******中學(xué)關(guān)于學(xué)生宿舍管理服務(wù)采購的邀標公告
******中學(xué)。
******中學(xué)學(xué)生宿舍管理服務(wù)采購項目。
******中學(xué)學(xué)生宿舍管理服務(wù)采購項目（2棟女生宿舍，1棟男生宿舍，約住校生1400人），總投資估算為16萬(wàn)元。
四、資質(zhì)要求
1.投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，提供下列材料：
(1)具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織或自然人， 投標（響應）時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明） 副本復印件。分支機構投標的，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執照副本復印件，總公司出具給分支機構的授權書(shū)。
(2)有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄：提供投標截止日前6個(gè)月內任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的相關(guān)材料。 如依法免稅或不需要繳納社會(huì )保障資金的， 提供相應證明材料。
(3)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度。
(4)履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：按投標（響應）文件格式填報設備及專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力情況。
(5)參加采購活動(dòng)前3年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。 重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。（根據財庫〔2022〕3號文，“較大數額罰款”認定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規定相關(guān)領(lǐng)域“較大數額罰款”標準高于200萬(wàn)元的，從其規定）
2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：
本項目不屬于專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。
3.本項目特定的資格要求：
供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站（******)“記錄失信被執行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)（******)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。（以資格審查人員于投標（響應）截止時(shí)間當天在“信用中國”網(wǎng)站（******）及中國政府采購網(wǎng)（******/）查詢(xún)結果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，供應商需提供相關(guān)證明資料）。
五、主要商務(wù)要求

標的提供的時(shí)間	本項目服務(wù)期第1年為服務(wù)試用期。試用期評價(jià)達標后，本合同正常執行，為雙方簽訂合同起計3年，共36個(gè)月。試用期不達標，第二年費用扣除10%，試用期延續半年或終止合同。
標的提供的地點(diǎn)	******中學(xué)
