根據《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB36600-2018)和《廣東省建設用地土壤污染狀況調查、風(fēng)險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點(diǎn)(修訂版)》(2024年)等相關(guān)規定，對用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應當按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。因此有必要對目標地************有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調查單位”)對郁南縣都城鎮DCZ-24-12地塊展開(kāi)土壤污染狀況初步調查工作。

經(jīng)現場(chǎng)勘察、人員訪(fǎng)談、歷史使用情況調查，地塊歷史較為簡(jiǎn)單，根據調查獲取的資料、現場(chǎng)踏勘和人員訪(fǎng)談情況，地塊內歷史曾作為農用地（耕地、養殖塘）及荒地，不涉及工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐。通過(guò)資料收集、人員訪(fǎng)談、現場(chǎng)踏勘及PID/XRF現場(chǎng)快速檢測分析，地塊現狀和歷史上不涉及外來(lái)填士的污染風(fēng)險，不存在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，存在的人類(lèi)活動(dòng)均不涉及工礦用途、規?；B殖、有毒有害物質(zhì)儲存與運送;不涉及環(huán)境污染事故、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等可能造成土壤污染的情形，不涉及工業(yè)廢水污染:沒(méi)有歷史監測數據表明該************學(xué)校生活垃圾由環(huán)衛部門(mén)統一處理，生活污水達標排放，不存在來(lái)自周邊污染源的污染風(fēng)險。因此該地塊存在污染的可能性較小。

依照《建設用地土壤污染狀況調查技術(shù)導則》(HJ25.1-2019)和《廣東省建設用地土壤污染狀況調查、風(fēng)險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點(diǎn)(修訂版)》(2024年)，明確地塊內及周邊區域有無(wú)可能的污染源，并進(jìn)行不確定性分析。若無(wú)可能的污染源，可以結束調查工作。為保證調查結果，排除不確定因素，本次調查增加了現場(chǎng)快檢設備檢測。在該地塊內設置了10個(gè)表層土點(diǎn)位點(diǎn)、3 個(gè)底泥監測點(diǎn)，地塊外布設 1個(gè)土壤對照點(diǎn)，利用XRF、PID現場(chǎng)快檢輔助設備檢測地塊土壤重金屬和有機物，初步判斷地塊情況。根據本地塊調查的土壤現場(chǎng)快速檢測數據，地塊土壤樣品中砷、銅、鉛、鎳、鉻、鎘、有機物的檢出值比較低。經(jīng)輔助驗證該地塊土壤環(huán)境狀況可以接受，調查活動(dòng)可以結束。

結論

******學(xué)校、西至現狀閑置廠(chǎng)房、北至省道 S368，中心經(jīng)緯度為東經(jīng) 111.505504°、北緯 23.24642°。項目地塊總占地面積為 64348.25 平方米，其中涉及 52267.43 平方米的區域現狀為中等職業(yè)教育用地，不涉及用途變更；涉及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地面積約為 12080.82 平方米。根據《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條第二款要求，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地需開(kāi)展土壤污染狀況調查工作，本次調查針對后期變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的范圍進(jìn)行調查，調查地塊面積為 12080.82 平方米。未來(lái)規劃為中等職業(yè)教育用地（080402）。

地塊及相鄰50m ******有限公司，緊鄰調查地塊的區域為辦公區，該公司主要生產(chǎn)獸藥，主要涉及到的生產(chǎn)工藝主要為物理工藝，不涉及化學(xué)工藝，于 2021 年停產(chǎn)閑置，該企業(yè)對調查地塊潛在影響較小，因此周邊環(huán)境對地塊造成污染可能性較小。地塊在 2015 年以前，主要為農用地（果園、林地）、水塘，為附近村民種植龍眼荔枝；2015 年，地塊內南側區域土地被征收，地塊內主要為空地、農用地（果園、林地）、水塘；2024 年，地塊內北側區域土地被征收，地塊內主要為空地、水塘；2025 年，地塊內北側鋼架大棚拆除，搭建臨時(shí)工棚；截止目前，地塊內主要為空地、水塘。根據地塊污染識別工作，并依據《建設用地土壤污染狀況調查技術(shù)導則》(HJ25.1-2019)及《廣東省建設用地土壤污染狀況調查、風(fēng)險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點(diǎn)（修訂版）》（2024 年 10 月 15 日）中相關(guān)污染識別的要求，調查地塊不存在第一階段土壤污染狀況所述的七項情況。

通過(guò)第一階段污染識別結************有******有限公司主要生產(chǎn)獸用藥品制劑，生產(chǎn)工藝主要為粉碎、過(guò)篩、粉篩、配料、稱(chēng)量、混合和分裝工序，不涉及化學(xué)合成等工序，營(yíng)運期間產(chǎn)生的三廢均能得到有效合理的處置，與調查地塊緊鄰的區域為辦公區域，與生產(chǎn)車(chē)間相距較遠；根據區域常年風(fēng)向為東南風(fēng)和東北風(fēng)，調查地塊位于該企業(yè)的上風(fēng)向，根據2024 年度云浮市生態(tài)環(huán)境狀況公報顯示，全市可吸入顆粒物（PM10）年均值濃度均達到一級************有限公司與調查地塊間隔較遠，故該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物通過(guò)大氣沉降遷移至調查地塊的可能性較低。不需要開(kāi)展下一步布點(diǎn)采樣調查。

因此，地塊不屬于污染地塊，從土壤環(huán)境質(zhì)量的角度，調查地塊用途變更為中等職業(yè)教育用地（080402）是可行的。

建議

（1）項目地塊土壤污染狀況調查報告經(jīng)環(huán)保部門(mén)等相關(guān)部門(mén)備案并獲得相 關(guān)主管部門(mén)施工許可前，土地使用權人應對地塊落實(shí)必要的環(huán)境管理和有效保護措施，避免地塊受到擾動(dòng)。具體保護措施包括設立明顯標識或圍蔽，禁止任何單位和人員開(kāi)挖、取土等擾動(dòng)地塊的行為，確保下一步工作的順利開(kāi)展和環(huán)境安全；

（2）如需外運土壤，應當制定轉運計劃，將運輸時(shí)間、方式、路線(xiàn)和土壤數量、去向、最終處置措施等，提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。土壤運輸過(guò)程中由于路面不平，運輸車(chē)輛顛簸可能會(huì )導致土壤的遺撒，應對行駛路線(xiàn)進(jìn)行合理規劃，制定土壤運輸路線(xiàn)圖；若發(fā)現運輸過(guò)程中有土壤的遺撒，立即組織人員清理，將散落的土壤集中收集后運至指定地點(diǎn)；

（3）若調查地塊內后期開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中出現環(huán)境突發(fā)事件，須及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)采取控制措施；若調查地塊內發(fā)生土壤污染事件，須再次啟動(dòng)土壤污染狀況調查并做好后續管理工作。

三、地塊調查單位

******有限公司

通訊地址：郁南縣都城鎮四一八路353號林海棠住宅樓左邊門(mén)面1卡

聯(lián)系人：黃工

聯(lián)系電話(huà)：******?

郵箱：******

四、信息公示內容

本次公示將地塊的土壤污染狀況初步調查報告主要內容及結論進(jìn)行公示。

五、征求公眾意見(jiàn)主要事項

公眾在發(fā)表意見(jiàn)同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

六、意見(jiàn)提交具體形式

關(guān)注本地塊建設的公眾可以通過(guò)電話(huà)、電子郵件的方式直接與聯(lián)系人聯(lián)系。