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一、項目名稱(chēng)

******小學(xué)教學(xué)樓改建項目

二、采購內容

室內樓地面面層鏟除，墻面及天棚裝飾面層鏟除，丙烯酸樓地面，內外墻面空鼓抹灰，內墻面及天棚仿瓷涂料，外墻真石漆，更換紗窗，屋面及防水，加固鋼管、角鋼及金屬橋架除銹噴漆，電器設備安裝等。（詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）

三、采購工程量清單及技術(shù)標準

（一）請供應商隨采購文件在附件材料自行下載采購工程量清單表格，導入計價(jià)軟件編制清單報價(jià)文件，并將已標價(jià)的工程量清單表格導出載入到響應文件“已標價(jià)的工程量清單”中。

（二）清單報價(jià)說(shuō)明

綜合單價(jià)模式適用

1.工程量清單說(shuō)明

1.1磋商工程量清單編制的基本依據：

本項目工程量清單是依據中華人民共和國國家標準《建設工程工程量清單計價(jià)規范》（GB50500-2013）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“13規范”）、相關(guān)工程的國家計量規范、國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)頒發(fā)的計價(jià)定額和辦法、與建設工程有關(guān)的標準規范等技術(shù)資料以及磋商文件、施工現場(chǎng)情況（含地勘水文資料、工程特點(diǎn)）及常規施工方案等相關(guān)資料編制。計量采用中華人民共和國法定的基本計量單位。

1.2磋商工程量清單應與磋商文件中的供應商須知、通用合同條款、專(zhuān)用合同條款、技術(shù)標準和要求及圖紙等章節內容一起閱讀和理解。

1.3本磋商工程量清單是工程量清單計價(jià)的基礎，同時(shí)也是編制最高限價(jià)、磋商報價(jià)、計算或調整工程量、索賠等的依據之一。

1.4本磋商工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單、稅金項目清單組成。

1.5磋商工程量清單給出的工程量?jì)H是磋商報價(jià)的共同基礎，竣工結算的工程量按合同約定確定。合同價(jià)格的確定以及價(jià)款支付應遵循合同條款（包括通用合同條款和專(zhuān)用合同條款）、技術(shù)標準和要求以及本章的有關(guān)約定。

1.6本條第1.1款中約定的計量和計價(jià)規則適用于合同履約過(guò)程中工程量計量與價(jià)款支付、工程變更、索賠和工程結算。

1.7 采用甲供材的工程，采購人應在磋商工程量清單說(shuō)明和《采購人提供材料和工程設備一覽表》中予以明確。

1.8 編制磋商工程量清單出現相關(guān)工程現行國家計量規范附錄中未包括的項目，編制人應做補充。

補充項目的編碼規則按相關(guān)工程現行國家計量規范的規定編制，同一磋商工程的項目不得重碼。

補充的工程量清單需附有補充項目的名稱(chēng)、項目特征、計量單位、工程量計算規則、工作內容。不能計量的措施項目，需附有補充項目的名稱(chēng)、工作內容及包含范圍。

2.磋商報價(jià)說(shuō)明

2.1磋商報價(jià)應根據磋商文件中的有關(guān)計價(jià)要求，并按照下列依據自主報價(jià)。

(1)《建設工程工程量清單計價(jià)規范》（GB50500-2013）；

(2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)頒發(fā)的計價(jià)辦法；

(3)企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)頒發(fā)的計價(jià)定額和計價(jià)辦法；

(4)磋商文件、磋商工程量清單及其澄清、補充和修改文件；

(5)建設工程設計文件及相關(guān)資料；

(6)施工現場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的響應文件施工組織設計或施工方案；

(7)與建設項目相關(guān)的標準、規定等技術(shù)資料；

(8)市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機構發(fā)布的工程造價(jià)信息（詳見(jiàn)合同專(zhuān)用條款11.1（2）關(guān)于基準價(jià)格的約定）；

(9)其他的相關(guān)資料。

2.2磋商報價(jià)應是按照磋商文件及當地管理部門(mén)規定的安全文明施工要求，完成磋商工程量清單范圍內的全部工作內容的價(jià)格體現。其應包括分部分項工程費、措施項目費和其他項目費、規費、稅金等各項費用。磋商報價(jià)在滿(mǎn)足磋商文件要求和 “13規范”強制性規定的前提下，可實(shí)行人工、材料、機械消耗量自定、價(jià)格自選，全面競爭、自主報價(jià)，但不得低于工程成本。磋商報價(jià)采用的幣種為人民幣。

