2025年度泰州市靖江市孤山鎮高標準農田改造提升建設項目（財政補助）（項目名稱(chēng)）?2025年度泰州市靖江市孤山鎮高標準農田改造提升建設項目（財政補助）二標段（標段名稱(chēng)）招標公告

1.招標條件

本招標項目?2025年度泰州市靖江市孤山鎮高標準農田改造提升建設項目（財政補助）（項目名稱(chēng)）已由?******農村局 （項目審批、核準或備案機關(guān)名稱(chēng)）以《關(guān)于同意徐州等市開(kāi)展2025年度高標準農田項目“先建后補”建設的批復》（蘇農復〔2024〕91 號）、《關(guān)于全市2025年財政補助高標準農田建設項目初步設計及概算的批復（第二批）》（泰農建[2025]5號）、《關(guān)于下達2025年中央財政補助資金支持的農田建設任務(wù)的通知》（蘇農建[2025]3號）（批文名稱(chēng)及編號）批準建設，項目業(yè)主為?******人民政府?，建設資金來(lái)自??財政?（資金來(lái)源），項目出資比例為100%，資金落實(shí)情況為?已落實(shí)，招標人為?******人民政府，招標代理機構為******有限公司?。項目已具備招標條件，現對?2025年度泰州市靖江市孤山鎮高標準農田改造提升建設項目（財政補助）二標段?（標段名稱(chēng)）進(jìn)行公開(kāi)招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點(diǎn)：?靖江市孤山鎮?。

2.2項目建設規模：?高標準農田改造提升0.8萬(wàn)畝，高效節水灌溉0.06萬(wàn)畝，總投資1940萬(wàn)元。

2.3本標段工期要求：?260?日歷天。

2.4招標范圍及標段劃分?本項目共2個(gè)標段。?2025年度泰州市靖江市孤山鎮高標準農田改造提升建設項目（財政補助）二標段，主要建設內容包括：泵站工程拆、新建11座，襯砌明渠6.515公里，排水溝3.04公里，渠系建筑物82座，硬化道路4.89公里，所涉及的高標準農田改造提升的具體內容以工程量清單和施工圖紙為準?。

2.5本標段合同估算：750.574503?萬(wàn)元。

2.6付款方式：?（1）預付款：全面開(kāi)工后，發(fā)包人支付合同價(jià)的25%******銀行保函或保證保險，與預付款等額付款擔保。（2）預付款的扣除：工程進(jìn)度超50%支付工程款時(shí)一次性扣除。（3）工程進(jìn)度款：發(fā)包人按月進(jìn)度付款至承包人企業(yè)基本賬戶(hù)，工程進(jìn)度達80%后不再按進(jìn)度付款，待工程完工完成結算審計后一次性撥款至審計結算價(jià)的97%。經(jīng)2年工程質(zhì)保期運行正常，付清質(zhì)量保證金。（4）農民工工資支付：發(fā)包人每月按承包人實(shí)際完成工程量的20%，足額撥付至農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。工程款及農民工工資支付以財政審批為準。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標資格條件

3.1.1投標人資質(zhì)最低要求：具備有效的營(yíng)業(yè)執照，具備水利水電工程施工總承包叁級及以上（資質(zhì)），具有有效的行政主管部門(mén)頒發(fā)的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2擬派項目負責人資格最低要求：具備?水利水電工程專(zhuān)業(yè)二級及以上建造師?（資格），具備水行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證），且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)，僅限于以下情形：

①同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險；

②將本人執(職)業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊在兩個(gè)及以上單位；

③在其他企業(yè)擔任法定代表人。

（2）項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務(wù)。此項評審方式為承諾制，如查實(shí)投標人在《誠信投標承諾書(shū)》中虛假承諾，按弄虛作假處理。

（3）投標人為項目負責人繳納的養老保險或其他證明材料。

①時(shí)間要求：自2025?年?4?月至?2025?年?6月（本招標公告發(fā)布當月之前連續3個(gè)月）；

②證明材料要求：

a.擬派項目負責人為投標人在職員工的，提供由投標人為其繳納的養老保險，應載明繳費單位名稱(chēng)、姓名、繳費時(shí)間，并蓋有社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章；不能提供養老保險繳納證明的高等院校、科研機構、軍事管理、事業(yè)單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門(mén)提供相應證明材料。

b.擬派項目負責人為退休人員的（不超過(guò)63周歲），項目負責人執業(yè)資格證書(shū)須在投標單位注冊。若退休后在投標單位工作時(shí)間已滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求的，提供退休證明、退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務(wù)合同；若退休后在投標單位工作時(shí)間不滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求的，提供退休前由投標人為其繳納的養老保險、退休證明及退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務(wù)合同（時(shí)間累加后須滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求）

