盱眙縣2026年度國家水土保持重點工程馬橋小流域綜合治理項目

施工招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目盱眙縣2026年度國家水土保持重點工程馬橋小流域綜合治理項目已由******財政局以淮水農(nóng)〔2025〕20號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自省級財政資金及縣級財政資金，出資比例為省財政資金70%，縣財政資金30%，招標(biāo)人為盱眙縣農(nóng)村水利項目工程建設(shè)處，招標(biāo)代理機構(gòu)為******有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目建設(shè)地點：淮安市盱眙縣黃花塘鎮(zhèn)境內(nèi)。

2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額：?

盱眙縣2026年度國家水土保持重點工程馬橋小流域綜合治理項目，小流域面積25.08km2,水土流失綜合治理面積6km2。主要建設(shè)內(nèi)容為：工程措施為整治銅龍河3.95km，新建護岸長1.891km；新建滾水壩2座。林草措施為播撒草籽1.62hm2，種植草皮1.18hm2，種植喬木724棵；保土耕作措施為項目區(qū)187.4hm2耕地采用秸稈覆蓋。治理措施面積共計192hm2。工程概算總投資600萬元。

2.3本合同項目招標(biāo)范圍：本次施工招標(biāo)共1個標(biāo)段，為盱眙縣2026年度國家水土保持重點工程馬橋小流域綜合治理項目的土建、設(shè)備采購及安裝等全部工程內(nèi)容，詳見招標(biāo)圖紙及招標(biāo)工程量清單。對應(yīng)概算投資520.42萬元。

2.4本項目合同計劃工期：270日歷天。

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達標(biāo)）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫；資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達標(biāo)按招標(biāo)文件承諾書格式提供承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

（2）業(yè)績要求：2021年2月1日以來（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準(zhǔn)）具有水利工程施工業(yè)績【業(yè)績證明材料提供：1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書或工程竣工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證（四方缺一不可））。前述序號1、2、3項三者缺一不可；相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（3）財務(wù)要求：/

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（5）項目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40 號）），項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；【提供水利水電專業(yè)注冊建造師證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

投標(biāo)人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件，時間為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前）。

備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標(biāo)截止時間前已在其它投標(biāo)項目中擬任項目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程；

②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標(biāo)的證明材料，將承諾書和發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件，時間均為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前）

（a）合同工程量已完成 80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過 120 天（含）。

（6）技術(shù)負責(zé)人要求：/；

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。

專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)相應(yīng)人員的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接全省統(tǒng)一主體庫。

（9）施工設(shè)備要求：/

（10）其他要求：

①投標(biāo)人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前】；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【投標(biāo)人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前?！?；

③本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前】；

④本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；

⑤委托代理人及擬任項目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經(jīng)理的勞動合同及招標(biāo)公告發(fā)布前3個月內(nèi)任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標(biāo)人單位的有效注冊建造師注冊證書、退休證書及聘用合同。項目經(jīng)理相關(guān)資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1請擬投標(biāo)單位于2026年2月13日至2026年3月4日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件；

注：擬投標(biāo)單位須辦理全省統(tǒng)一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=/），及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南（咨詢電話：025-******）），下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：******06。投標(biāo)單位CA證書激活地點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-******）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為2026年3月5日9時30分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標(biāo)文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標(biāo)模式

本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。

6.踏勘現(xiàn)場及投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人進行踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。

7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評標(biāo)方法：綜合評估法

7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。

說明：投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價為C=α×A (1-α)×B×K

其中: C—評標(biāo)基準(zhǔn)價，A—最高投標(biāo)限價，B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價 85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5 時，B 為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5 時，B 為所有剩余投標(biāo)報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取 0.6，0.62，0.65 中的一個，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一個；（α、K 均由招標(biāo)人代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標(biāo)時投標(biāo)報價個數(shù)≤5 時，K 不用抽取，直接按 1 計算;②如果開標(biāo)時投標(biāo)報價個數(shù)>5 時，K 已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價 85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價個數(shù)≤5 時，開標(biāo)時已經(jīng)抽取的系數(shù) K 作廢，K 直接按 1 計算）。

偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100%

參照《江蘇省水利工程建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)施工電子招標(biāo)文件（************委員會計算錯誤的除外）。

最高投標(biāo)限價：520萬元（含預(yù)留金15萬元），超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。

7.4分值構(gòu)成：滿分100分，其中：報價分65分；施工組織設(shè)計30分；業(yè)績、項目管理機構(gòu)5分。

7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

注：投標(biāo)人必須按“評分標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計分。

8.其他內(nèi)容

8.1本項目監(jiān)督部門：******辦公室?0517-******；

8.2本項目采用遠程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

8.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標(biāo)。

8.4投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。

??? 9.發(fā)布公告媒介

??? 本次招標(biāo)公告在淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：盱眙縣農(nóng)村水利項目工程建設(shè)處

地址：盱眙縣十里營大街90號山水商務(wù)大廈

聯(lián)系人：曹主任

聯(lián)系電話：0517-******

******有限公司

地址：鎮(zhèn)江市常發(fā)廣場6號樓409室 ?

項目負責(zé)人：曹進

聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：0511-******