第一章 招標公告
（市交易中心）溧水城南片區排水防澇能力提升工程（一期）監理招標公告
標段編碼：LSSL******-01JLGH
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1. 招標條件
本招標項目溧水城南片區排水防澇能力提升工程（一期）已由******水務(wù)局以溧水城南片區排水防澇能力提升工程（一期）（項目審批文號:溧水務(wù)【2025】50號）批準建設，項目業(yè)主為******有限公司，建設資金來(lái)自國有（非政府投資），項目出資比例為非政府投資:100.00%，項目已具備招標條件，招標人為******有限公司。現對該項目監理進(jìn)行公開(kāi)招標。
******有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2. 項目概況與招標范圍
? 2.1 建設地點(diǎn)：南京市溧水區
? 2.2 招標范圍：包含但不限于對工程進(jìn)行質(zhì)量、施工安全、環(huán)境、進(jìn)度、費用等監理。施工前期階段、施工階段、竣工驗收階段及保修階段的“四控制、二管理、一協(xié)調”全過(guò)程監理，包含對工程進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全四控制，合同管理、信息管理，協(xié)調施工現場(chǎng)各方面關(guān)系，以及在工程實(shí)施過(guò)程中工程規模的調整、各種工程變更及配合竣工結算審計等。全部建設內容（含變更）施工期及缺陷責任期（24個(gè)月）建設監理工作，以及決算資料的預審工作。
? 2.3 服務(wù)期限：1380日歷天
? 2.4 合同估算價(jià)：1,255,300.00元
? 2.5 招標項目類(lèi)型：水利
? 2.6 工程規模：新建?dn6oo~1200混?凝土雨水管網(wǎng)0.5公?里;改?造?dn6oo~1200混凝土雨水管網(wǎng)0.2公里;新建?(改造?)雨水排口41處?,整治積淹水點(diǎn)?6處?;新建排水渠道?1.25公?里,為老虎莊引水河(無(wú)?想山大道龍潭路段);整治排水渠道?4.3公里,其?中金畢河?3.88公里?(幸莊路-金井路段?0.79公里,無(wú)?想山大道-涌?泉路段?1.86公里,煙?雨路-王?山路段?1.23公?里?),南?門(mén)河(觀(guān)?峰路-崇?文路段)0,42公里。
? 2.7 其他說(shuō)明：無(wú)
3. 投標人資格要求
? 3.1 投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)：
? 資質(zhì)要求：具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監理乙級及以上資質(zhì)
? 業(yè)績(jì)要求：投標人自2020年7月1日（含）以來(lái)監理過(guò)單項合同工程造價(jià)在3800萬(wàn)元及以上的水利工程的監理業(yè)績(jì)?！卷毻瑫r(shí)提供中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、合同完工驗收證明（需各方參建單位加蓋本單位公章）或合同工程完工驗收鑒定書(shū)或竣工驗收證書(shū)（需各方參建單位加蓋本單位公章），三者缺一不可，以上證明材料須體現相關(guān)數據和內容，否則視為未提供。有效日期以投標人提供的中標通知書(shū)發(fā)放日期為準，金額以合同金額為準。業(yè)績(jì)證明材料均以江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫的掃描件為準。注：資格審查業(yè)績(jì)與評分項業(yè)績(jì)可以兼得】
? 總監理工程師資格要求：應具有水利部監理工程師注冊證書(shū)（水利工程施工監理）并具有工程類(lèi)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)。（提供注冊證書(shū)和職稱(chēng)證書(shū)掃描件；若職稱(chēng)證書(shū)反映不出專(zhuān)業(yè)則必須提供正式職稱(chēng)評定申請材料掃描件，否則視為未提供）①項目總監無(wú)在建工程，須滿(mǎn)足以下條件之一：a.項目總監未變更的，以合同工程通過(guò)完工驗收或竣工驗收為準。b.項目總監是變更后無(wú)在建工程的，須原合同工期已滿(mǎn)且自項目主管部門(mén)同意變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工或未開(kāi)工超過(guò)120天，且經(jīng)建設單位同意、相應主管部門(mén)核準并已經(jīng)辦理變更手續。②項目總監須提供近3個(gè)月（2025年3月至2025年5月）投標人為其連續繳納的由勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)出具的養老保險繳納憑證（須明確繳費月份、個(gè)人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章；高?；蜍婈牭氖聵I(yè)編制人員無(wú)法提供社保證明，須提供所在單位上級人事組織或編制主管部門(mén)出具的人員編制核準證明材料；退休人員無(wú)法提供社保證明，須提供本人退休證和勞動(dòng)合同;若省市相關(guān)部門(mén)有政策允許社保繳費中繳費金額為零或者非到賬狀態(tài)等情況，在提供政策文件的情況下，視同有效）。
? 其他要求：①投標人不得在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用南京”網(wǎng)站中列入失信被執行人名單。②投標人不得處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內。③投標人不得因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故等問(wèn)題被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的。
? 3.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標：否
4. 招標文件的獲取
? 4.1 招標文件獲取時(shí)間：本公告發(fā)布之日起至投標截止之日止。
? 4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用： “寧易新”招標投標交易系統(網(wǎng)址)：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投標文件的遞交