付款方式	1期：支付比例100%******學(xué)校辦理支付手******學(xué)校將根據《宿******************學(xué)校將扣除當月合同款的1%，最多扣除不超過(guò)當月合同價(jià)的15%，則中標人每月應得的服務(wù)費為扣除被罰款項后的當月余額。 如項目發(fā)生合同融資，采購人應當將合同款項支付到合同約定收款賬戶(hù)。
驗收要求	1期：按國家及相關(guān)行業(yè)標準驗收。
其他	1.報價(jià)要求，報價(jià)包含服務(wù)人員的工資、社保、意外險、福利、管理費及合同實(shí)施過(guò)程中的不可預見(jiàn)費用等一切費用。 2.其他要求，中標人不得將項目非法分包或轉包給任何單位和個(gè)人。否則采購人有權即刻終止合同，并由中標人賠償相應損失。 3.合同條款，供應商實(shí)質(zhì)回應合同各條款。

六、宿舍管理服務(wù)技術(shù)要求

參數性質(zhì)	序號	具體技術(shù)（參數）要求
?	1	一、崗位設置、待遇及要求 1.崗位設置 嚴格按標準化、規范化管理的原則，合理設置機構和人員配置；投標人必須在投標檔中以承諾書(shū)形式承諾以下內容： （1）學(xué)生宿舍崗位由中標人自行配置，但須保證學(xué)生宿舍管理的正常運行。 ******學(xué)校德育工作者的一部分，必須要有高度的責任心，做到以身作則，為人師表。生活教師要注意儀表，文明禮貌，當好學(xué)生的表率，認真執行國家教育的法規、條例，忠于職守，積極奉獻，以模范行為教育和影響學(xué)生。 2.福利待遇 全部由中標人負責隊伍管理，要求中標人按照勞動(dòng)法律法規等規定，足額向宿舍管理員等工作人員支付工資和加班費，保證員工的休假、休息。同時(shí)，中標人應依法為工作人員購買(mǎi)養老保險、工傷保險、失業(yè)保險、醫療保險等。上述工資、保險費用等成本，由中標人自行承擔。 3.宿舍生活指導老師招聘要求 （1）50周歲以下，身體健康，品行優(yōu)良，責任心強，有一定的組織、溝通、管理能力，不抽煙、不酗酒，退伍軍人或有相關(guān)工作經(jīng)驗者優(yōu)先。 （2）宿舍主管要求：除上述條件外，需有良好的溝通與執行******學(xué)校的《生活指導老師管理制度》，堅持宿舍******學(xué)校有關(guān)部門(mén)報告。 ************學(xué)校有權要求更換不服從安排的生活指導老師。（須提供承諾函，格式自擬）
?	2	二、學(xué)生宿舍管理服務(wù)具體要求 （一）服裝統一 中標人須為生活指導老師配備統一的服裝。 （二）人員食宿及費用 ******學(xué)校免費提供每2個(gè)人1房間作為值班休息房。 （三）生活指導老師工作范圍及崗位具體職責 1.崗位職責 ******學(xué)校德育工作者的一部分，必須要有高度的責任心，做到以身作則，為人師表。生活教師要注意儀表，文明禮貌，認真執行國家教育的法規、條例，忠于職守，積極奉獻，以模范行為教育和影響學(xué)生。 （2）服務(wù)學(xué)生。服務(wù)態(tài)度好，尊重學(xué)生，深入了解學(xué)生的學(xué)習和生活情況，關(guān)心學(xué)生的身心健康，熱心進(jìn)行生活技能指導，熱心幫助學(xué)生解決生活困難，對需要幫助的學(xué)生提供及時(shí)必要的幫助。 ******學(xué)校宿舍的各項管理制度，尤其是“學(xué)生宿舍管理制度”、“學(xué)生通訊工具管理規定”“宿舍實(shí)施設備管理制度”等，遵守“生活指導老師管理制度”。 （4）善于發(fā)現和培養學(xué)生宿舍管理干部，組織學(xué)生宿管干部開(kāi)展各類(lèi)檢查評比工作，參與住宿生各類(lèi)評優(yōu)的推薦工作，每周定期組織召開(kāi)住宿生會(huì )議及學(xué)生宿管干部會(huì )議。管理公正公平。每周公布達標宿舍，每月公布月文明宿舍、優(yōu)秀宿管干部和文明住宿學(xué)生名單，學(xué)期末公布學(xué)期文明宿舍、優(yōu)秀宿管干部、文明住宿學(xué)生，定期組織學(xué)生搞好宿舍房間和宿舍公共區衛生，保證宿舍環(huán)境干凈整潔衛生。 （5）對學(xué)生要能管善教，嚴防不良現象和極端事件發(fā)生。的出現，要隨時(shí)隨地并及時(shí)處理住宿生中出現的突發(fā)事件，對違紀行為進(jìn)行批評教育并如實(shí)上報。 （6）學(xué)生早、中、晚離開(kāi)宿舍去上課時(shí)，生活指導老師要在宿舍大門(mén)處對學(xué)生的儀表、是否按時(shí)上學(xué)等情況進(jìn)行檢查并登記，且要按程序上報。學(xué)生離開(kāi)宿舍后，生活指導老師每天早、中、晚要按時(shí)對宿舍進(jìn)行三次常規檢查，確保午休和夜間睡覺(jué)期間宿舍保持安靜。對教學(xué)期留在宿舍的學(xué)生進(jìn)行核查登記，并將檢查結果按程序上報。學(xué)生回宿舍后，每天中午12∶30前，晚上22∶00前對住宿生的在位情況進(jìn)行考勤，并將檢查結果按程序上報。 （7）生活指導老師上班時(shí)間、值班時(shí)間和學(xué)生在宿舍時(shí)間一致，原則上不能請假，如因身體疾病和特殊原因需請假的，要嚴格按考勤制度執行，不能出現缺崗現象。 （8）生活指導老師必須愛(ài)崗敬業(yè)，要關(guān)心和愛(ài)護學(xué)生，在對學(xué)生的教育管理過(guò)程中，不準打罵學(xué)生，嚴禁體罰或采用罰站、罰跑、罰勞動(dòng)等變相體罰以及其他侮辱人格尊嚴******學(xué)校有權給予直接解聘的嚴肅處理，并承擔相應的法律責任。 ******學(xué)校做好其他特殊時(shí)間段學(xué)生在宿舍的管理工作。 ******消防安全及日常管理 ******消防設施安全工作。對由于設備老化等原因而需維修的應及時(shí)報總務(wù)處組織維修，對突發(fā)事件應積極協(xié)助處理。 ******消防器材。住宿學(xué)生在緊急情況疏散時(shí)，生活指導老師要擔負引導、維持秩序和檢查逗留人員督促撤離的責任，不得先于學(xué)生撤離。 （3）負責至學(xué)生宿舍的物業(yè)管理工作，及門(mén)前“三包”工作，包括衛生、綠化、秩序等。 ******學(xué)校其他工作（如學(xué)生突發(fā)事件、應急疏散演練等）。 （四）服務(wù)規范要求 1.中標人要制定各崗位的工作標準，明確工作制度、工作紀律并嚴格執行。 2.生活指導老師要求著(zhù)裝整齊統一、舉止文明、尊重學(xué)生、用語(yǔ)規范、服務(wù)熱情。 3.任何生活指導老師上班期間（前）不準喝酒，校園內和宿舍區禁止抽煙，上班期間不得做與本崗位職責范圍外的一切事情。 （五）宿舍負責人（主管）職責要求 ******學(xué)校的正常秩序，創(chuàng )造良好的育人環(huán)境，確保學(xué)生健康成長(cháng)，學(xué)生宿舍管理負責人必須樹(shù)立高度的安全意識，以高度的責任感和主人翁精神做好學(xué)生宿舍的安全管理工作。 ******學(xué)校的《生活指導老師管理制度》。 2.認真做好學(xué)生宿舍財產(chǎn)安全工作，定期組織宿舍管理老師檢查學(xué)生宿舍******學(xué)校有關(guān)部門(mén)匯報并作好記錄，及時(shí)向總務(wù)處匯報財物損壞情況。上課或晚自習期間要安排好生活指導老師值班，同時(shí)教育學(xué)生離開(kāi)宿舍前必須收拾好自己的財、物，關(guān)好門(mén)窗，防止學(xué)生宿舍失竊事件發(fā)生。 3.課間不允許學(xué)生隨便進(jìn)入宿舍，嚴禁家人和其他閑人隨便進(jìn)入學(xué)生宿舍，教育學(xué)生不亂竄寢室，更不能留宿他人，加強晚間宿舍區巡邏，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。 ******消防安全意識管理，杜絕學(xué)生在宿舍區內點(diǎn)明火（包括點(diǎn)蠟燭、蚊香）和使用大功******消防安全意識。 5.