招標公告

項目編碼：FJ0602G******1001

1.招標條件

本招標項目黑龍江省雞西市密山市生活垃圾焚燒處理項目EPC已由******委員會(huì )以密發(fā)改【2025】60號文件批準，建設資金來(lái)自政府投資，招標人為******建設局,招標代理機構為******有限公司，項目已具備招標條件，現對該項目進(jìn)行公開(kāi)招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱(chēng)：黑龍江省雞西市密山市生活垃圾焚燒處理項目EPC；

2.2建設地點(diǎn)：密山市八五一一農場(chǎng)；

2.3主要建設內容及規模：本項目總建筑面積26108.72平方米。建設一座處理規模為400t/d的垃圾焚燒處理廠(chǎng)。主要建設內容為2x200噸/日機械爐排爐焚燒線(xiàn)，配套建設余熱鍋爐和1x3.5MW汽輪發(fā)電機組及相關(guān)配套附屬設備設施。焚燒廠(chǎng)協(xié)同處置餐廚垃圾25t/d,協(xié)同處置污水處理廠(chǎng)剩余污泥20t/d。

2.4招標控制價(jià)：26512.51萬(wàn)元（其中建筑工程費：9131.81萬(wàn)元；安裝工程費：3909.03萬(wàn)元；設備購置費：12958.35萬(wàn)元；工程設計費：513.32萬(wàn)元）；

2.5招標范圍：本項目為工程總承包，工作范圍包含但不限于完成該項目的施工圖設計、設備材料的采購、運輸、保管、工程施工、總承包管理、竣工圖編制及竣工資料整理以及與本項目實(shí)施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)等工作，并承擔工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)控制等全面責任和試運行期間內的所有工作內容，并配合相關(guān)部門(mén)結（決）算、審計、工程保修等工作。

2.6計劃工期：計劃開(kāi)工日期2026年02月01日，計劃竣工日期2028年01月31日，共計730日歷天。（注：上述開(kāi)、竣工日期僅作為編制投標文件的統一標準，實(shí)際開(kāi)、竣工日期按施工合同相關(guān)條款規定執行）。

2.7質(zhì)量要求：

2.7.1 設計質(zhì)量標準：符合國家及省市現行勘察設計規范、規程、規定的合格標準；

2.7.2?施工質(zhì)量標準：符合現行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)驗收規范的合格標準。

2.8標段劃分：本項目不劃分標段。

2.9本工程接受聯(lián)合體投標，資格審查方式為資格后審，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的法人或其他組織，具有有效的營(yíng)業(yè)執照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力，且同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

（1）設計工程：建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或市政工程設計甲級資質(zhì)或市政行業(yè)設計專(zhuān)項（環(huán)境衛生工程）甲級資質(zhì)或環(huán)境工程設計專(zhuān)項（固體廢物處理處置工程）甲級資質(zhì)；

（2）施工工程：建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級或環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包壹級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

（3）依據《黑龍江省住房和城鄉建設廳關(guān)于加強建筑業(yè)和工程監理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作的通知》（黑建規〔2025〕3 號）文件規定的要求進(jìn)行“資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查 ”，本項目要求的資格核查結果被標注為“資質(zhì)異常 ”的情形將作為否決條款。開(kāi)標當天以評標專(zhuān)家通過(guò)“黑龍江省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”（******:8095/hibsmp/indexController/findIndex）進(jìn)行查詢(xún)的結果為準；

注：根據《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94號）的規定已換發(fā)新證取得相應資質(zhì)證書(shū)的提供新資質(zhì)證書(shū)；

3.2 項目管理人員要求：

（1）工程總承包項目經(jīng)理要求：1 人；應當取得工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格并在本企業(yè)注冊且證企相符。并提供本單位 2025 年至投標截止之日連續 3 個(gè)月為其繳納養老保險證明（建辦市函[2019]92號文件中規定的 6 類(lèi)情形人員除外，但應提供相應證明，退休人員提供聘用合同及退休證）； 工程總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人（提供承諾且加蓋公章）；

