2025-2027年張家界市分公司寄遞業(yè)務(wù)攬收環(huán)節外包項目（第二次）招標公告

******有限公司湖南省分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標人”）委托，就2025-2027年張家界市分公司寄遞業(yè)務(wù)攬收環(huán)節外包項目（第二次）項下的服務(wù)進(jìn)行國內公開(kāi)招標?，F邀請合格的投標人前來(lái)投標。

一、項目名稱(chēng)：2025-2027年張家界市分公司寄遞業(yè)務(wù)攬收環(huán)節外包項目（第二次）

二、項目編號：HNXZ-2025-LYFGS-RKZB-0029-17

三、招標內容：

（一）采購內容及預算

1.按照工作規范和時(shí)間要求，自主提供足額的攬收人員、車(chē)輛、設備，按照郵政企業(yè)要求，保質(zhì)保量完成和交付承包業(yè)務(wù)。

2.主要服務(wù)內容：張家界市全境（含區、縣、鄉鎮、村組）上門(mén)攬收相關(guān)流程作業(yè)。在所駐點(diǎn)******法院文書(shū)送達、材料收轉及集約送達、檔案掃描、訴訟引導等。

本項目年度采購預算約175.43萬(wàn)元，2年采購總預算約350.86萬(wàn)元（其中：預算金額未包含提成費用）。

資金來(lái)源：由張家界市分公司承擔。

（二）業(yè)務(wù)外包模式

帶資源外包：由外包商帶人員及管理和必備生產(chǎn)用具等資************法院項目為帶資源外包，由駐點(diǎn)單位提供相應的場(chǎng)地、業(yè)務(wù)辦理所需的系統，由外包公司提供工作人員。電商攬收、攬投部攬收由外包公司提供人員（PDA由郵政公司提供），在作業(yè)中，因外包公司原因造成的場(chǎng)所和設備損失，由外包公司予以承擔相應責任，同時(shí)在相關(guān)工作場(chǎng)地產(chǎn)生的水電費及耗材費由駐點(diǎn)單位承擔。

（三）標包劃分

本項目設置為1個(gè)標段，中標1家供應商。

（四）最高限價(jià)

根據業(yè)務(wù)外包內容、所屬區域、外包模式等明確業(yè)務(wù)外包費用結算標準，并結合業(yè)務(wù)量、服務(wù)內容、服務(wù)規范標準及相關(guān)工作要求采取“計時(shí)、計件+提成”的模式結算外包費用。以上所涉業(yè)務(wù)外包服務(wù)費包含中標人在其完全履行合同義務(wù)后，采購方應支付給中標人的全部?jì)r(jià)款，包括但不限于中標人應承擔的所有該外包服務(wù)項目下的員工工資、加班費、社會(huì )保險費用、勞動(dòng)保護用品、國家規定的各項福利待遇、寒暑費、設備設施、水電費、材料費、工具維護以及商業(yè)保險、管理費用、財務(wù)費用、稅金、營(yíng)業(yè)外支出（如侵權賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務(wù)有關(guān)的費用。中標人應已經(jīng)充分考慮完成本項目服務(wù)的各項成本并視為已含在外包服務(wù)費中。除此以外，采購方無(wú)需再向中標人支付其他任何費用。具體控制單價(jià)標準明細如下：

（詳見(jiàn)招標文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規范》）。

注：

（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。

（2）本項目最高投標限價(jià)詳見(jiàn)上述控制單價(jià)標準明細表，投標人報價(jià)如高于最高投標限價(jià)，其投標將被否決。

（五）合同有效期

本項目采購結果有效期二年，合同一年一簽。合同首簽一年，合同到期前，雙方無(wú)異議且******集團公司、省分公司黑名單或其他退出行為，合同自動(dòng)終止；采購金額滿(mǎn)總預算金額，合同自動(dòng)終止。

每月對外包方進(jìn)行質(zhì)量評分，連續3個(gè)月或年度合同有效期累計4個(gè)月評分為D郵政企業(yè)可直接終止合同，供應商退出重新競標。

四、投標人資格條件：

（一）投標人須提供合法有效的營(yíng)業(yè)執照，如營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)本項目服務(wù)內容的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，應提供書(shū)面承諾在收到中標通知書(shū)后30日內在營(yíng)業(yè)執照所屬地申請增加經(jīng)營(yíng)范圍，如無(wú)法在規定期限內增加經(jīng)營(yíng)范圍，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。（投標人須提供合法有效的營(yíng)業(yè)執照復印件，如營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)本項目服務(wù)內容的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，則還須提供書(shū)面承諾函）