2.3 磋商總價(jià)為供應商在響應文件中提出的各項支付金額的總和，為實(shí)施、完成本工程并修補缺陷以及履行采購文件中約定的風(fēng)險范圍內的所有責任和義務(wù)所發(fā)生的全部費用。

2.4供應商應按磋商工程量清單填報價(jià)格。填寫(xiě)的項目編碼、項目名稱(chēng)、項目特征、計量單位、工程量必須與磋商工程量清單一致。

2.5工程量清單采取綜合單價(jià)計價(jià)，綜合單價(jià)應包括完成一個(gè)規定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及磋商文件、合同約定范圍內的風(fēng)險費用。

2.6分部分項工程和單價(jià)措施項目，應根據磋商文件和磋商工程量清單項目中的特征描述確定綜合單價(jià)計算，并包含2.4條規定的全部費用。

2.7總價(jià)措施項目報價(jià)應按照《市住建委關(guān)于轉發(fā)2018版<湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全費用基價(jià)表>等定額的通知》（宜市住建文〔2018〕44號）、《市住建委關(guān)于調整我市城區房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)揚塵污染防治增加費的通知》（宜市住建文〔2018〕52號）、《關(guān)于調整湖北省建設工程計價(jià)依據的通知》（鄂建辦〔2019〕93號）、《市住建局關(guān)于轉發(fā)<湖北省城市園林綠化養護消耗量定額及全費用基價(jià)表>等定額的通知》（宜市住建文〔2019〕19號）、《關(guān)于發(fā)布<湖北省房屋修繕工程消耗量定額及全費用基價(jià)表>、<湖北省城市地下綜合管廊工程維護消耗量定額及全費用基價(jià)表>的通知》（廳字〔2019〕637號）、《關(guān)于調整我省現行建設工程計價(jià)依據定額人工單價(jià)的通知》（鄂建辦〔2020〕42號）、《市住建局關(guān)于調整我市市政基礎設施工程安全文明施工費費率的通知》（宜市住建文〔2021〕17號）、《關(guān)于發(fā)布<宜昌市磷石膏制品補充預算定額（試行）>的通知》（宜市住建函〔2021〕3號）、市住建局《關(guān)于明確我市市政基礎設施工程安全文明施工增加費計取和使用事項的通知》要求執行。其中安全文明施工費、揚塵污染防治增加費應嚴格按照上述有關(guān)規定計價(jià)，不得作為競爭性費用。

單價(jià)措施項目，供應商應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計價(jià)，且不得改動(dòng)其項目編碼、名稱(chēng)、特征、單位及工程量。施工過(guò)程中根據實(shí)際工程量據實(shí)結算。供應商不得對采購人所列的單價(jià)措施項目進(jìn)行增補。

2.8其他項目

2.8.1其他項目中的暫列金額、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應按磋商工程量清單中列出的金額填寫(xiě)，專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)、暫列金額為除稅（簡(jiǎn)易計稅時(shí)為含稅）價(jià)格。

2.8.2其他項目中的材料、工程設備暫估價(jià)應按磋商工程量清單列出的單價(jià)計入綜合單價(jià)。

2.8.3其他項目中的計日工應按磋商工程量清單列出的項目和數量，自主確定綜合單價(jià)并計算計日工金額。

2.9規費和稅金應統一按《市住建委關(guān)于轉發(fā)2018版<湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全費用基價(jià)表>等定額的通知》（宜市住建文〔2018〕44號）、《關(guān)于調整湖北省建設工程計價(jià)依據的通知》（鄂建辦〔2019〕93號）、《市住建局關(guān)于轉發(fā)<湖北省城市園林綠化養護消耗量定額及全費用基價(jià)表>等定額的通知》（宜市住建文〔2019〕19號）、《關(guān)于發(fā)布<湖北省房屋修繕工程消耗量定額及全費用基價(jià)表>、<湖北省城市地下綜合管廊工程維護消耗量定額及全費用基價(jià)表>的通知》（廳字〔2019〕637號）、《關(guān)于調整我省現行建設工程計價(jià)依據定額人工單價(jià)的通知》（鄂建辦〔2020〕42號）、《市住建局關(guān)于調整我市市政基礎設施工程安全文明施工費費率的通知》（宜市住建文〔2021〕17號）、《關(guān)于發(fā)布<宜昌市磷石膏制品補充預算定額（試行）>的通知》（宜市住建函〔2021〕3號）、市住建局《關(guān)于明確我市市政基礎設施工程安全文明施工增加費計取和使用事項的通知》要求執行。