? 5.1 投標文件遞交截止時(shí)間：2025-07-24?09:30:00。
? 5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交。
? 5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
6. 資格審查辦法
? 本項目采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。
7. 評標方法
? 7.1 本標段采用的評標辦法：綜合評估法
? 是否評定分離：否
? 7.2 具體評標辦法：
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8. 發(fā)布公告的媒介
? 本次招標公告在南京市公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)/等媒介上發(fā)布。
9. 其他
? 9.1 本工程采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄招標文件載明的“南京智能開(kāi)標大廳”網(wǎng)址，按系統提示完成開(kāi)標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
? 9.2?投標人注意事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯(lián)互通助手（新）”。
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統登記企業(yè)相關(guān)信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網(wǎng)址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開(kāi)標大廳（新系統登錄）參與開(kāi)標活動(dòng)，網(wǎng)址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過(guò)以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html ? 9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無(wú)效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過(guò)程中，如出現異常問(wèn)題，請聯(lián)系投標工具公司進(jìn)行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會(huì )存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務(wù)必每次重新上傳后，下載最新的文件進(jìn)行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進(jìn)行文件預解密驗證，可能會(huì )存在開(kāi)標過(guò)程中因文件無(wú)法解密被退回處理的風(fēng)險，后果需自行承擔。 9.4 技術(shù)支持聯(lián)系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯(lián)系電話(huà)：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫：******（工作時(shí)間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開(kāi)標大廳聯(lián)系電話(huà)：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯(lián)系電話(huà)：025-****** （5）CFCA聯(lián)系方式：******、******66 ? 9.5 其他說(shuō)明：（1）本項目不接受近1年來(lái)（2024年07月01日至中標通知書(shū)發(fā)出之日），在全國范圍內因串通投標、弄虛作假騙取中標、行賄謀取中標的違法違規行為受到行政處罰的投標人投標，投標人如有以上行為，作無(wú)效標處理。（2）本次招標不接受投標人紅、黃牌警示期內單位和項目負責人投標（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布的信息為準） 10. 聯(lián)系方式
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招投標監督管理部門(mén)及電話(huà)：******水務(wù)局（電話(huà):025-******）
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | |
| 2.2.1 | 分值構成（總分100分） | 資信業(yè)績(jì)部分：38.00 分 監理大綱部分：45.00 分 投標報價(jià)：10.00 分 其他評分因素：7.00 分 | |
| 2.2.2 | 評標基準價(jià)計算方法 | 一、基準價(jià)計算方法 方法二：以有效投標文件的投標報價(jià)算術(shù)平均值為 A,最高投標限價(jià)為 B,則: 評標基準價(jià)=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在開(kāi)標時(shí)由招標人（招標代理）隨機抽取確定，Q1 的取值范圍為60%、65%、70%、75%、80%、85%。評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分;偏離評標基準價(jià)的相應扣減得分。計算算術(shù)平均值 A 時(shí)，5≤有效投標文件＜7 家 時(shí)，應去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標文件≥7 家，應去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。 ? ******委員會(huì )在評標報告簽字后，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情 形而改變，但評標過(guò)程中的計算錯誤可作調整。 | |