（二）投標人承諾能開(kāi)具品目為“業(yè)務(wù)外包”增值稅專(zhuān)用發(fā)票，本次投標按照招標人設定的含稅（稅率為6%）限定價(jià)格進(jìn)行報價(jià)，中標后按供應商可提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票的實(shí)際稅率與報價(jià)稅率差額對供應商報價(jià)進(jìn)行調減，按調減后的結算價(jià)格簽訂合同。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（三）投標人2022年6月1日至投標截止日至少有1個(gè)服務(wù)內容為寄遞郵件（快遞件）倉儲內部作業(yè)或攬收相關(guān)的業(yè)務(wù)外包業(yè)績(jì)。（投標人須提供合同關(guān)鍵頁(yè)：首頁(yè)、項目頁(yè)、合同金額頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)等）。

（四）投標人須為本項目配備1名具備相關(guān)內部處理現場(chǎng)管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理（即項目負責人）。（投標人須提供承諾或人員簡(jiǎn)歷）

（五）接到中標通知后，非因招標單位原因，中標單位必須能夠在30天內完成業(yè)務(wù)外包服務(wù)的承接，且不允許任何形式的分包或轉包。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（六）為共同推動(dòng)外包業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展及資源共享，投標人派駐在招標人處的員工工資、獎金、績(jì)效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由外包方統一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過(guò)項目所在地招標人的郵政儲蓄賬戶(hù)進(jìn)行發(fā)放。投標人派駐在招標人處的員工的意外傷害保險等商業(yè)險，通過(guò)項目所在地的郵政企業(yè)協(xié)辦，從中郵人壽保險出單。外包方需提供書(shū)******銀行一般結算賬戶(hù)，用于與甲方的外包費用結算。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（七）投標人因拖欠員工薪資發(fā)放、不按規定繳納員工社保及其它費用、管理不善等原因，引發(fā)郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽(yù)的，考核外包供應商100萬(wàn)元并納入黑名單管理；引發(fā)較大輿情的，考核外包供應商50萬(wàn)元并納入黑名單管理；引發(fā)一般輿情的，考核外包供應商10萬(wàn)元管理并納入后評估管理考核。（投標人須提供書(shū)面承諾）

******辦事處或分公司）或承諾中標后1個(gè)月內在服務(wù)區域內設置辦事場(chǎng)所。如無(wú)法在規定期限內設置辦事場(chǎng)所，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（九）投標人必須根據勞動(dòng)法相關(guān)規定及按照當地人社局相關(guān)要求在湖南省內為其員工購買(mǎi)社保（養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險），國家規定的各項福利待遇包括但不限于防暑防寒費；同時(shí)必須為外勤員工（包括臨時(shí)用工）購買(mǎi)不低于50萬(wàn)元的意外傷害保險，內勤員工（包括臨時(shí)用工）購買(mǎi)不低于50萬(wàn)元的意外傷害保險。外包方按季度定期將涉及的員工信息及員工勞動(dòng)合同簽訂情況、購買(mǎi)社保情況、防暑費、防寒費發(fā)放情況等報送給各市州分公司（業(yè)務(wù)主管部門(mén)及人力部門(mén)），如發(fā)現有未及時(shí)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、繳納保險的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（十）參加此項采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（十一）投標人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規的規定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國”（******）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網(wǎng)（************有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無(wú)資格參加本項目的采購活動(dòng)。（投標人須提供書(shū)面承諾）

******有限公司湖南省分公司上一輪同地區同環(huán)節項目年度后評估評為D級，限制其參與本項目投標。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（十二）未列入采購人湖南省郵政分公司禁投名單。禁投名單包含：

1.在湖南省郵政分公司履約出現過(guò)嚴重違約行為的供應商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門(mén)或相關(guān)管理部門(mén)提供。

2.出現過(guò)紀律問(wèn)題的供應商，由紀委辦不定期更新提供至采購中心。

（投標人須提供書(shū)面承諾）

（十三）與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長(cháng)、總經(jīng)理、監事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì )或員工集體出資成立的企業(yè)。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（十四）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（十五）投標人需提供書(shū)面承諾，中標后將積極履行用人單位義務(wù)，如因其未履行用人單位義務(wù)或其他違約行為導致外包方員工起訴（或者以申訴、上訪(fǎng)等任何其他維權方式）向招標人及其所屬郵政企業(yè)主張權利的，扣除履約保證金，并承擔由此導致招標人及其所屬郵政企業(yè)需承擔的賠償、補償責任及其他因此導致的損失。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（十六）本項目不接受聯(lián)合體投標。（投標人須提供書(shū)面承諾）