注：上述所有證明材料，時(shí)間均應滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求，否則不予認可。

3.1.3業(yè)績(jì)要求：

是否有此類(lèi)要求：?是??□否

（1）□ 投標人承擔過(guò)類(lèi)似工程；

類(lèi)似工程指：???????????????????????。

有效期自? ???年? 月???日起至招標公告發(fā)布之日止。

□ 以高標準農田建設項目竣工驗收合格證書(shū)中載明的日期為準。

□ 以合同簽訂時(shí)間為準。

（2）??項目負責人承擔過(guò)類(lèi)似工程；

類(lèi)似工程指：承擔過(guò)單項合同金額≥450萬(wàn)元（以合同金額為準）的高標準農田項目工程業(yè)績(jì)(不含小農水、土地復墾項目)，類(lèi)似工程業(yè)績(jì)資料要求詳見(jiàn)投標人須知前附表11.6 。

有效期自?2022?年?1?月?1?日起至招標公告發(fā)布之日止。

??以高標準農田建設項目竣工驗收合格證書(shū)中載明的日期為準。

□ 以合同簽訂時(shí)間為準。

注：①項目負責人承擔的類(lèi)似工程不是投標人承擔的工程，不予認可；

②類(lèi)似工程有項目負責人變更情形的，

??不予認可；

□ 主體結構完成80%工程量前變更項目負責人的，業(yè)績(jì)由變更后的人員所有；

③未以項目負責人身份承擔的類(lèi)似工程，不予認可。

3.1.4財務(wù)要求：????/ ???。

3.1.5信譽(yù)要求：

（1）??自?2023?年?7?月?24?日起至投標截止時(shí)間止，企業(yè)和擬派項目負責人沒(méi)有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包受到有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

（2）??自?2024?年?7?月?24?日起至投標截止時(shí)間止，企業(yè)沒(méi)有無(wú)正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（3）□ 自??????年? 月? ******法院生效裁判認定存在違約情形的；

（4）□ 自??????年? 月? 日起至投標截止時(shí)間止，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒(méi)有履約評價(jià)不合格的，履約評價(jià)不合格的名單如下：??/??。

（5）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期。其中，財產(chǎn)被凍結是指，被凍結財產(chǎn)占企業(yè)注冊資本的??????%及以上。

（6）投標人（分支機構除外）被“信用中國”網(wǎng)站（******）列入失信被執行人。

（7）投標截止時(shí)，投標人及擬派項目負責人不得存在下列情形：

①******農村局官網(wǎng)上被曝光且正在曝光期間的（曝光僅限以下行為：串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包）；

②近兩年內（自?2023?年? 7 ?月? 24 日起至投標截止時(shí)間止）******農村局通報批評的單位。

以上被曝光（處罰）的行為，有相關(guān)部門(mén)正式公文證明曝光（處罰）已被取消或曝光（處罰）期已滿(mǎn)的除外。

3.1.6投標人不得存在下述情形：

（1）投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）投標人與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性；

（3）投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

（4）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的的監理人、代建人、項目管理人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（6）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計、監理或編制項目建議書(shū)、可行性研究咨詢(xún)服務(wù)（前期咨詢(xún)資料成果對潛在投標人全部公開(kāi)的除外）； ?

（7）投標人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（8）投標人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（9）投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開(kāi)承諾制，接受社會(huì )監督。若發(fā)現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關(guān)系人在嚴格遵守“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”原則的前提下可通過(guò)“交易平臺”采用數字 CA 證書(shū)以加蓋單位電子印章的數據電文形式向招標人提出異議、投標人須知前附表規定的行政監督部門(mén)投訴。

3.1.7其他人員要求：?技術(shù)負責人資格要求：水利工程類(lèi)中級及以上職稱(chēng);企業(yè)主要負責人、擬任項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員均應具有水利行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證(分A、B、C三類(lèi));技術(shù)負責人及專(zhuān)職安全員需無(wú)在建工程:人員社保要求按項目負責人社保要求執行。

3.1.8投標人信用等級要求：?******商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業(yè)名單 。

3.2 本次招標?不接受?（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足下列要求：???/??????。

