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1.招標條件
本招標項目淮安市淮安區運西灌區續建配套與節水改造項目2024年度節余資金增做工程已由******水利局以淮水農〔2025〕1號批準建設,建設資金來(lái)自淮安區運西灌區續建配套與節水改造項目2024年度工程節余資金,招標人為淮安市淮安區運西中型灌區節水改造項目建設處,招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件,現對該項目監理進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點(diǎn):淮安市淮安區境內。
2.2項目總體建設內容、總投資金額、總工期:
淮安市淮安區運西灌區續建配套與節水改造項目2024年度節余資金增做工程位于淮安市淮安區境內,工程建設內容包括:整治渠道3條長(cháng)2.315km、排水溝2條長(cháng)0.7km;拆建(新建、改造)配套建筑物9座;張碼洞管理所維修改造1項;南閘中心溝沿線(xiàn)巡查步道、水土保持措施及進(jìn)退水口門(mén)防護等。工程概算總投資2000萬(wàn)元。
2.3本合同項目監理招標范圍:本項目的施工期和缺陷責任期的建設監理,包含土建施工、機電及金屬結構設備制造及安裝、水土保持、環(huán)境保護等全部工程建設內容的施工期、缺陷責任期、綠化養護期以及工程竣工驗收前的各項監理工作。
2.4本合同項目監理服務(wù)期限:1000日歷天,包括施工階段服務(wù)期和缺陷責任階段服務(wù)期24個(gè)月共兩個(gè)階段。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
(1)資質(zhì)證書(shū):投標人具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監理乙級及以上資質(zhì)【提供有效的資質(zhì)證書(shū),鏈接誠信庫】;
(2)投標人業(yè)績(jì)要求:投標人2022年1月1日以來(lái)(以完工或竣工驗收時(shí)間為準)有水利水電工程監理業(yè)績(jì),且工程質(zhì)量為合格及以上【業(yè)績(jì)證明材料須提供:1.中標通知書(shū);2.監理合同協(xié)議書(shū);3.工程竣工驗收鑒定書(shū)或合同工程完工驗收鑒定書(shū),或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證,四方缺一不可;前述序號1、2、3項三者缺一不可。鏈接誠信庫】;
(3)財務(wù)要求: /
(4)總監理工程師要求:擬任總監理工程師應具有水利部監理工程師注冊證書(shū),同時(shí)具備水利工程類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),2022年1月1日以來(lái)(以完工或竣工驗收時(shí)間為準)具有擔任過(guò)水利水電工程總監理工程師的監理業(yè)績(jì)?!緲I(yè)績(jì)證明材料須提供:1.中標通知書(shū);2.監理合同協(xié)議書(shū);3.工程竣工驗收鑒定書(shū)或合同工程完工驗收鑒定書(shū),或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證,四方缺一不可;前述序號1、2、3項三者缺一不可。前述序號1、2、3項業(yè)績(jì)證明材料中總監理工程師不是同一人的不予認可;如前述序號1、2、3項中任一項不能體現擬任總監理工程師姓名及任職情況的,均應附發(fā)包人(或其相關(guān)部門(mén))出具的相應證明材料,否則不予認可。鏈接誠信庫】;
投標人擬任的項目總監必須滿(mǎn)足下列條件之一:
①項目總監無(wú)在建工程(提供投標人出具的承諾書(shū),時(shí)間為招標公告發(fā)布時(shí)間以后,投標截止時(shí)間以前);
②項目總監在投標時(shí)雖有在建工程,但符合以下情形之一的,經(jīng)該在建工程建設單位同意,并完善有關(guān)手續后,視為無(wú)在建工程,按招標文件規定提供無(wú)在建工程承諾的,可以參加本招標工程項目的投標(須提供該在建工程建設單位出具的允許項目總監參加項目投標的證明材料)。
(a)合同工程量已完成80%以上,且主體工程已完成。
(b)通過(guò)水下(泵站機組啟動(dòng)、河道通水)驗收。
(c)通過(guò)合同完工驗收(目前仍有增補或續建工程的)。
(d)工程具備合同完工驗收條件,已向建設單位提出合同完工驗收申請,并經(jīng)建設單位確認。
(e)因非承包方原因致使工程項目停工超過(guò)120天(含)。
(f)符合《淮安市水利工程施工項目經(jīng)理部和項目監理機構主要管理人員配備辦法》(淮水基〔2018〕27號)第十條“總監理工程師經(jīng)建設單位書(shū)面同意,在同一(縣)區級行政區域內最多可在兩個(gè)水利工程建設監理合同項目上任職”
原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。
備注:擬任項目總監在本項目投標截止時(shí)間前已在其它投標項目中擬任項目總監并中標,雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書(shū)已發(fā)出的,該項目總監視為有在建工程。
(5)其他主要人員要求: /
(6)試驗檢測儀器設備要求: /
(7)其他要求:
①招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢(xún),投標人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業(yè)名單,投標人及其法定代表人、擬任項目總監須未被 “信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單;