2.10規費和稅金應按上述計價(jià)規定執行，不得作為競爭性費用。

規費中的“工程排污費”，供應商按照《市住建委關(guān)于轉發(fā)2018版<湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全費用基價(jià)表>等定額的通知》（宜市住建文〔2018〕44號）要求執行，結算時(shí)應按實(shí)際發(fā)生計取，由采購人承擔。

2.11磋商報價(jià)應包括的風(fēng)險范圍詳見(jiàn)合同專(zhuān)用條款12.1。

2.12建設工程質(zhì)量檢測費用由采購人承擔，但成交供應商應在開(kāi)工前將建設工程質(zhì)量專(zhuān)項檢測方案按規定程序報監理、采購人審批。對成交供應商提供的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測，不合格的，檢測費用由成交供應商承擔；合格的，檢測費用由采購人承擔。

2.13 暫估價(jià)

2.13.1采購人在磋商工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設備、專(zhuān)業(yè)工程不屬于依法必須招標的，按合同專(zhuān)用條款第10.7.2條執行。

2.13.2采購人在磋商工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設備、專(zhuān)業(yè)工程屬于依法必須招標的，按合同專(zhuān)用條款第10.7.1條執行。

2.13.3總承包服務(wù)費在實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包時(shí)由雙方根據分包工程的管理、配合協(xié)調內容和現行的費用定額，雙方協(xié)商確定。

2.13.4甲供材費用達到國家規定的招標規模標準時(shí)，應當依法進(jìn)行招標。

2.14磋商工程量清單與計價(jià)表中列明的所有需要填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項目，供應商均應填寫(xiě)且只允許一個(gè)報價(jià)。未填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項目，視為此項費用已包含在已標價(jià)工程量清單中其他項目的單價(jià)和合價(jià)之中。當竣工結算時(shí)，此項目不得重新組價(jià)予以調整。

2.15供應商應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長(cháng)申請將不被批準。

2.16磋商報價(jià)編制完成后，應加蓋供應商單位公章。委托其他具有相應資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位編制的，必須在響應文件中附委托協(xié)議和資質(zhì)證書(shū)原件掃描件。

2.17響應文件中的清單數據文件應符合現行《湖北省建設工程造價(jià)應用數據交換規范》及《關(guān)于增加湖北省建設工程造價(jià)數據接口內容的通知》（鄂建標函〔2018〕6號）的要求，否則引起的后果由供應商自行承擔。

2.18所有綜合單價(jià)報價(jià)應綜合考慮本工程不同施工條件要求所產(chǎn)生及增加的費用，材料或構件場(chǎng)內外運輸及損耗，周邊場(chǎng)地條件、環(huán)境限制等施工中各種不利因素導致的降效損失、二次運輸等增加的費用。

2.18.1供應商應根據磋商文件載明的施工揚塵污染防治措施要求，施工揚塵污染防治措施需符合《市住建委 市環(huán)保局 市城管局關(guān)于印發(fā)<宜昌市建設工程施工現場(chǎng)揚塵污染防治管理辦法>的通知》（宜市住建〔2014〕119號）、《市住建委關(guān)于進(jìn)一步加強區建筑施工揚塵管控的通知》（宜市住建文〔2017〕100號）和市住建委關(guān)于印發(fā)《2018年宜昌市建筑施工揚塵防治工作方案》的通知（宜市住建文〔2018〕15號）要求及標準，結合工程特點(diǎn)，按《市住建委關(guān)于轉發(fā)2018版<湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全費用基價(jià)表>等定額的通知》（宜市住建文〔2018〕44號）、《市住建委關(guān)于調整我市城區房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)揚塵污染防治增加費的通知》（宜市住建文〔2018〕52號）要求執行。其中，揚塵污染防治增加費應嚴格按照上述有關(guān)規定計價(jià)，不得作為競爭性費用。工程結算時(shí)，揚塵污染防治增加費應根據成交供應商揚塵污染防治專(zhuān)項方案和施工現場(chǎng)實(shí)施情況，據實(shí)進(jìn)行結算，原則上結算金額不得超過(guò)2018版《費用定額》揚塵污染防治增加費費率標準。

