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銅梁區太平生活垃圾填埋場(chǎng)“病害治理+整體封場(chǎng)”和滲濾液全量化處理項目滲濾液全量化處理設備更新改造答疑補遺文件

銅梁區太平生活垃圾填埋場(chǎng)“病害治理+整體封場(chǎng)”和滲濾液全量化處理項目滲濾液全量化處理設備更新改造答疑補遺文件

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2025-06-24
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銅梁區太平生活垃圾填埋場(chǎng)“病害治理+整體封場(chǎng)”和滲濾液全量化處理項目滲濾液全量化處理設備更新改造答疑補遺文件

各潛在投標人:

現對銅梁區太平生活垃圾填埋場(chǎng)“病害治理+整體封場(chǎng)”和滲濾液全量化處理項目滲濾液全量化處理設備更新改造作出如下答疑及補遺:

答疑如下:

提問(wèn)1:請求:1、刪除“注:(2)投標人提供的上述業(yè)績(jì)中的貨物品牌應與本次投標貨物品牌一致?!?/font>

2、修改為“(1)人員要求 ?投標人自行承諾中標后按照招標人要求配置相關(guān)技術(shù)人員,并在簽訂合同時(shí)提供技術(shù)人員相關(guān)資格證書(shū)(如有)、投標人為其繳納的養老保險證明材料?!?/font>

3、請調整人員配置評分標準。

4、取消制造商要求。

答:1、本項目貨物品牌相應要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

2、本項目人員要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

3、詳見(jiàn)補疑部分。

4、本項目投標人資格要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)2:質(zhì)疑事項4:招標文件投標人資格要求本次招標允許投標人身份為制造商屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

事實(shí)依據:根據招標文件1.招標條件說(shuō)明了本項目為工程建設項目,及招標范圍要求,本項目不僅涉及設備供貨、裝配等還涉及了安裝、調試及相關(guān)伴隨服務(wù)等工作內容。資格要求卻限制了投標人身份只能是制造商,這顯然是不合理的,是在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,對潛在投標人實(shí)行歧視待遇?。

法律依據:《中華人民共和國招標投標法》第十八條招標人可以根據招標項目本身的要求,在招標公告或者投標邀請書(shū)中,要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jì)情況,并對潛在投標人進(jìn)行資格審查;國家對投標人的資格條件有規定的,依照其規定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實(shí)行歧視待遇?。?

《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:(二)設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān);(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

答:本項目投標人資格要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,不存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,對潛在投標人實(shí)行歧視待遇?。故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)3:質(zhì)疑事項1:招標文件資格業(yè)績(jì)要求提供業(yè)績(jì)的貨物品牌應與本次投標貨物品牌一致屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

事實(shí)依據:招標文件第二章投標人須知前附表條款號1.4.1第3.業(yè)績(jì)要求“注:(2)投標人提供的上述業(yè)績(jì)中的貨物品牌應與本次投標貨物品牌一致?!睂儆谝圆缓侠淼臈l件對投標人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,設定的資格條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應,存在以其他不合理條件限制或者排斥潛在投標人。

法律依據:《中華人民共和國招標投標法》第十八條招標人可以根據招標項目本身的要求,在招標公告或者投標邀請書(shū)中,要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jì)情況,并對潛在投標人進(jìn)行資格審查;國家對投標人的資格條件有規定的,依照其規定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實(shí)行歧視待遇?。?

《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:(二)設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān);(五)限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

質(zhì)疑事項2:招標文件資格其他要求“(1)人員要求 ?投標人自行承諾中標后按照招標人要求配置相關(guān)技術(shù)人員,并在簽訂合同時(shí)提供技術(shù)人員相關(guān)資格證書(shū)(如有)、投標人或投標人委托的第三方人力外包服務(wù)公司為其繳納的養老保險證明材料?!贝嬖跒樘囟ㄍ稑巳颂峁┤藛T便利,存在為特定投標人量身定制的招標文件,嚴重損害其他潛在投標人的利益,對潛在投標人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