②本次評標結果公示期間,若發(fā)現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監從投標截止之日起算,前3年內存在行賄犯罪的,將取消中標資格,并按信用管理相關(guān)規定報請行政監督部門(mén)予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書(shū),原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】;
③本次評標結果公示期間,若發(fā)現擬中標候選人被國家企業(yè)信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業(yè)名單,中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單,將取消中標資格,并按信用管理相關(guān)規定報請行政監督部門(mén)予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書(shū),原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】;
④委托代理人及擬任項目總監必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工,提供委托代理人及擬任項目總監的勞動(dòng)合同及招標公告發(fā)布前三個(gè)月內任意一個(gè)月在本單位繳納養老保險證明【超過(guò)法定繳納養老保險年齡的總監理工程師必須提供注冊在投標人單位的有效注冊監理工程師注冊證書(shū)及退休證書(shū),項目總監相關(guān)資料鏈接誠信庫,委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實(shí)行資格后審,資格審查的要求見(jiàn)招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1請擬投標單位于2025年1月27日至2025年2月19日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫(xiě)投標信息并下載電子招標文件;
注:擬投標單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標誠信庫、CA證書(shū)及電子簽章后方可參加投標(誠信庫申報具體辦法詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統水利工程操作指南》,下載相關(guān)文件,準備相關(guān)資料。(CA證書(shū)辦理點(diǎn):淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳;咨詢(xún)人:孫女士,電話(huà):******06。投標單位CA證書(shū)激活地點(diǎn):淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳,聯(lián)系人及技術(shù)支持:陳先生,電話(huà):0517-******)。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時(shí)間為2025年2月20日9時(shí)30分,電子投標文件由各投標人在投標截止時(shí)間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳;逾期送達的電子投標文件,交易平臺將予以拒收。
5.2開(kāi)標模式
本工程采用遠程不見(jiàn)面交易模式,“不見(jiàn)面交易”活動(dòng)當日,投標人不必抵達現場(chǎng),僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)登錄“淮安建設工程不見(jiàn)面開(kāi)標大廳”觀(guān)看項目的活動(dòng)組織,相關(guān)要求和說(shuō)明詳見(jiàn)招標文件。
6.踏勘現場(chǎng)及投標預備會(huì )
招標人不組織投標預備會(huì ),不組織踏勘現場(chǎng),投標人可自行踏勘現場(chǎng),交通安全等相關(guān)責任自負,費用自理。
7.評標標準和方法
7.1評標方法:綜合評估法
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營(yíng)業(yè)執照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執照和組織機構代碼證 |
2.資質(zhì)證書(shū) | 符合招標公告第3.1(1)項規定 |
3.業(yè)績(jì)要求 | 符合招標公告第3.1(2)項規定 |
4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1(3)項規定 |
5.總監理工程師 | 符合招標公告第3.1(4)項規定 |
6.項目總監無(wú)在建工程 | 符合招標公告第3.1(4)項規定 |
7.其他主要人員 | 符合招標公告第3.1(5)項規定 |
8.試驗檢測儀器設備 | 符合招標公告第3.1(6)項規定 |
9.其他要求 | 符合招標公告第3.1(7)項規定 |
10.社會(huì )保險 | 符合第六章“投標文件格式”規定 |
11.聯(lián)合體投標人 | 不接受聯(lián)合體 |
12.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
13.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知”第3.5款規定 |
7.3評標基準價(jià)的計算方法
評標基準價(jià)為C=α×A+(1-α)B×K