認真維護就寢秩序，每天安排生活指導老師檢查就寢人數，保持宿舍安靜，并對未歸、晚歸學(xué)生及學(xué)生寢室情況如實(shí)登記，特別對未歸學(xué)生情況要及時(shí)報告班主任或主管部門(mén)，及時(shí)處理住宿生生病、斗毆、私帶管制刀具等突發(fā)事件，并迅速上報學(xué)生處，讓事故消滅在萌芽狀態(tài)中。 6.組織生活指導老師做好住宿生日常的管理工作，要每天檢查學(xué)生宿舍的內務(wù)整理情況，認真做好記錄、評比、公布，并隨時(shí)注意各種疾病的發(fā)生，特別是傳染病，生活指導老師一經(jīng)發(fā)現苗頭要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。 7.學(xué)期初和學(xué)期末確保宿舍環(huán)境衛生，學(xué)期末確保宿舍衛生干凈，宿舍內無(wú)雜物提供宿舍設施維修清單；學(xué)期初確保宿舍正常使用。 ******學(xué)校宿舍安全管理會(huì )議，合理提出意見(jiàn)和建議，執行會(huì )議決議。
?	3	三、服務(wù)質(zhì)量監控 ************學(xué)校負責部門(mén)可進(jìn)行教育批評并應通知中標人，對多次教育不改者，可提請中標人予以調換。 ******************學(xué)校同意方可更換，如有違反按違約處罰。 ******************學(xué)校立即約談中標人項目主管，限******學(xué)校有權單方面終止合同。 4.中標人員工應遵紀守法，并要求對突發(fā)事件處理的及時(shí)率、有效投訴處理率、投訴回復率必須達100%。 5.如中標人員工有違反教師法，造成社會(huì )影響的，中標人須開(kāi)除當事員工；如因中標人管理疏忽、玩忽職守、處理不當所造成的，要按事故責任進(jìn)行賠償。 ******學(xué)校的生活指導老師隊伍穩定性，如生活指導老師************學(xué)校主管部門(mén)同意就對生活指導老師調整的，每人次扣當月服務(wù)質(zhì)量調查評分5分。因特殊情況造成臨時(shí)性人員不足時(shí)，中標人需另行安排人員頂崗，因此所產(chǎn)生的相關(guān)費用，由中標人自行承擔。采購方如發(fā)現在崗******學(xué)校有權單方面終止合同。 ******學(xué)校造成的經(jīng)濟損失由中標人負責，直至追究法律責任。 （1）因中標人管理或處置不當，導致學(xué)生在宿舍跳樓或傷亡的； （2）因中標人管理或處置不當，導致學(xué)生在宿舍嚴重打架斗毆、校園欺凌事件； （3）中標人員工體罰或變相體罰、辱罵、欺凌學(xué)生； （4）中標人員工有與學(xué)生談戀愛(ài)、與學(xué)生發(fā)生不正當男女關(guān)系或其他不良品行； （5）中標人員工如有違法犯罪、收取保護費、偷盜、嚴重賭博事件、斗毆等行為； （6) 中標人員工有索要學(xué)生錢(qián)財、沒(méi)收學(xué)生財物、罰款等行為； （7）中標人員工違規向學(xué)生收費、推銷(xiāo)商品等行為。 （8）學(xué)生對宿舍的服務(wù)管理滿(mǎn)意度低于60%的。 ******學(xué)校高于10起，校外因宿舍管理投訴達到2起。 ******學(xué)校名義開(kāi)展招生、招商、收費、提供非學(xué)生住宿等違法違規行為。
?	4	考核標準及說(shuō)明： ******中學(xué)宿舍管理服務(wù)質(zhì)量考核評分表 項目 序號 考核內容 滿(mǎn)分 考核分 扣分原因 安全責任與紀律（占35%） 1 因疏忽大意或處理不當而引起安全責任事故，導致宿舍有學(xué)生受傷，發(fā)生一起扣3分，扣完為止。 10 2 因疏忽大意或處理不當而引起安全責任事故，導致學(xué)生打架斗毆，發(fā)生一起扣3分，扣完為止。 10 3 ******學(xué)校安全管理和紀律管理要求，導致出現管理漏洞或事故的，發(fā)生一起扣2分，扣完為止。 8 4 因管理不到位，造成宿舍公共設備設施非質(zhì)量問(wèn)題的大量維修，每8%的維修量扣1分，每10%的維修量扣2分，扣完為止。 