事實(shí)依據:招標文件第二章投標人須知前附表條款號1.4.1第5.其他要求“(1)人員要求 ?投標人自行承諾中標后按照招標人要求配置相關(guān)技術(shù)人員,并在簽訂合同時(shí)提供技術(shù)人員相關(guān)資格證書(shū)(如有)、投標人或投標人委托的第三方人力外包服務(wù)公司為其繳納的養老保險證明材料?!北卷椖恳笸稑巳藶橹圃焐?,但在項目執行卻允許項目相關(guān)技術(shù)人員為第三方人力外包服務(wù)公司,屬于設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)。本項目招標范圍包括滲濾液全量化處理設備的設計、制造等,需要的是了解產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,使用第三方人力外包服務(wù)公司的人員顯然是不合理的,與項目需求及合同履行不相適應,不符合本項目履約能力證明,也無(wú)法保證項目供貨的安全性。

法律依據:《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:(二)設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān);

質(zhì)疑事項3:招標文件第三章評標辦法2.2.4(2)人員配置分值設置與評審因素的量化指標不對應,請調整人員配置評分標準。

事實(shí)依據:招標文件人員配置評分“1、擬派項目負責人:項目經(jīng)理必須已在投標人本單位注冊并應具有機電工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師執業(yè)資格的得4分,本項最高得4分。2、擬派技術(shù)負責人:具有環(huán)境類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級職稱(chēng)得2分;具有環(huán)境類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上職稱(chēng)得4分,本項最高得4分。4、安裝調試工程師:具有機電類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級工程師及以上得3分。5、售后服務(wù)人員:具有電氣類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級工程師證書(shū)以上及售后服務(wù)管理師培訓合格證書(shū)得4分?!?/font>

其中項目負責人、售后服務(wù)人員證書(shū)未進(jìn)行量化指標;技術(shù)負責人具有中級職稱(chēng)得2分,安裝調試工程師具有中級職稱(chēng)得3分,分值設置與評審因素的量化指標不相對應。

法律依據:《工程建設項目施工招標投標辦法》第二十八條招標文件應當明確規定所有評標因素,以及如何將這些因素量化或者據以進(jìn)行評估。在評標過(guò)程中,不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。

答:1、本項目貨物品牌相應要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,不存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,對潛在投標人實(shí)行歧視待遇?。故此項不作調整,按招標文件要求執行。

2、本項目人員要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,不存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,對潛在投標人實(shí)行歧視待遇?。故此項不作調整,按招標文件要求執行。

3、詳見(jiàn)補疑部分。

提問(wèn)4:工藝流程圖沒(méi)有體現砂濾風(fēng)機和蒸汽發(fā)生器。第五張圖,DTRO濃水罐至除臭的標識錯誤,應當是“排氣”。DTRO濃水泵排至填埋場(chǎng),違背全量化處理的原則。

答:圖S2-2上X-201就是表示的砂濾風(fēng)機,蒸汽發(fā)生器是沒(méi)有工藝流程圖,由中標廠(chǎng)家提供該部分工藝流程圖。濃水罐會(huì )有臭味,需接入除臭系統。DTRO濃水泵是設備系統故障停機或現場(chǎng)暴雨情形,調節池液位過(guò)高時(shí)等緊急情況下的備用泵。

提問(wèn)5:RO進(jìn)水泵單臺參數:Q=8m3/h,H=28.5m,N=1.1kW;SS304;工藝流程圖上采用的是兩臺泵并聯(lián)的方式,用一條管路給兩套RO設備供水,管徑設置DN40,流速3.54m/s超過(guò)招標文件的要求,是否改成直接采用兩臺泵單獨進(jìn)兩套RO設備更合適?清單中是否可以明確哪些是備用泵?

答:不改成直接采用兩臺泵單獨進(jìn)兩套RO設備,請按圖紙執行;清單中沒(méi)有備用泵,請按設備(材料)需求一覽表執行。

提問(wèn)6:DTRO 濃水泵單臺參數: Q=10m3/h,H=62m,N=3kW,材質(zhì) SS316L;除硫進(jìn)水泵單臺泵參數: Q=10m3/h,H=25.5m,1.1kW,材質(zhì) SS316L。本項目為滲濾液全量化處理設備,DTRO濃水泵的揚程與除硫進(jìn)水泵的揚程差異很大,工藝流程圖上DTRO濃水泵的作用是回灌填埋場(chǎng),全量化項目應當沒(méi)有濃縮液回灌填埋場(chǎng),該泵的配置有將濃水偷偷回灌填埋場(chǎng)的可能性,違背全量化處理的原則。

答:DTRO濃水泵是設備系統故障停機或現場(chǎng)暴雨情形,調節池液位過(guò)高時(shí)等緊急情況下的備用泵。

提問(wèn)7:只明確了一級膜支數,二級膜數量未定,但是圖紙有二級膜支數,請問(wèn)是否要按照圖紙的來(lái)進(jìn)行設計?二級高壓泵參數也沒(méi)有提供,是否漏配置了?