注：工程總承包項目經(jīng)理應以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準；具備專(zhuān)業(yè)負責人的資格的，可兼職一個(gè)專(zhuān)業(yè)；工程總承包項目經(jīng)理應為聯(lián)合體牽頭單位人員。

（2）設計負責人要求：1 人；具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊類(lèi)執業(yè)職格，并提供本單位 2025 年至投標截止之日連續 3 個(gè)月為其繳納養老保險證明（建辦市函[2019]92 號文件中規定的6 類(lèi)情形人員除外，但應提供相應證明，退休人員提供聘用合同及退休證）；

（3）施工負責人要求：1 人；須具備市政公用工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師執業(yè)資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核證B 證，且未擔任其他任何在建建設工程項目的項目經(jīng)理或項目負責人（提供承諾且加蓋公章），并提供本單位 2025 年至投標截止之日連續 3 個(gè)月為其繳納養老保險證明（建辦市函[2019]92 號文件中規定的6 類(lèi)情形人員除外，但應提供相應證明，退休人員提供聘用合同及退休證）。

（4）項目管理機構配置滿(mǎn)足本項目最低配備要求

投標人擬派項目管理機構人員須按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程項目管理機構人員配置管理暫行辦法》（黑建規〔2023〕2號）文件規定，以不低于文件規定的標準數量配備項目管理機構人員，否則其投標將被否決，投標人也可以根據項目管理需要增加崗位及人員。按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)人員實(shí)名制管理辦法（試行）》（黑建規范〔2022〕10號）文件、《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（黑建規范〔2020〕9號）和《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程項目管理機構人員配置管理暫行辦法》（黑建規〔2023〕2號）要求，對項目管理人員及施工現場(chǎng)建筑工人進(jìn)行實(shí)名制管理企相符要求的證書(shū)除外）、證書(shū)有效，否則其投標將被否決；

注：項目參與方需使用黑龍江省施工現場(chǎng)信息化管理平臺，落實(shí)相關(guān)要求,因施工單位未使用平臺受到的罰款、降低信用等級、拉黑等處罰由施工單位承擔全部責任，項目人員不得隨意變更；不配合管理，人員不到場(chǎng)等違法行為由建設單位、施工單位、監理單位各主體單位承擔相應的法律責任及處罰。

3.3 信譽(yù)要求（聯(lián)合體各方均需提供）：

3.3.1 投標人及其法定代表人、擬派項目負責人（工程總承包項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人）近******法院判決書(shū)中落款日期為準；行賄犯罪記錄指判決結果為行賄犯罪的情形），否則將被拒絕投標。[投標人應自行通過(guò)“中國裁判文書(shū)網(wǎng)”（******/）進(jìn)行查詢(xún)并提供查詢(xún)結果網(wǎng)頁(yè)截圖]

3.3.2 投標人及其法定代表人、擬派項目負責人（工程總承包項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人）不得被列入失信被執行人名單，否則將被拒絕投標（已被解除限制參與招投標活動(dòng)懲戒的除外）。[投標人應自行通過(guò)“信用中國”（******/）進(jìn)行查詢(xún)，并提供查詢(xún)結果網(wǎng)頁(yè)截圖]

3.3.3 投標人未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消的期限內，未處于工程建設領(lǐng)域信用體系黑名單管理期間，近三年內無(wú)建設市場(chǎng)主體不良行為記錄（含圍標串標、質(zhì)量安全事故、拖欠工程款和農民工工資等）。（投標人須提供承諾）

3.4 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書(shū)，應明確牽頭單位及各單位的權利、義務(wù)和責任。聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一合同段中投標。聯(lián)合體成員不得超過(guò) 2?家（含 2?家），任意一方應具備上述至少一項資質(zhì)（資格）并在資質(zhì)（資格）范圍內承擔本項目上述相應咨詢(xún)任務(wù)。同一專(zhuān)業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級低的單位來(lái)確定最終資質(zhì)等級。聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體負責辦理網(wǎng)上報名、招標文件獲取、投標文件編制及遞交、開(kāi)標、合同談判、招標代理服務(wù)費支付等事宜。