其中:C—評標基準價(jià);A—最高投標限價(jià)(招標控制價(jià),下同);B—剔除被否決的投標以及低于“最高投標限價(jià)×85%”的投標后,剩余投標人投標報價(jià)的算術(shù)平均值【①當剩余投標報價(jià)個(gè)數≤5時(shí),B為所有剩余投標報價(jià)的算術(shù)平均值;②當剩余投標報價(jià)個(gè)數>5時(shí),B為所有剩余投標報價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值,剔除的最高和最低報價(jià)個(gè)數各為:剩余投標報價(jià)個(gè)數×20%(四舍五入取整數值)】,α取0.6,0.62,0.65中的一個(gè),K取0.97,0.98,0.99中的一個(gè);(α、K均由招標人代表通過(guò)淮安市“不見(jiàn)面”交易大廳進(jìn)行隨機抽取,投標人可通過(guò)“不見(jiàn)面”交易大廳在線(xiàn)觀(guān)看,①當開(kāi)標時(shí)投標報價(jià)個(gè)數≤5時(shí),K不用抽取,直接按1計算;②如果開(kāi)標時(shí)投標報價(jià)個(gè)數>5時(shí),K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標以及低于“最高投標限價(jià)×85%”的投標后,剩余投標人投標報價(jià)個(gè)數≤5時(shí),開(kāi)標時(shí)已經(jīng)抽取的系數K作廢,K直接按1計算)。
偏差率=(投標人報價(jià)-評標基準價(jià))/評標基準價(jià)×100%
******委員會(huì )在評標報告上簽字確認后,評標基準價(jià)不因為質(zhì)疑、投訴、******委員會(huì )計算錯誤的除外)。
最高投標限價(jià):41萬(wàn)元。
7.4分值構成
總分值為100分,其中商務(wù)部分:26分;監理大綱:54分;投標報價(jià):20分。
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 (偏差率) | 評分標準 | |
2.2.4(1) | 商務(wù)部分評分標準 (26分) | 人力資源專(zhuān)業(yè)配置(19分) | (1)投標人配備的監理工程師,須具有水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理等專(zhuān)業(yè)監理人員(以監理工程師注冊證書(shū)標明的專(zhuān)業(yè)為準),上述專(zhuān)業(yè)配備齊全的得9分,每缺少一人扣3分,最低得0分。 (2)除上述人員外,配備工程測量(以學(xué)歷證書(shū)或執(職)業(yè)資格證書(shū)或注冊證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)為準)、水利工程一級造價(jià)工程師(以注冊證書(shū)為準)專(zhuān)業(yè)的,每專(zhuān)業(yè)得2分,最高得4分。 (3)除上述人員外,每增加1名水利工程施工監理專(zhuān)業(yè)監理人員加2分(以監理工程師注冊證書(shū)上標明的專(zhuān)業(yè)為準),最高得6分。 注:提供上述人員招標公告發(fā)布前三個(gè)月內任意一個(gè)月在本單位繳納養老保險證明及相應證書(shū)等相關(guān)證明材料,否則不予計分; 同一人只能計分1次,(提供原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”) |
年齡結構 | 所有監理人員的年齡在24周歲以下和60周歲以上(以開(kāi)標當日為限)不超過(guò)2人的得4分,每多超1人扣2分,扣完為止。 | ||
企業(yè)業(yè)績(jì)(2分) | 2022年1月1日以來(lái)(以完工或竣工驗收時(shí)間為準)投標人承擔過(guò)水利水電工程監理單項合同額≥40萬(wàn)元(監理項目以費率招標的,提供招標人出具的監理費結算證明)監理業(yè)績(jì)的,有1項得1分,最多得2分。 【業(yè)績(jì)證明材料須提供:1.中標通知書(shū);2.監理合同協(xié)議書(shū);3.工程竣工驗收鑒定書(shū)或合同工程完工驗收鑒定書(shū),或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證,四方缺一不可;前述序號1、2、3項三者缺一不可】 企業(yè)業(yè)績(jì)和總監業(yè)績(jì)分數不可兼得,同一業(yè)績(jì)以總監得分優(yōu)先。(提供原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”)。 | ||
總監業(yè)績(jì)(1分) | 擬任總監理工程師2022年1月1日以來(lái)(以完工或竣工驗收時(shí)間為準)擔任過(guò)單項水利水電工程監理合同額≥40萬(wàn)元(監理項目以費率招標的,提供招標人出具的監理費結算證明)的項目總監理工程師的,有1項得1分,最高得1分; 【業(yè)績(jì)證明材料須提供:1.中標通知書(shū);2.監理合同協(xié)議書(shū);3.工程竣工驗收鑒定書(shū)或合同工程完工驗收鑒定書(shū),或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證,四方缺一不可;前述序號1、2、3項三者缺一不可。前述序號1、2、3項業(yè)績(jì)證明材料中總監理工程師不是同一人的不予認可;如前述序號1、2、3項中任一項不能體現擬任總監理工程師姓名及任職情況的,均應附發(fā)包人(或其相關(guān)部門(mén))出具的相應證明材料,否則不予認可?!?/span> 企業(yè)業(yè)績(jì)和總監業(yè)績(jì)分數不可兼得,同一業(yè)績(jì)以總監得分優(yōu)先。(提供原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”) | ||
2.2.4 (2) | 監理大綱評分標準 (54分) | 監理工程概況 | 工程概況內容描述完整,齊全得4分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 |
監理范圍、監理內容 | 監理范圍、監理內容完整的得4分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 | ||
監理依據、監理工作目標 | 監理依據、監理工作目標明確且切實(shí)可行的得4分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 | ||