8 職業(yè)道德與誠信（占10% 1 中標人員工管理方法不當，出現體罰、變相體罰、辱罵學(xué)生現象，發(fā)生一起扣2分，扣完為止。 5 2 ******學(xué)校反映情況并妥善處理，發(fā)生一起扣1分，扣完為止。 5 服務(wù)意識與態(tài)度（占10%） 1 ******學(xué)校認可。出現校內老師、學(xué)生、家長(cháng)的有效投訴現象，發(fā)生一起扣1分，扣完為止。出現校外投訴一起扣5分。 10 服務(wù)內容與要求（占45%） 1 中標人要按合同的人數要求，保證人數滿(mǎn)員，出現缺人情況，每天每次扣2分，扣完為止。 15 2 中標人要按合同的崗位要求，保證在崗率100%，出現缺崗情況，每人每次扣2分，扣完為止。 10 3 中標人要按合同要求聘用合格宿管員，出現冒名頂替現象，每人每次扣4分，扣完為止。 4 4 中標人要按合同要求上班時(shí)間宿管員著(zhù)裝統一，出現沒(méi)有統一服裝，每人每次扣1分，扣完為止。 4 5 中標人要按合同約定足額支付人員薪酬福利和加班費用，出現拖欠現象，發(fā)生一起每次扣2分，扣完為止。 4 6 中標人要認真落實(shí)《學(xué)生宿舍生活指導老師管理制度》，如出現抽煙、喝酒等現象，發(fā)現一起，每人每次扣1分，扣完為止。 4 7 ******學(xué)校果斷及時(shí)處置學(xué)生宿舍內發(fā)生的突發(fā)事件，出現不配合現象，發(fā)生一起扣1分，扣完為止。 4 總分 以上考核評分滿(mǎn)分 100 評分 學(xué)校根據考核評分標準打分 / 5	2.考核說(shuō)明： （1）本考核評分表根據當月實(shí)際情況由甲方主管部門(mén)進(jìn)行評分，滿(mǎn)分100分，可視工作情況評為0～100分； （2）考核評分在85分及以上，方可按合同金額全額支付當月服務(wù)費用；考核評分在85分以下（不含85分），每低于1分，按該月固定服務(wù)費的1%扣款，依次類(lèi)推，最多不超過(guò)15%。
?	6	四、其他要求 1.投標人應根據采購要求，在投標檔中提供切實(shí)可行的實(shí)施服務(wù)方案。 2.項目未盡事宜將在采購合同中另行約定，中標單位需無(wú)條件同意采購人基于為順利完成本項目所提出的各項合理要求。
說(shuō)明	打“★”號條款為實(shí)質(zhì)性條款，若有任何一條負偏離或不滿(mǎn)足則導致投標無(wú)效。 打“▲”號條款為重要技術(shù)參數，若有部分“▲”條款未響應或不滿(mǎn)足，將導致其響應性評審加重扣分，但不作為無(wú)效投標條款。

七、報名時(shí)間及要求：凡有意參加投標者，請于2025年6月24日至2025年6月30日（8:00—12:00，15:00—18:00）共5個(gè)工作日（法定節假日、公休日除外）攜帶企業(yè)介紹信、本人身份證、營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及******中學(xué)。
******人民政府網(wǎng)
九、報價(jià)及密封要求
（一）費用報價(jià)需參考國家收費標準以下浮率的形式進(jìn)行報價(jià)；
（二）投標文件放入密封袋中加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，封套上注明：項目名稱(chēng)：_______________；投標人名稱(chēng)：_______________；在開(kāi)標前不得開(kāi)啟。（注：報價(jià)材料逐頁(yè)加蓋公章并密封）。
十、選擇辦法
（一）由業(yè)主單位對報名單位審核，擇優(yōu)一家為本項目的中標單位。
******人民政府網(wǎng)上公示，經(jīng)公示無(wú)異議后，確定為本項目中標單位。
十一、評分表見(jiàn)附件
十二、聯(lián)系方式
******中學(xué)總務(wù)處
聯(lián)系人：杜老師?? ???聯(lián)系電話(huà)：******
附件：綜合評分
******中學(xué)
2025年6月24日附件：綜合評分.docx