4.評標辦法

4.1本次招標采用：?經(jīng)評審的最低投標價(jià)法 (綜合評估法/經(jīng)評審的最低投標價(jià)法)。

4.2評標細則如下：

4.3關(guān)聯(lián)標段限制中標項目數量規定

2025年度泰州市靖江市孤山鎮（城北園區）高標準農田建設項目（財政補助）分為4個(gè)標段，2025年度泰州市靖江市孤山鎮高標準農田改造提升建設項目（財政補助）分為2個(gè)標段，共計6個(gè)標段。投標人可同時(shí)參加2個(gè)項目（6個(gè)標段）的投標，一個(gè)投標人只能中其中一個(gè)標段。開(kāi)標、評標、定標按2025年度泰州市靖江市孤山鎮（城北園區）高標準農田建設項目（財政補助）一標段、二標段、三標段、四標段、2025年度泰州市靖江市孤山鎮高標準農田改造提升建設項目（財政補助）一標段、二標段的順序進(jìn)行。若同一投標人在前面的標段被推薦為第一中標候選人，則在后面的標段僅參與評審，不得被推薦為中標候選人。

5.招標文件的獲取

5.1?凡有意參加投標者，從本公告發(fā)布之日至?2025?年?7?月?10日?00??時(shí)?00?分??00秒（北京時(shí)間，下同）通過(guò)CA數字證書(shū)登錄泰州市農業(yè)工程交易平臺：******（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交易平臺”）購買(mǎi)招標文件，招標文件售價(jià)￥?0元，支付投標單位制作工具使用費100元，下載招標文件。以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進(jìn)行用戶(hù)注冊、信息錄入和 CA 數字證書(shū)辦理，已完成注冊和 CA 辦理的投標人不必重復操作。

6.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為?2025?年?7?月?24?日?08?時(shí)?30?分??00秒。投標人應在投標截止時(shí)間前先將編制完成的投標文件進(jìn)行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動(dòng)反饋上傳結果和時(shí)間，遞交時(shí)間即為系統反饋結果時(shí)間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動(dòng)對其關(guān)閉：未按規定加密的投標文件系統將自動(dòng)絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說(shuō)明：??????/???????。

7.開(kāi)標形式及地點(diǎn)

7.1開(kāi)標形式：?不見(jiàn)面開(kāi)標（現場(chǎng)見(jiàn)面開(kāi)標 / 不見(jiàn)面開(kāi)標）。

7.2開(kāi)標地點(diǎn)：???靖江市公共資源交易中心三樓開(kāi)標四室?公開(kāi)開(kāi)標。

7.3開(kāi)標說(shuō)明：

7.3.1投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)參加開(kāi)標。在投標截止時(shí)間前，使用加密其投標文件的 CA 數字證書(shū)登錄“交易平臺”，進(jìn)入“不見(jiàn)面開(kāi)標模塊”，實(shí)時(shí)在線(xiàn)關(guān)注招標人的操作情況。

7.3.2投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)予以答復，并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。

7.3.3逾期未上傳電子投標文件的或逾期投標文件未解密成功的，視為投標人放棄投標。

8.發(fā)布公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公告均同時(shí)在泰州市公共資源交易平臺（******/）、江蘇省公共資源交易平臺（******/）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標 人：?******人民政府?招標代理機構：******有限公司?

??? 地 ???址：靖江市孤山鎮山南路18號?地 ???址：??靖江市體育中心綜合樓三樓西側?

??? 電子郵箱：???????/??????????????????電子郵箱：??******????

聯(lián) 系 人：???薛主任?????????????????聯(lián) 系 人：???鐘霞 ????????????????

電 ???話(huà)：???0523-****** ?????????電 ???話(huà)：?0523-******??????????

10.交易平臺相關(guān)說(shuō)明及注意事項

10.1“交易平臺”的注冊、CA 數字證書(shū)申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節的操作手冊詳見(jiàn)“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。

10.2開(kāi)標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求提交投標文件的，招標人均不予受理。

10.3開(kāi)標時(shí)投標文件解密時(shí)間限定在招標文件約定的時(shí)間內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環(huán)節進(jìn)入下一環(huán)節。

10.4因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記 CA 登錄密碼、CA 數字證書(shū)發(fā)生故障或用錯、未在要求的時(shí)限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時(shí)間內未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.5若投標人已申請多個(gè) CA 數字證書(shū)，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開(kāi)標解密時(shí)使用的 CA 數字證書(shū)是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6投標人應充分考慮網(wǎng)絡(luò )及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件提交截止時(shí)間之前完成上傳。

10.7如遇操作相關(guān)問(wèn)題可咨詢(xún)辦理CA的技術(shù)服務(wù)。

10.8本項目招投標交易流程均使用泰州市農業(yè)工程交易平臺，投標人使用操作遇到問(wèn)題時(shí)，請及時(shí)向軟件公司咨詢(xún)，交易平臺技術(shù)支持聯(lián)系方式：400-6666-101。

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