答:二級膜支數和二級高壓泵,請投標人按圖紙進(jìn)行配置。

提問(wèn)8:一段二段的增壓泵,在該流量、揚程條件下功率18.5KW即可滿(mǎn)足,請問(wèn)配置清單中配置22KW是否增加能耗?是否考慮調整該功率呢?

答:請投標人按照招標文件參數供貨。

提問(wèn)9:原水提升泵配置3臺,圖紙中僅有兩臺,請問(wèn)是考慮冷備一臺,還是數量寫(xiě)錯了?

答:該泵兩用一冷備。

提問(wèn)10:砂濾器風(fēng)機,數量只有一套,且風(fēng)量不夠滿(mǎn)足兩套砂濾器使用,工藝流程圖中沒(méi)有體現風(fēng)機的示例和數量。清單與圖紙中砂濾器有兩套,且砂濾器型號已明確,因此砂濾器風(fēng)機數量應該配置兩套。請問(wèn)清單中是否漏配置?

答:該風(fēng)機作為砂濾器的氣洗風(fēng)機,砂濾器氣洗是分開(kāi)進(jìn)行的,不存在兩臺同時(shí)反洗的情況。故清單未漏配。

提問(wèn)11:

質(zhì)疑函

******管理局 ?

質(zhì)疑事項1 ?

招標文件P6“3.投標人資格要求:3.1.1投標人為制造商應符合以下要求:(2)具備有效的環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級及以上資質(zhì)”的資格要求設置不合理,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人,存在對潛在投標人實(shí)行差別待遇或歧視待遇的行為。 ?

事實(shí)依據:

1)根據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》,環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級資質(zhì)涉及企業(yè)資產(chǎn)(凈資產(chǎn)150萬(wàn)元以上)和從業(yè)人員規模(注冊建造師、工程師等),屬于變相設置企業(yè)規模條件。 ?

2)該資質(zhì)要求排斥新成立單位和中小微企業(yè),違反《招標投標法》第十八條及《實(shí)施條例》第三十二條。 ?

質(zhì)疑請求:刪除該資格要求。 ?

質(zhì)疑事項2 ?

招標文件P42技術(shù)部分評分標準未細化和量化,屬于“評審因素未細化量化”的情形。 ?

事實(shí)依據:

“優(yōu)、良、一般、差”評分標準無(wú)明確判斷依據,導致評標自由裁量權過(guò)大,違反《工程建設項目施工招標投標辦法》第二十八條及《招標投標法》第十八條。 ?

質(zhì)疑請求:修改技術(shù)部分評分標準。 ?

質(zhì)疑事項3 ?

招標文件P45人員配置評分標準要求“機電工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師執業(yè)資格得4分”,設置不合理且具有傾向性。 ?

事實(shí)依據:

一級建造師報考條件需工作年限,排斥新成立單位和中小微企業(yè),違反《招標投標法》第十八條及《實(shí)施條例》第三十二條。 ?

質(zhì)疑請求:修改人員配置評分標準。 ?

質(zhì)疑事項4 ?

招標文件P45要求“電氣類(lèi)中級工程師證書(shū)及售后服務(wù)管理師培訓合格證書(shū)得4分”,設置不合理。 ?

事實(shí)依據:

售后服務(wù)管理師證書(shū)與項目需求無(wú)關(guān),且未明確證書(shū)級別,違反《招標投標法實(shí)施條例》第三十二條及《招標投標法》第十八條。 ?

質(zhì)疑請求:修改人員配置評分標準。

質(zhì)疑事項5 ?

招標文件P5要求投標人必須為制造商,屬于不合理限制。 ?

事實(shí)依據:

未要求設備品牌卻限定制造商身份,變相指定供應商,違反《工程建設項目施工招標投標辦法》第二十六條及《招標投標法》第二十條。 ?

質(zhì)疑請求:刪除該資格要求。 ?

質(zhì)疑事項6 ?

招標文件P9要求“2024年財務(wù)狀況不虧損”,設置不合理。 ?

事實(shí)依據:

財務(wù)數據與項目執行無(wú)關(guān),屬于規模條件限制,違反《招標投標法》第三十二條及第十八條。 ?

質(zhì)疑請求:刪除該資格要求。 ?