2.19其他說(shuō)明:

磋商文件要求的創(chuàng )優(yōu)工程和趕工措施費用（如有）等，應包含在磋商報價(jià)中。

3.最高限價(jià)說(shuō)明

3.1實(shí)行工程量清單磋商的項目采購人可設置最高限價(jià)，最高限價(jià)隨磋商文件公布(公布的內容包括最高限價(jià)總價(jià)以及各單位工程的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金),最高限價(jià)不得高于政府采購預算金額。

3.2最高限價(jià)由采購人或其委托符合相關(guān)資質(zhì)要求的工程造價(jià)咨詢(xún)機構，采用與磋商報價(jià)一致的編制依據及計價(jià)方法，參照現行有關(guān)工程定額，結合市場(chǎng)供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素，合理確定。

3.3最高限價(jià)編制完成后，應當由編制人員（注冊造價(jià)工程師）簽字，并加蓋造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)執業(yè)印章及注冊造價(jià)工程師執業(yè)專(zhuān)用章，否則無(wú)效。供應商的磋商報價(jià)高于最高限價(jià)的，其響應文件將被否決。

3.4采用甲供材時(shí)，編制的最高限價(jià)公布由“含稅工程總造價(jià)（不含甲供材）”和“甲供材”兩項組成。

（三）磋商報價(jià)要求

本項目磋商報價(jià)按下列方式進(jìn)行報價(jià)和結算：

（1）綜合單價(jià)計價(jià)總價(jià)合同模式：進(jìn)入最終報價(jià)階段時(shí)，各參與最終報價(jià)的供應商通過(guò)交易平臺只需報總價(jià)，最終報價(jià)的總價(jià)即為合同價(jià)。

成交供應商的成交總價(jià)=響應文件中最終總報價(jià)

執行總價(jià)合同：供應商所報的總價(jià)在合同執行過(guò)程中是固定不變的（合同約定可調的情形除外），不得以任何理由予以變更。對于合同約定的風(fēng)險范圍以外的變更，變更項的單價(jià)由甲乙雙方協(xié)商確定或按照成交供應商最終報價(jià)與預算價(jià)（最高限價(jià)）（扣除工程暫列金和專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)）“同比例下浮”方式確定。

工程量清單XML供應商在附件自行下載。

四、合同主要條款

4.1工期要求：60日歷天

4.2質(zhì)量要求：達到國家現行施工驗收規范（GB50300-2013）的合格等級。

4.3安全生產(chǎn)要求：達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的合格標準，避免發(fā)生一般性安全事故，杜絕發(fā)生重大安全事故。

4.4付款方式：無(wú)預付款，竣工驗收合格的支付至合同金額90%，審計結束后支付至審計金額的98.5%，余下1.5%在竣工驗收2年后支付（******銀行保函及保險公司保單的則支付至審計價(jià)款的100%”）。支付合同款前承包人必須按財務(wù)部門(mén)要求提供合規發(fā)票，收到發(fā)票后5日內支付，逾期付款按照合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率支付逾期利息。

承包人須嚴格按照《工程建設領(lǐng)域小型項目農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理細則（******銀行簽訂資金管理三方協(xié)議，落實(shí)農民工實(shí)名制、農民工工資代發(fā)制度。

4.5本項目不收取履約保證金。

4.6******財政局關(guān)于運用政府采購政策進(jìn)一步提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知（長(cháng)財采發(fā)〔2021〕11號）的相關(guān)要求，原則上采購人應于成交通知書(shū)發(fā)出之日起15日內與成交供應商簽訂合同。無(wú)正當理由不得拒絕或拖延合同簽訂。對于滿(mǎn)足合同約定支付條件的，采購人應當自收到發(fā)票后5日內完成資金支付，逾期付款按照合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率支付逾期利息。