3.5 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；為本項目提供初步設計單位、技術(shù)咨詢(xún)單位、監理單位等以上單位的附屬單位不得參加投標，否則相關(guān)投標均將被否決。（名詞釋義：本條所稱(chēng)單位負責人是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執行事務(wù)合伙人、個(gè)人獨資企業(yè)的負責人等對外代表單位行使職權的人；控股、管理關(guān)系是指出資額或者持有股份的比例超過(guò) 50%；或者出資額、股份比例雖不足 50%，但其享有的表決******集團公司與下屬子公司或分公司等）。

3.6 本項目不得轉包或違法分包。

3.7 本項目資格審查方式采用資格后審。

4.招標文件的獲取

4.1潛在投標人應先在"黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）"進(jìn)行用戶(hù)注冊、辦理數字證書(shū)。使用數字證書(shū)登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的交易平臺，下載招標文件、工程量清單等材料。下載時(shí)間為2025年12月31日17時(shí)00分至2026年01月08日17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。

有關(guān)手續請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《黑龍江省公共資源交易平臺(不見(jiàn)面交易)-操作手冊》。投標人需在發(fā)售截止時(shí)間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標文件或答疑文件，否則導致的無(wú)法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

4.2潛在投標人使用數字證書(shū)通過(guò)"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"在線(xiàn)下載招標文件。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標截止時(shí)間為2026年01月21日09時(shí)00分，投標人應在截止時(shí)間前通過(guò)"黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）"上的"交易平臺"遞交電子投標文件。

5.2電子投標工具"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"中的《服務(wù)指南》下載。

技術(shù)支持咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：******00

新版評標系統軟件技術(shù)支持電話(huà)：******。

5.3網(wǎng)上遞交投標文件截止時(shí)間后遞交的投標文件，招標人將不予受理，其投標將被否決。

??5.4投標單位應在開(kāi)標開(kāi)始后半小時(shí)內將投標文件電子版（帶電子印章）******，此時(shí)段內同一公司發(fā)送的投標文件以收到時(shí)間最后的投標文件為準。

6.踏勘現場(chǎng)和答疑安排

6.1招標人不統一組織踏勘現場(chǎng)，由潛在投標人自行前往踏勘。

6.2投標人提問(wèn)、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過(guò)"黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）"進(jìn)行。

7.開(kāi)標方式

7.1該項目為線(xiàn)上開(kāi)標，投標人無(wú)需在開(kāi)標現場(chǎng)解密（各投標人開(kāi)標時(shí)間起在單位遠程解密即可）各投標人在開(kāi)標時(shí)間前，安裝好數字證書(shū)驅動(dòng)程序，提前登錄交易平臺（******//），在線(xiàn)上開(kāi)標頁(yè)面，按照《服務(wù)指南》中開(kāi)標操作手冊完成開(kāi)標程序。

7.2開(kāi)標時(shí)間為：2026年01月21日09時(shí)00分。

7.3開(kāi)標地點(diǎn)為：雞西市公共資源交易中心。

8.定標方式

依據《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標評定分離工作指引》黑建建（2021）5號文件，本項目采用評定分離方式招標，定標方法為:票決定標法，具體定標規則詳見(jiàn)招標文件。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在：

黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）；

10.其他

10.1根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》有關(guān)規定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件期間以書(shū)面形式向招標人提出，書(shū)面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；電話(huà)：******

10.2按照常態(tài)化掃黑除惡斗爭要求，招投標活******建設局舉報電話(huà)：0467-******。

11.聯(lián)系方式

??******建設局

??電 ?話(huà)：******

??招標人：******建設局

??聯(lián)系人：孫先生

??電話(huà)：******

??招標代理機構：******有限公司

??聯(lián)系人：田先生

??電話(huà)：0467-******

??電子郵箱：******55@qq.com

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點(diǎn)擊投標準備，填寫(xiě)相關(guān)信息進(jìn)行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統查詢(xún)到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶(hù)，******銀行中（須從投標人基本賬戶(hù)轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門(mén)關(guān)于項目存在投訴的書(shū)面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書(shū)面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。