質(zhì)疑事項7 ?

招標文件P9技術(shù)評分要求“處理能力≥200m3/d”,與實(shí)際需求300m3/d不匹配。 ?

事實(shí)依據:

評分標準與招標需求脫節,違反《招標投標法實(shí)施條例》第三十二條及《招標投標法》第十八條。 ?

質(zhì)疑請求:修改投標人業(yè)績(jì)評分標準。 ?

質(zhì)疑事項8 ?

招標文件P45要求“投標貨物品牌與業(yè)績(jì)品牌一致”,屬于變相指定品牌。 ?

事實(shí)依據:

等同于限定特定品牌,違反《工程建設項目施工招標投標辦法》第二十六條及《招標投標法》第二十條。 ?

質(zhì)疑請求:修改投標人業(yè)績(jì)評分標準。 ?

質(zhì)疑事項9 ?

招標文件P10允許“第三方人力外包公司繳納養老保險”,存在證書(shū)掛靠隱患。 ?

事實(shí)依據:

社保繳納主體與實(shí)際用工分離,易導致人證不一,違反《招標投標法》第三十三條及《實(shí)施條例》第四十二條。 ?

質(zhì)疑請求:修改人員要求評分設置。 ?

正式提交說(shuō)明

本函依據招標文件及法律法規提出質(zhì)疑,請求采購人依法修改不合理條款,確保招投標公平公正。

答:1、本項目投標人資格要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,不存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,對潛在投標人實(shí)行歧視待遇?。故此項不作調整,按招標文件要求執行。

2、本項目評分標準按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

3、根據注冊建造師執業(yè)工程規模標準,本項目機電安裝工程單項工程造價(jià)>1000萬(wàn)元,屬于大型工程;故此項不作調整,按招標文件要求執行。

4、詳見(jiàn)補疑部分。

5、本項目投標人資格要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

6、本項目投標人財務(wù)要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

7、本項目投標人業(yè)績(jì)要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

8、本項目貨物品牌相應要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

9、本項目人員要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)12:1、招標文件中強制循環(huán)泵數量2臺,流量550方,揚程8m,在滲濾液處理的經(jīng)驗來(lái)看,設計采用的板式換熱器為達到抗污染、高倍濃縮的效果,板片及其流道往往采用特殊設計,但板換的壓降仍然有1bar左右,而招標文件中強制循環(huán)泵選用的揚程僅有8m,此處存在疑點(diǎn);

2、分離室接液材質(zhì)選用TA2,常壓下高鹽廢液蒸發(fā)溫度高,對設備材質(zhì)的要求較高,而采用負壓工況設計,蒸發(fā)溫度低,對設備材質(zhì)要求沒(méi)那么高,過(guò)流材質(zhì)采用2507即可

答:1、強制循環(huán)泵揚程參數為參考數值,具體由投標人自行配置。

2、請投標人按照招標文件材質(zhì)要求進(jìn)行配置。

提問(wèn)13:質(zhì)疑事項9:

招標文件P10“人員要求:投標人自行承諾中標后按照招標人要求配置相關(guān)技術(shù)人員...允許第三方人力外包服務(wù)公司為其繳納養老保險證明材料”設置不合理。

事實(shí)依據:

外包模式存在社保繳納主體與實(shí)際用工單位分離,易引發(fā)人員證書(shū)掛靠隱患。

法律依據:

違反了《中華人民共和國招標投標法》第三十三條(不得弄虛作假騙取中標)和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第四十二條(提供虛假勞動(dòng)關(guān)系證明)。

質(zhì)疑請求:請修改人員要求評分設置,確保“人證合一”。

答:本項目人員要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)14:招標文件中板式換熱器數量2臺,換熱面積85平,2臺并聯(lián)換熱面積總共170平,對比負壓工況下處理量4t/h,且采用高效、抗污染板式換熱器,所需要的換熱面積與其接近,常壓工況下產(chǎn)生5t/h二次蒸汽所需要的熱量(3134kW)較負壓工況下產(chǎn)生4t/h二次蒸汽所需要的熱量(2623kW)大的多,在換熱面積相近的情況下,想要完成更多的換熱量存在疑點(diǎn);