| 2.2.3 | 投標報價(jià)的偏差率計算公式 | 二、偏差率計算公式 投標報價(jià)的偏差率=100%(評標價(jià)-評標基準價(jià))/評標基準價(jià) | |
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
| 2.2.4 （1） |
資信業(yè)績(jì)評分標準 | 總監年齡 (0~4.00) |
總監年齡為55周歲（含）以下的得4分，56-60周歲（含）得2分，其他不得分。（滿(mǎn)分4分）（年齡以身份證掃描件為準，年齡計算以投標截止時(shí)間為基準日） |
| 監理資格人員配置 (0~29.00) |
①水利工程監理3名：除總監外投標人需專(zhuān)業(yè)齊全，配備水利工程施工監理1名、水利工程建設環(huán)境保護監理1名、水土保持工程施工監理專(zhuān)業(yè)1名，得12分。每缺一個(gè)專(zhuān)業(yè)扣4分，扣完為止。（每人只認一證，專(zhuān)業(yè)以水利部監理工程師證書(shū)上專(zhuān)業(yè)為準）（滿(mǎn)分12分） ②造價(jià)工程師1名：具有注冊一級造價(jià)工程師證書(shū)得4分，二級得2分。（滿(mǎn)分4分）【造價(jià)師以注冊造價(jià)師（水利工程）注冊證書(shū)為準，須提供注冊證書(shū)掃描件】 ③安全人員1名：配備專(zhuān)職監理人員負責安全管理工作，得3分，未配備的不得分。（滿(mǎn)分3分）【提供證書(shū)掃描件，以注冊中級安全工程師（建筑施工安全）及以上或水利部建設管理與質(zhì)量安全中心頒發(fā)的水利工程建設監理人員安全生產(chǎn)培訓證書(shū)為準或水利協(xié)會(huì )頒發(fā)的安全員培訓合格證】 ④上述所有專(zhuān)業(yè)人員（總監除外，含造價(jià)工程師），同時(shí)具有工程類(lèi)中級技術(shù)職稱(chēng)的得1分/人；同時(shí)具有工程類(lèi)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)得2分/人；最多得10分，滿(mǎn)分10分。（須提供職稱(chēng)證書(shū)掃描件；若職稱(chēng)證書(shū)反映不出專(zhuān)業(yè)則必須提供正式職稱(chēng)評定申請材料掃描件，否則不得分） 注：a.總監、項目組成員每人只能參加一個(gè)專(zhuān)業(yè)打分，不得重復計分，所有人員證明材料均以江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫的掃描件為準。 b.須同時(shí)提供項目組成員近3個(gè)月（2025年3月至2025年5月）投標人為其連續繳納的由勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)出具的養老保險繳納憑證（須明確繳費月份、個(gè)人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章；高?；蜍婈牭氖聵I(yè)編制人員無(wú)法提供社保證明，須提供所在單位上級人事組織或編制主管部門(mén)出具的人員編制核準證明材料；退休人員無(wú)法提供社保證明，須提供本人退休證和勞動(dòng)合同；若省市相關(guān)部門(mén)有政策允許社保繳費中繳費金額為零或者非到賬狀態(tài)等情況，在提供政策文件的情況下，視同有效） |
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| 總監業(yè)績(jì) (0~5.00) |
總監自2020年7月1日（含）以來(lái)任總監監理過(guò)單項合同工程造價(jià)在3800萬(wàn)元及以上的水利工程的監理業(yè)績(jì)，每項得5分，滿(mǎn)分5分?！卷毻瑫r(shí)提供中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、合同完工驗收證明（需各方參建單位加蓋本單位公章）或合同工程完工驗收鑒定書(shū)或竣工驗收證書(shū)（需各方參建單位加蓋本單位公章），三者缺一不可。以上證明材料須體現相關(guān)數據和內容，否則視為未提供。有效日期以投標人提供的中標通知書(shū)發(fā)放日期為準，金額以合同金額為準。業(yè)績(jì)證明材料均以江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫的掃描件為準。注：資格審查業(yè)績(jì)與評分項業(yè)績(jì)可以兼得】 | ||
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀(guān)項評委打分應一致） | |||
| 2.2.4 （2） |
監理大綱 | 監理大綱的完整性和合理性 (0~8.00) |
①監理大綱內容完整、重點(diǎn)突出、針對性強，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣4分；（滿(mǎn)分4分） ②監理工作制度，敘述完整、合理可行，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣4分。（滿(mǎn)分4分） |
| 對招標項目關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)的理解及監理對策 (0~12.00) |
①針對本工程的河道防護、相鄰設施（建構筑物）保護的方案監理重點(diǎn)或關(guān)鍵節點(diǎn)敘述完整、控制措施科學(xué)有效合理，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣4分；（滿(mǎn)分4分） ②針對本工程箱涵工程的技術(shù)闡述清楚，重點(diǎn)或關(guān)鍵節點(diǎn)敘述完整、控制措施科學(xué)有效合理，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣4分；（滿(mǎn)分4分） ③針對本工程管線(xiàn)保護、交通保障、不良地質(zhì)條件處理等方案監理重點(diǎn)或關(guān)鍵節點(diǎn)敘述完整、控制措施科學(xué)有效合理，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣4分。（滿(mǎn)分4分） |
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| 監理控制目標、程序、措施 (0~18.00) |