（十七）投標人的投標報價(jià)不得高于控制價(jià)。（投標人須提供書(shū)面承諾）

注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

五、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書(shū)

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）辦理CA證書(shū)等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書(shū)辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁(yè)—用戶(hù)中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話(huà)：400-709-1099，CA客服電話(huà)：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：登錄平臺-查看招標項目-投標人報名（請按要求填寫(xiě)，并上傳報名資料的原件掃描件）-等待審核-審核通過(guò)后-確認標書(shū)費（電匯或轉賬繳費并上傳繳費憑證，平臺無(wú)支付功能）-投標人下載招標文件（具體參照平臺頁(yè)面右下角“投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年06月24日至2025年07月01日，每日上午09:00時(shí)至12:00時(shí)，下午14:30時(shí)至17:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），通過(guò)“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料法定代表人證明或授權委托書(shū)（格式自擬）、報名人身份證復印件以及招標公告“四、投標人資格條件”要求的所有資料（注：請按照順序將所有報名資料的掃描件放到1個(gè)PDF文件內，只上傳1個(gè)PDF文件即可，出現未按照規定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過(guò)）。

文件費用為400.00元，售后不退。投標人應將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

標書(shū)費支付賬號如下：

******有限責任公司瀏陽(yáng)分公司

******有限公司瀏陽(yáng)鎮頭支行

銀行賬號：************01

轉賬請備注：HNXZ-2025-LYFGS-RKZB-0029-17報名費

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）完成“下載招標文件”的操作。

六、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時(shí)間及簽到：線(xiàn)上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時(shí)間均為2025年07月16日上午09:30時(shí)（北京時(shí)間），投標人應在截止時(shí)間前通過(guò)“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）遞交加密的線(xiàn)上電子版投標文件，并在2025年07月16日上午08:30時(shí)-09:30時(shí)（北京時(shí)間）完成線(xiàn)上電子版投標文件“簽到”流程。投標人未完成“電子版投標文件遞交”及“簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過(guò)制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò )暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線(xiàn)上電子版投標文件以及不符合規定的線(xiàn)上電子版投標文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點(diǎn)：******有限責任公司（長(cháng)沙市雨花區雨花路88號大鴻杰座4樓1號會(huì )議室）。投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過(guò)制作線(xiàn)上電子版投標文件的電腦解密線(xiàn)上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò )暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線(xiàn)上電子版投標文件以及不符合規定的紙質(zhì)版和線(xiàn)上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線(xiàn)上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開(kāi)標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）遞交的線(xiàn)上電子版投標文件進(jìn)行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書(shū)，進(jìn)行線(xiàn)上電子版投標文件的編制，并在開(kāi)標前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開(kāi)標時(shí)，盡快使用CA證書(shū)完成線(xiàn)上電子版投標文件的解密。

（四）線(xiàn)上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線(xiàn)上電子版投標文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線(xiàn)上電子版投標文件指：按招標文件要求通過(guò)《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）的電子版投標文件。

紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

紙質(zhì)版投標文件應與線(xiàn)上電子版投標文件保持一致，如不一致以紙質(zhì)版投標文件為準。

七、開(kāi)標：

（一）開(kāi)標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）線(xiàn)上解密開(kāi)標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開(kāi)標時(shí)間：2025年07月16日上午09:30時(shí)（北京時(shí)間）。線(xiàn)上電子版投標文件現場(chǎng)解密時(shí)間為：2025年07月16日上午09:30-10:00（北京時(shí)間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。投標人未在規定時(shí)間內完成線(xiàn)上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

八、發(fā)布公告的媒體：

******集團電子采購平臺發(fā)布。

九、聯(lián)系方式：

******有限責任公司

詳細地址：長(cháng)沙市雨花區雨花路88號（大鴻杰座4樓）

郵??? 編：410007

項目聯(lián)系人：戴先生、桂女士

電??? 話(huà)：0731-******

電子郵件：******

******有限公司湖南省分公司

詳細地址：長(cháng)沙市雨花區東二環(huán)一段710號

聯(lián) 系 人：張女士

電??? 話(huà)：0731-******

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附：湖南郵政紀檢

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