五、項目圖紙

請供應商隨磋商文件在附件自行下載電子版圖紙。

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評審辦法及標準

一、評審方法

本項目采用綜合評分法。綜合評分法是指經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價(jià)（因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調整的，以調整后的價(jià)格計算）的供應商的響應文件滿(mǎn)足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。

二、評審程序

（一）資格性審查和符合性審查

1.磋商小組根據磋商文件規定的供應商資格條件、評定成交的標準等事項，對供應商的響應文件進(jìn)行評審。資格性審查和符合性審查不符合磋商文件要求的響應文件，按無(wú)效文件處理，不進(jìn)入磋商，并告知有關(guān)供應商。

2.同品牌檢查：

2.1單一產(chǎn)品采購（或非單一產(chǎn)品采購中的核心產(chǎn)品），提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下磋商的，按一家供應商計算。

2.2非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據采購項目技術(shù)構成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定一個(gè)核心產(chǎn)品（采購清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實(shí)質(zhì)性要求的產(chǎn)品，視為一個(gè)核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在競爭性磋商文件中載明，評審時(shí)按前款規定處理。

2.3有效磋商品牌不足3家的應按廢標處理。

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（二）響應文件澄清

1.評審期間，對于響應文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字或計算錯誤的內容，磋商小組可以以書(shū)面的形式要求供應商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補正。

2.供應商應按照磋商小組要求在規定時(shí)間內作出澄清、說(shuō)明或者補正，澄清、說(shuō)明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/span>

3.供應商的澄清、說(shuō)明或者補正是其響應文件的有效組成部分，澄清、說(shuō)明或者補正應當以書(shū)面的方式加蓋電子印章后提交。

（三）磋商程序

磋商小組應當依據磋商文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實(shí)質(zhì)性響應磋商文件要求的供應商進(jìn)行磋商。

1.?????? 第一輪磋商

1.視頻準備

本次使用的視頻系統為“一轂清風(fēng)等投標人客戶(hù)端”如有疑問(wèn)可通過(guò)電話(huà)聯(lián)系咨詢(xún)代理機構，也可以通過(guò)一轂清風(fēng)交易平臺的客服系統咨詢(xún)（400-112-9919、******）。

2.“一轂清風(fēng)等投標人客戶(hù)端”

2.1登錄一轂清風(fēng)等投標人客戶(hù)端。臺式電腦需配備攝像頭、麥克風(fēng)等擴音設備；筆記本電腦已配備視頻通話(huà)功能的，則無(wú)需另配。

2.2視頻通知。磋商視頻開(kāi)始前，一轂清風(fēng)交易平臺會(huì )向供應商，撥出視頻邀請電話(huà)，通知視頻準備，請供應商注意接聽(tīng)。

2.3磋商視頻邀請。供應商接聽(tīng)電話(huà)后，等待視頻磋商邀請。等待期間不能關(guān)閉一轂清風(fēng)等投標人客戶(hù)端，不能退出賬號，否則無(wú)法接收到磋商視頻邀請。

2.4參與視頻。磋商邀請發(fā)來(lái)時(shí)，電腦會(huì )持續發(fā)出鈴聲，同時(shí)一轂清風(fēng)等投標人客戶(hù)端右上角會(huì )彈出接受視頻的確認彈窗，供應商點(diǎn)擊接收即可加入視頻。

2.5首次磋商用戶(hù)可以撥打400-112-9919或添加******6的QQ號預約客服的開(kāi)標指導。

3.磋商小組

3.1磋商小組將按照系統隨機的順序決定供應商的磋商順序，并與單一供應商分別進(jìn)行磋商。

3.2磋商小組所有成員應當對照磋商文件和響應文件就采購需求、質(zhì)量和服務(wù)等內容集中與單一供應商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會(huì )。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

3.3磋商的過(guò)程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)要求和商務(wù)要求，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內容，須經(jīng)采購人代表確認。

3.4對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內容是磋商文件的有效組成部分。磋商小組應將磋商文件的變動(dòng)情況以書(shū)面的方式通知所有參加磋商的供應商。

3.5供應商應當根據磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求，在規定的時(shí)間內對原響應文件內容進(jìn)行修正，并將修正文件以書(shū)面的方式經(jīng)授權代表簽字（或加蓋公章）后提交磋商小組。逾時(shí)不提交的，視同退出磋商。