①質(zhì)量控制的程序、措施和質(zhì)量保證體系針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣3分；（滿(mǎn)分3分） ②投資控制的程序和措施針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣3分；（滿(mǎn)分3分） ③進(jìn)度控制的程序和措施針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣3分；（滿(mǎn)分3分） ④安全監理方案和措施完整合理針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣3分；（滿(mǎn)分3分） ⑤現場(chǎng)組織協(xié)調方案和措施合理針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣3分；（滿(mǎn)分3分） ⑥環(huán)境保護措施與揚塵管控方案和措施針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。（滿(mǎn)分3分） |
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| 合同、信息及檔案管理 (0~3.00) |
合同、信息及檔案管理，敘述完整、合理可行，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。（滿(mǎn)分3分） | ||
| 監理檢測試驗計劃 (0~4.00) |
計劃合理可行、頻次符合要求，有明顯瑕疵，酌情扣分，最多扣4分。 | ||
| 匯總規則：評委匯總，直接求平均 | |||
| 是否設置篇幅扣分: ？ 是 監理大綱總篇幅要求:不超過(guò)200頁(yè)，每超過(guò)1頁(yè)的，扣0.1分，最多扣45分。 | |||
| 2.2.4 （3） |
投標報價(jià)評分標準 | 三、報價(jià)打分 投標價(jià)（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價(jià)相同的得滿(mǎn)分，并以此為基數，進(jìn)行下面各項的打分，偏差率每高于1%扣0.3分，每低于 1%扣 0.1 分，不足1%部分按比例計算，精確到小數點(diǎn)后2位。 | |
| 2.2.4 （4） |
其他因素評分標準 | 進(jìn)場(chǎng)計劃及駐場(chǎng)時(shí)間 (0~3.00) |
專(zhuān)業(yè)監理人員進(jìn)場(chǎng)計劃合理，主要監理人員月駐場(chǎng)時(shí)間不少于22天，其余人員滿(mǎn)足監理工作需要的得3分，滿(mǎn)分3分。（以承諾書(shū)掃描件為準，格式自擬） |
| 儀器設備及配套設施 (0~4.00) |
現場(chǎng)配備GPS、全站儀、水準儀、經(jīng)緯儀、混凝土回彈儀、土工試驗儀器、激光測距儀、游標卡尺等，滿(mǎn)足工程監理工作需要的得4分，少一扣0.5分，扣完為止，滿(mǎn)分4分。（以承諾書(shū)掃描件為準） | ||
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀(guān)項評委打分應一致） | |||
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統登記企業(yè)相關(guān)信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網(wǎng)址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開(kāi)標大廳（新系統登錄）參與開(kāi)標活動(dòng)，網(wǎng)址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過(guò)以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html ? 9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無(wú)效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過(guò)程中，如出現異常問(wèn)題，請聯(lián)系投標工具公司進(jìn)行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會(huì )存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務(wù)必每次重新上傳后，下載最新的文件進(jìn)行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進(jìn)行文件預解密驗證，可能會(huì )存在開(kāi)標過(guò)程中因文件無(wú)法解密被退回處理的風(fēng)險，后果需自行承擔。 9.4 技術(shù)支持聯(lián)系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯(lián)系電話(huà)：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫：******（工作時(shí)間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開(kāi)標大廳聯(lián)系電話(huà)：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯(lián)系電話(huà)：025-****** （5）CFCA聯(lián)系方式：******、******66 ? 9.5 其他說(shuō)明：（1）本項目不接受近1年來(lái)（2024年07月01日至中標通知書(shū)發(fā)出之日），在全國范圍內因串通投標、弄虛作假騙取中標、行賄謀取中標的違法違規行為受到行政處罰的投標人投標，投標人如有以上行為，作無(wú)效標處理。（2）本次招標不接受投標人紅、黃牌警示期內單位和項目負責人投標（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布的信息為準） 10. 聯(lián)系方式
| 招標人： | ******有限公司 | 招標代理機構： | ******有限公司 |
| 地址： | 南京市溧水區秦淮大道401號 | 地址： | 南京市溧水區秦淮大道401號 |
| 聯(lián)系人： | 趙工 | 聯(lián)系人： | 倪昀 |
| 電話(huà)： | ****** | 電話(huà)： | ****** |