監理機構設置、崗位職責 | 監理機構設置合理、崗位職責分工明確且合理的得5分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 | ||
監理工作程序、方法和制度 | 監理工作制度、程序、方法、措施等內容規劃合理,并應具有可操作性的得5分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 | ||
試驗檢測儀器設備 | 檢測試驗計劃明確并合理,辦公、檢測設備滿(mǎn)足監理工作需要得3分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 | ||
質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全、環(huán)保監理措施 | (1)質(zhì)量控制方法、程序、控制措施得力;關(guān)鍵部位考慮旁站;監理單位內部有完善的監理工作質(zhì)量獎懲制度得3分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分; (2)進(jìn)度控制內容齊全;能根據工程和當地施工水平、氣候等特點(diǎn),提出合理的進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制措施;能運用技術(shù)、經(jīng)濟手段實(shí)現控制目標得3分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分; (3)造價(jià)控制內容齊全;能針對項目特點(diǎn)、資金運用提出合理的造價(jià)控制措施;控制方法、程序、控制措施合理;能運用相關(guān)手段實(shí)現造價(jià)控制目標得2分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分; (4)安全控制方法、程序、控制措施得力;監理單位內部有完善的監理工作安全獎懲制度得2分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分; (5)環(huán)??刂品椒?、程序、控制措施得力得2分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 | ||
合同、信息管理方案 | 包括承包商違約的處理及日常合同的管理,配合業(yè)主辦理申報手續和專(zhuān)項驗收手續措施,合理可行的得3分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 | ||
組織協(xié)調內容及措施 | 內容齊全,重點(diǎn)突出,針對性強得3分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 | ||
監理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)分析 | 技術(shù)關(guān)鍵、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準確得5分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 | ||
對本工程監理的合理化建議 | 針對本工程監理提出合理的實(shí)施意見(jiàn)、控制措施的得5分,有缺陷酌情扣分,無(wú)表述不得分。 | ||
文件編制要求 | 監理大綱頁(yè)數不超過(guò)200頁(yè)得1分,監理大綱頁(yè)數超過(guò)200頁(yè)不得分。 | ||
2.2.4(3) | 投標報價(jià)評分標準 (20分) | 投標報價(jià) | l.與評標基準價(jià)相同的得20分; 2.偏差每超過(guò)評標基準價(jià)+l%扣1分,最多扣至0分; 3.偏差每超過(guò)評標基準價(jià)-1%扣0.5分,最多扣至0分; 4.偏差率=(投標人報價(jià)-評標基準價(jià))/評標基準價(jià)*100%; 注:評分分值計算保留小數點(diǎn)后兩位,小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 |
備注:投標人必須按評分標準中相應的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨,否則不予計分。
8.其他內容
8.1本項目采用遠程“不見(jiàn)面”開(kāi)標模式,具體詳見(jiàn)招標文件。
8.2投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)淮安市“不見(jiàn)面”交易大廳參與開(kāi)標。
8.3投標人對開(kāi)標有異議的,應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出,招標人當場(chǎng)予以答復,并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。
8.4******辦公室,聯(lián)系電話(huà): 0517-******。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時(shí)在淮安市公共資源交易平臺、淮安水利網(wǎng)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人:淮安市淮安區運西中型灌區節水改造項目建設處
地址:淮安區翔宇大道1007號宏信大廈15樓
聯(lián)系人:王科長(cháng)
聯(lián)系電話(huà):0517-******
******有限公司
地址:淮安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區深圳東路3號2幢4樓
聯(lián)系人:陸工
電話(huà):******(公用)
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