3.6修正文件與響應文件具有同等法律效力。

2.?????? 多輪磋商

2.1磋商文件中不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)過(guò)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的項目，磋商小組可以根據采購人對采購需求的確認情況，進(jìn)行多輪磋商，直到采購人代表最終確認采購需求為止。

2.2磋商程序同第一輪磋商。

3.?????? 最后報價(jià)

3.1磋商文件中能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續參加磋商的供應商，在規定時(shí)間內，以書(shū)面的方式經(jīng)授權代表簽字（或加蓋公章）后提交最后報價(jià)，提交最后報價(jià)的供應商不得少于3家（市場(chǎng)競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目可以為2家，政府購買(mǎi)服務(wù)項目[含政府和社會(huì )資本合作項目]，在采購過(guò)程中符合要求的供應商[社會(huì )資本]只有2家的可以為2家）。

3.2磋商文件中不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)過(guò)磋商由供應商提供最后設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時(shí)間內，提交最后報價(jià)。

3.3最后報價(jià)是供應商響應文件的有效組成部分。逾時(shí)不提交的，視同退出磋商。

最后報價(jià)出現前后不一致的，按照下列規定修正：

（1）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

（2）單價(jià)金額小數點(diǎn)或百分比有明顯錯位的，以最后報價(jià)表的總價(jià)為準，并修改單價(jià)；

（3）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計算結果為準；

（4）同時(shí)出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正；

（5）修正后的報價(jià)應通過(guò)書(shū)面方式通知供應商，由供應商授權代表簽字（或加蓋公章）確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，按照無(wú)效響應處理。

4.?????? 商務(wù)技術(shù)評審

4.1磋商小組應對提交最后報價(jià)的響應文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評審，并按照磋商文件要求、本章“三、評審標準”中的內容以及磋商文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內容的響應情況進(jìn)行綜合比較和評價(jià)。

5.?????? 報價(jià)評審

5.1報價(jià)合理性說(shuō)明：磋商小組認為供應商的最后報價(jià)明顯低于其他供應商最后報價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時(shí)間內提供說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應商不能證明其最后報價(jià)合理性的，磋商小組應當將其作為無(wú)效響應處理。

5.2價(jià)格扣除：

（1）????? 非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購項目或采購包，對符合規定的小微企業(yè)（監獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的聯(lián)合體、符合小微企業(yè)劃分標準的個(gè)體工商戶(hù)視同小微企業(yè)）報價(jià)按照競爭性磋商文件”供應商須知前附表”中的規定扣除，對小微企業(yè)中的監獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、采購產(chǎn)品納入創(chuàng )新產(chǎn)品應用示范推薦目錄內企業(yè)、采購產(chǎn)品獲得節能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書(shū)的企業(yè)報價(jià)按照本競爭性磋商文件”供應商須知前附表”中的規定扣除，用扣除后的價(jià)格計算評審基準價(jià)。

（2）????? 參加政府采購活動(dòng)的小微企業(yè)（含節能環(huán)保、創(chuàng )新產(chǎn)品企業(yè)）未提供“中小企業(yè)聲明函”的；監獄企業(yè)未提供“監獄企業(yè)證明文件”的；監獄企業(yè)中的小微企業(yè)未提供“中小企業(yè)聲明函”的；殘疾人福利性單位未提供“殘疾人福利性單位聲明函”的；殘疾人福利性單位中的小微企業(yè)未提供“中小企業(yè)聲明函”的；不得享受相應的價(jià)格扣除優(yōu)惠。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不得享受價(jià)格扣除優(yōu)惠。

（3）????? 專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)、預留部分采購份額面向中小企業(yè)采購的項目或采購包，評審時(shí)不再進(jìn)行價(jià)格扣除。

5.3價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計算，不得去掉報價(jià)中的最高報價(jià)和最低報價(jià)。計算方法詳見(jiàn)本章“三、評審標準”中的具體計算公式。

6.?????? 計分辦法及復核

6.1評審過(guò)程中，各項分值一般精確到小數點(diǎn)后兩位，評審得分應當為商務(wù)評分、技術(shù)評分、報價(jià)評分之和。磋商小組各成員應當匯總每個(gè)供應商的得分。