答:板式換熱器具體數量和換熱面積由投標人自行確定,保證系統性能即可。

提問(wèn)15:招標文件中板式換熱器數量2臺,換熱面積85平,2臺并聯(lián)換熱面積總共170平,對比負壓工況下處理量4t/h,且采用高效、抗污染板式換熱器,所需要的換熱面積與其接近,常壓工況下產(chǎn)生5t/h二次蒸汽所需要的熱量(3134kW)較負壓工況下產(chǎn)生4t/h二次蒸汽所需要的熱量(2623kW)大的多,在換熱面積相近的情況下,想要完成更多的換熱量存在疑點(diǎn);

答:板式換熱器具體數量和換熱面積由投標人自行確定,保證系統性能即可。

提問(wèn)16:質(zhì)疑事項8:

招標文件P45“投標人分項報價(jià)表中的投標貨物品牌必須與投標業(yè)績(jì)中的貨物品牌一致”設置不合理。

事實(shí)依據:

該要求變相指定品牌,違反公平原則。

法律依據:

違反了《工程建設項目施工招標投標辦法》第二十六條(不得限定特定品牌)、《中華人民共和國招標投標法》第二十條和第十八條。

質(zhì)疑請求:請修改投標人業(yè)績(jì)評分標準。

答:本項目貨物品牌相應要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)17:1、招標文件中水蒸氣壓縮機數量2臺,溫升高,材質(zhì)316L,電機功率220kW,工藝流程圖MVR工段壓縮機僅1臺,一用一備?單臺處理量5t/h?(150t/d進(jìn)水,回收率80%,冷凝水120t/d,按24h計算)依據其他處理量的壓縮機,例如4t/h,高溫升,電機功率需要250kW,處理規模較大的情況下,裝機功率反而小,壓縮機提供的溫升???小溫升不足以支撐最后濃縮終點(diǎn)能夠達到30W的TDS?即做不到80%回收率?選材上滲濾液的二次蒸汽難免會(huì )夾帶著(zhù)其他組分,316L材質(zhì)在高溫高速的工況下能夠耐受?

2、工藝流程圖MVR工段沒(méi)看到真空系統,設計工況為常壓?針對滲濾液含鹽量高且復雜的水質(zhì)特點(diǎn)來(lái)看,常壓下達到同樣濃縮終點(diǎn)時(shí)的沸點(diǎn)溫升高于負壓工況,且冷凝水水質(zhì)較負壓工況差,第1點(diǎn)壓縮機的裝機功率選型(處理量、溫升)以及材質(zhì)同樣存在疑點(diǎn);

答:1、請投標人按招標文件進(jìn)行配置。

2、真空系統由投標人根據MVR實(shí)際需求自行配置。

提問(wèn)18:質(zhì)疑事項7:

招標文件P9“3.1:技術(shù)指標滿(mǎn)足:規模不小于200?/d處理能力”評分要求設置不合理。

事實(shí)依據:

招標文件P88要求設備處理能力為300m3/d,但評分標準設置為200m3/d,與實(shí)際需求不匹配。

法律依據:

違反了《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條(設定的技術(shù)條件與項目實(shí)際需要不相適應)和《中華人民共和國招標投標法》第十八條。

質(zhì)疑請求:請修改投標人業(yè)績(jì)評分標準,匹配實(shí)際需求。

答:本項目業(yè)績(jì)規模相應要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)19:質(zhì)疑事項6:

招標文件P9“1.營(yíng)業(yè)執照和資質(zhì)要求2.財務(wù)要求2024年的年度財務(wù)狀況不虧損”設置不合理。

事實(shí)依據:

財務(wù)數據是否虧損與項目執行無(wú)關(guān),屬于設置企業(yè)規模條件。

法律依據:

違反了《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條(設定的商務(wù)條件與項目實(shí)際需要不相適應)和《中華人民共和國招標投標法》第十八條。

質(zhì)疑請求:該資格要求設置不合理,請刪除。

答:本項目投標人財務(wù)要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)20:質(zhì)疑事項5:

招標文件P5“3.投標人資格要求:3.1本次招標允許投標人以投標貨物的下列身份參加投標:制造商”設置不合理。

事實(shí)依據:

未對設備品牌作要求,非制造商同樣可滿(mǎn)足需求,屬于變相指定供應商。

法律依據:

違反了《工程建設項目施工招標投標辦法》第二十六條(不得限定特定供應商)、《中華人民共和國招標投標法》第二十條(不得要求特定生產(chǎn)供應者)和第十八條。

質(zhì)疑請求:該資格要求設置不合理,請刪除。

答:本項目投標人資格要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)21:質(zhì)疑事項4:

招標文件P45人員配置評分標準“具有電氣類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級工程師證書(shū)以上及售后服務(wù)管理師培訓合格證書(shū)得4分”設置不合理。

事實(shí)依據:

售后服務(wù)管理師培訓合格證書(shū)由行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā),未明確種類(lèi)和級別,與項目實(shí)際需求不匹配。

法律依據:

違反了《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條(設定的資格條件與項目具體特點(diǎn)不相適應)和《中華人民共和國招標投標法》第十八條。

質(zhì)疑請求:請修改人員配置評分標準。

答:詳見(jiàn)補疑部分。

提問(wèn)22:質(zhì)疑事項3:

招標文件P45人員配置評分標準“擬派項目負責人:項目經(jīng)理必須具有機電工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師執業(yè)資格得4分”設置不合理。

事實(shí)依據:

一級注冊建造師證書(shū)報考條件有工作年限要求,變相排斥新成立單位和中小微企業(yè)。

法律依據:

違反了《中華人民共和國招標投標法》第十八條和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條(不得以不合理條件限制潛在投標人)。

質(zhì)疑請求:請修改人員配置評分標準。

答:根據注冊建造師執業(yè)工程規模標準,本項目機電安裝工程單項工程造價(jià)>1000萬(wàn)元,屬于大型工程;故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)23:質(zhì)疑事項2:

招標文件P42“2.2.4技術(shù)部分(A)評分標準的評分標準未細化和量化”。

事實(shí)依據:

技術(shù)評審標準僅按******委員會(huì )自由裁量權過(guò)大。

法律依據:

違反了《工程建設項目施工招標投標辦法》第二十八條(招標文件應明確規定所有評標因素并量化)和《中華人民共和國招標投標法》第十八條(不得以不合理條件限制潛在投標人)。

質(zhì)疑請求:請修改技術(shù)部分評分標準,明確量化指標。

答:本項目評分標準按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)24:質(zhì)疑事項1:

招標文件P6“3.投標人資格要求:3.1.1投標人為制造商應符合以下要求:(2)具備有效的環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級及以上資質(zhì)”的資格要求設置不合理。

事實(shí)依據:

1)根據住房城鄉建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》,環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級資質(zhì)要求企業(yè)凈資產(chǎn)150萬(wàn)元以上,并需配備注冊建造師、工程師等人員,涉及企業(yè)規模條件(如資產(chǎn)、從業(yè)人員)。 ?(2)該資質(zhì)要求變相排斥新成立單位和中小微企業(yè)。

法律依據:

違反了《中華人民共和國招標投標法》第十八條(不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人)和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條(不得設置與項目無(wú)關(guān)的規模條件)。

質(zhì)疑請求:該資格要求設置不合理,請刪除。

答:本次招標項目包含滲濾液全量化處理設備采購安裝、冷卻水池土建工程及鋼結構廠(chǎng)房建設等綜合性工程內容。為確保項目實(shí)施質(zhì)量,招標文件要求投標人須具備環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級及以上資質(zhì)。經(jīng)前期市場(chǎng)調研,目前同時(shí)滿(mǎn)足本項目各項投標資格要求且具備相應資質(zhì)的潛在投標企業(yè)超過(guò)50家,完全符合市場(chǎng)競爭要求,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)25:招標文件P44人員配置要求售后服務(wù)管理師培訓合格證書(shū),屬于以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”的規定。

答:詳見(jiàn)補疑部分。

提問(wèn)26:招標文件P9要求2024年的年度財務(wù)狀況不虧損,不應該為連續3年財務(wù)狀況不虧損嗎?違反了《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條(七)“以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”的規定。違反了《重慶市招標投標條例》第十五條資格預審文件或者招標文件不得限制或者排斥潛在投標人,不得為特定投標人量身定制,不得采用抽簽、搖號等方式進(jìn)行資格審查或者限制投標人數量。

答:本項目投標人財務(wù)要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)27:招標文件要求投標貨物品牌一致,違反了《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十二條(五)限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;屬于“以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”的規定。

答:本項目貨物品牌相應要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)28:招標文件P9、P45資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)要求:限制DTRO系統或RO系統供貨(含安裝)業(yè)績(jì),屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人,違反了《重慶市招標投標條例》第十五條資格預審文件或者招標文件不得限制或者排斥潛在投標人,不得為特定投標人量身定制,不得采用抽簽、搖號等方式進(jìn)行資格審查或者限制投標人數量。

