；

⑥為本標段的監理人；

⑦為本標段的代建人；

⑧為本標段的招標代理機構；

⑨與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個(gè)法定代表人；

⑩與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關(guān)系；

1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門(mén)取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站（http: //******）中，投標人被列入失信被執行人名單；

⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內有行賄犯罪行為的（無(wú)行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書(shū)（******/）網(wǎng)站上無(wú)行賄犯罪查詢(xún)記錄的承諾函為準）；

⑦在2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價(jià)或交通運輸部2023年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)中被認定為D級的投標人。

(8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

1.4.5投標人進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（******/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。

(9)不存在違反法律、法規的或投標人須知前附表規定的其他情形。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

第一個(gè)信封

評分分值構成

(總分100分)

施工組織設計：40分；

主要人員：25分；

技術(shù)能力：10分；

履約信譽(yù)：5分；

業(yè)績(jì)：20分。

具體的評分標準見(jiàn)評標辦法附件（第一個(gè)信封評分標準）

2.2.3

第二個(gè)信封

詳細評審標準

評標價(jià)計算公式：

評標價(jià)＝投標函文字報價(jià)

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低的順序排序，選擇前3名通過(guò)詳細評審

3.10需要補充的其他內容：

******委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序確定通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細評審的投標人名單：

(1)2024年度被黑龍江省交通運輸廳或2023年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價(jià)等級不一致，以最高的信用評價(jià)等級認定）；

(2)施工組織設計得分較高的投標人優(yōu)先。

******委員會(huì )對通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人******委員會(huì )應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.10.3本招標項目要求投標人按照招標人提供的工程量清單電子文件填寫(xiě)工程量清單，無(wú)須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規定對投標報價(jià)進(jìn)行修正，第3.4.2項至第3.4.4項內容不適用。

3.10.4招標人設置成本價(jià)評估值，成本價(jià)評估值作為投標人投標報價(jià)是否“明顯低于其他投標人報價(jià)”的重要參考依據。投標人的投標報價(jià)低于成本價(jià)評估值的，投標人應當對其投標報價(jià)作出書(shū)面說(shuō)明，提供投標報價(jià)單價(jià)構成說(shuō)明

******委員會(huì )要求提供的其他材料等），并加蓋投標人單位公章，隨時(shí)備查。

成本價(jià)評估值=最高投標限價(jià)×0.85

條

款

號

評分因素與權重分值

評分標準

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素

細分項

分值

2.2.2（1）

施工組織設計

40分

施工總體

計劃

8分

①有項目進(jìn)度計劃、質(zhì)量目標、工期目標、安全目標的，得4.8～5.6分；

②項目進(jìn)度計劃、質(zhì)量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性較好的，得5.6～6.4分；

③項目進(jìn)度計劃、質(zhì)量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性好的，得6.4～8分。

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施

12分

①重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施比較詳細、比較合理，操作性較強，得7.2～9.6分；

②重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細、合理，操作性強，得9.6～10.8分；

③重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細、合理，操作性強，保證施工和公路正常運行的方案措施合理可行，得10.8～12分。

質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明進(jìn)度保證措施及合理化建議

12分

①有質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明、進(jìn)度保證措施及合理化建議的，得7.2～9.6分；

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較好的，得9.6～10.8分。

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性好的，得10.8～12分。

項目風(fēng)險預測與防范措施

8分

①智慧系統與既有道路設施的兼容性風(fēng)險、寒區環(huán)境下智慧設備失效風(fēng)險、數據安全風(fēng)險的預測與措施，合理的，得4.8～5.6分；

②智慧系統與既有道路設施的兼容性風(fēng)險、寒區環(huán)境下智慧設備失效風(fēng)險、數據安全風(fēng)險的預測與措施，較好的，得5.6～6.4分；

③智慧系統與既有道路設施的兼容性風(fēng)險、寒區環(huán)境下智慧設備失效風(fēng)險、數據安全風(fēng)險的預測與措施，針對性好的，得6.4～8分。

2.2.2（2）

主要人員

25分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jì)

12.5分

①滿(mǎn)足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求），得10分。

②擬委任的項目經(jīng)理，每提供1個(gè)高速公路機電工程施工項目經(jīng)理業(yè)績(jì)加2.5分，最多加2.5分。

項目總工任職資格與業(yè)績(jì)

12.5分

①滿(mǎn)足資格審查條件（項目總工最低要求），得10分。

②擬委任的項目總工，每提供1個(gè)高速公路機電工程施工項目總工業(yè)績(jì)加2.5分，最多加2.5分。

2.2.2（3）

?

其他因素

技術(shù)能力

10分

科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新能力

10分

投標人有對單位自身的科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新能力的描述的，得10分。未對單位自身的科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新能力進(jìn)行描述的得6分。

履約信譽(yù)

5分

履約信譽(yù)

及信用評價(jià)

5分

滿(mǎn)足資格審查條件，得3分；加分條件如下：

①在2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價(jià)或2023年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)中被評定為A級的，加1分；

②在2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價(jià)或2023年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)中被評定為AA級的，加2分。

注：a.加分不累加，①②只計一次最高分,本項最高加3分。

b.投標人未參加2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價(jià)或交通運輸部2023年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)的，采用2023年黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價(jià)或2022年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結果。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評價(jià)等級按照交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結果確定；尚無(wú)交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)的企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，按A級對待。（如果省級和部級評價(jià)等級不一致，以最高的信用評價(jià)等級認定）。

業(yè)績(jì)

20分

企業(yè)業(yè)績(jì)

20分

滿(mǎn)足資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求），得12分，在資格審查條件基礎上，加分條件如下：

近五年（2020年10月1日～投標文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準），每增加1個(gè)獨立完成的高速公路機電工程施工項目，加2分，最多加8分。