6.2評審結果匯總完成后，采購代理機構應當對評審結果進(jìn)行復核。經(jīng)復核發(fā)現存在以下情形之一的，磋商小組應當當場(chǎng)修改評審結果，并在評審報告中記載：

（1）分值匯總計算錯誤的；

（2）分項評分超出評分標準范圍的；

（3）磋商小組成員對客觀(guān)評審因素評分不一致的；

（4）經(jīng)磋商小組認定評分畸高、畸低的。

6.3各供應商的最終得分為磋商小組所有成員對各供應商評審得分匯總后的算術(shù)平均值。

7.?????? 相同品牌處理原則

7.1單一產(chǎn)品采購（或非單一產(chǎn)品采購中的核心產(chǎn)品），提供相同品牌產(chǎn)品的且通過(guò)資格性和符合性審查的不同供應商參加同一合同項下磋商的，按一家供應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得成交候選供應商推薦資格，評審得分相同的，由采購人確定或者采購人委托磋商小組以投票方式確定一家供應商獲得成交候選供應商推薦資格，其它同品牌供應商不作為成交候選供應商。

7.2非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據采購項目技術(shù)構成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定一個(gè)核心產(chǎn)品（采購清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實(shí)質(zhì)性要求的產(chǎn)品，視為一個(gè)核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在競爭性磋商文件中載明，評審時(shí)按前款規定處理。

8.?????? 評審報告

8.1磋商小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的供應商中，按照綜合得分由高到低的順序推薦3名（市場(chǎng)競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目可以為2家，政府購買(mǎi)服務(wù)項目[含政府和社會(huì )資本合作項目]，在采購過(guò)程中符合要求的供應商[社會(huì )資本]只有2家的可以為2家）以上成交候選供應商。評審得分相同的，磋商小組按照最后報價(jià)由低到高的順序推薦；得分相同且最后報價(jià)相同的，按技術(shù)優(yōu)劣順序推薦。響應文件滿(mǎn)足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且評審得分最高的供應商為排名第一的成交候選供應商。

8.2磋商小組依據評審結果，按評審得分由高至低的順序向采購人推薦3家（市場(chǎng)競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目可以為2家，政府購買(mǎi)服務(wù)項目[含政府和社會(huì )資本合作項目]，在采購過(guò)程中符合要求的供應商[社會(huì )資本]只有2家的可以為2家）以上成交候選供應商名單，并形成評審報告。

8.3磋商小組應當在評審報告上簽名，對自己的評審意見(jiàn)承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見(jiàn)的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意評審報告。

9.?????? 應予終止采購活動(dòng)的情形

9.1在競爭性磋商采購過(guò)程中，出現下列情形之一的，應當終止采購活動(dòng)：

（1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（3）在采購過(guò)程中符合要求的供應商或者報價(jià)未超過(guò)采購預算的供應商不足3家的（市場(chǎng)競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉化項目以及政府購買(mǎi)服務(wù)項目<含政府和社會(huì )資本合作項目>）的提交最后報價(jià)的供應商可以為2家）。

9.2采購活動(dòng)終止后，采購人應當將終止理由告知所有供應商。

10.? 停止評審的情形

10.1磋商小組發(fā)現磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無(wú)法進(jìn)行，或者磋商文件內容違反國家有關(guān)強制性規定的，應當停止評審工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書(shū)面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改磋商文件，重新組織采購活動(dòng)。

三、評審標準

（一）資格性審查表

備注：

1. 資格證明文件應為原件的掃描件或復印件，響應文件中須編入清晰的掃描件或復印件。所有證明材料須清晰可辨認，如因證明材料模糊無(wú)法辨認，缺頁(yè)、漏頁(yè)導致無(wú)法進(jìn)行評審認定的責任由供應商自負。
2. 信用信息核查

2.1資格審查當日應當核查供應商信用記錄，供應商被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，采購代理機構拒絕其參與政府采購活動(dòng)。

2.2以聯(lián)合體形式參與磋商的，應當核查聯(lián)合體所有成員和信用記錄，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用信息。

3. 對于響應文件中有任意一條不滿(mǎn)足上表要求的將導致其響應無(wú)效，不進(jìn)入下一項評審。

（二）符合性審查表

（三）評分標準

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