答:本次招標設計工藝:DTRO+預處理+MVR+干燥+RO,與業(yè)績(jì)要求DTRO系統或RO系統相關(guān),故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)29:招標文件P6要求投標人具備有效的環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級及以上資質(zhì),屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

答:本次招標項目包含滲濾液全量化處理設備采購安裝、冷卻水池土建工程及鋼結構廠(chǎng)房建設等綜合性工程內容。為確保項目實(shí)施質(zhì)量,招標文件要求投標人須具備環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級及以上資質(zhì)。經(jīng)前期市場(chǎng)調研,目前同時(shí)滿(mǎn)足本項目各項投標資格要求且具備相應資質(zhì)的潛在投標企業(yè)超過(guò)50家,完全符合市場(chǎng)競爭要求,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

提問(wèn)30:招標文件P5要求投標人為制造商,屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

答:本項目投標人資格要求按照《重慶市工程建設項目貨物采購標準招標文件(全流程電子招標試行版)》范本進(jìn)行設置,故此項不作調整,按招標文件要求執行。

疑問(wèn)31:我公司資質(zhì)有環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級,做過(guò)類(lèi)似項目業(yè)績(jì)的單位能不能參與本項目投標,沒(méi)有制造商,是否可以與制造商聯(lián)合體參與本項目投標,這樣才能體現公平、公正、公開(kāi)投標原則。

答:本次招標允許以投標貨物的制造商身份參加投標且應具備環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級及以上資質(zhì);本次招標不接受聯(lián)合體投標。

提問(wèn)32:質(zhì)疑:本項目資質(zhì)要求具備環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級三級,中標后不可以采購合格本項目的設備嗎,為什么要制造商同時(shí)兼有環(huán)保三級單位才能投標,資質(zhì)要求設置明顯不合理。

答:本次招標項目包含滲濾液全量化處理設備采購安裝、冷卻水池土建工程及鋼結構廠(chǎng)房建設等綜合性工程內容。為確保項目實(shí)施質(zhì)量,招標文件要求投標人須具備環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級及以上資質(zhì)。經(jīng)前期市場(chǎng)調研,目前同時(shí)滿(mǎn)足本項目各項投標資格要求且具備相應資質(zhì)的潛在投標企業(yè)超過(guò)50家,完全符合市場(chǎng)競爭要求。

提問(wèn)33:質(zhì)疑:本項目資質(zhì)要求:制造商同時(shí)具備環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級三級資質(zhì),前后矛盾,到底是制造商設備招標還是施工招標,請明確,故意設置門(mén)檻排除潛在的投標單位。

答:本次招標范圍同時(shí)包含滲濾液全量化處理設備、冷卻水池土建、鋼結構廠(chǎng)房,具體詳見(jiàn)招標人發(fā)出的工程量清單。

提問(wèn)34:請問(wèn)我單位是制造商,但營(yíng)業(yè)執照上未體現,滿(mǎn)足資格要求嗎?以什么作為制造商證明呢?

答:投標人需在投標文件資格審查部分提供制造商資格聲明。

補遺如下:

1、招標文件中投標人須知第3.2.4項由“有,投標報價(jià)(含各項******委員會(huì )作否決投標處理?!毙薷臑椤坝?/font>,暫定投標報價(jià)最高限價(jià)為******.22元,各項固定單價(jià)******委員會(huì )作否決投標處理。

2、招標文件第五章供貨要求設備(材料)需求一覽表中描述、數量發(fā)生變化,具體詳見(jiàn)隨補遺文件發(fā)出的設備(材料)需求一覽表。

3、招標文件第三篇評標辦法(綜合評估法)中人員配置由“售后服務(wù)人員:具有電氣類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級工程師證書(shū)以上及售后服務(wù)管理師培訓合格證書(shū)得4分?!毙薷臑椤熬哂须姎忸?lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)及以上得4分”

4、投標人在投標階段僅需提供重慶市電子招投標系統格式文件。

5、若招標文件與答疑及補遺不一致以本答疑及補遺為準。

?

******管理局

******有限公司

2025年6月24日




[******************].CQCF


冷卻水池圖紙.pdf


銅梁全量工藝流程圖.pdf


單價(jià)報價(jià)最高限價(jià).PDF


需求一覽表.pdf


鋼結構廠(chǎng)房水處理車(chē)間建筑圖.pdf


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