?

?

蘄春縣沿江蘄州和管窯水廠(chǎng)及取水設施改擴建工程（一期）監理服務(wù)項目

?

?

?

?

采購需求及實(shí)施計劃文件

?

?

?

?

?

?

?

采 ? 購? ?人：蘄春縣水利和湖泊局

采購代理機構：******有限公司

二○二五年六月

第一章、項目基本情況

一、項目名稱(chēng)及采購編號、政府采購計劃備案號

（一）采購編號：HBJX******

（二）項目名稱(chēng)：蘄春縣沿江蘄州和管窯水廠(chǎng)及取水設施改擴建工程（一期）監理服務(wù)項目

（三）政府采購計劃備案號：421126-2025-00961

二、項目?jì)热?/span>

（一）項目基本情況：

蘄春縣沿江蘄州和管窯水廠(chǎng)及取水設施改擴建工程（一期）監理服務(wù)項目，具體內容詳見(jiàn)第三章采購需求。

（二）項目總預算：81.38萬(wàn)元，最高限價(jià)：81萬(wàn)元。

（三）合同履行期限：本項目建設總工期為365日歷天，自工程下達正式開(kāi)工令至工程全部竣工驗收合格，具體開(kāi)工日期以項目實(shí)際情況和招標人要求為準，服務(wù)期限自合同簽訂之日起至該項目竣工驗收，并配合項目結算單位完成結算審計工作。

三、征求意見(jiàn)截止日期

從2025年7月1日至2025年7月3日

四、征求意見(jiàn)的提交方式

對采購需求提出相關(guān)意見(jiàn)（應說(shuō)******有限公司（蘄春縣赤東鎮錦上城小區二期B-201），或將反饋意見(jiàn)的蓋章掃描件和電子文檔（word版本）發(fā)送至指定的電子郵箱（******），郵件主題注明“（公司名稱(chēng)）關(guān)于（項目名稱(chēng)）采購需求反饋意見(jiàn)”，郵件內容應包括供應商名稱(chēng)、供應商聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式等內容。

?

五、本項目采購人或采購代理機構的情況

1、采購人信息

名???稱(chēng)： 蘄春縣水利和湖泊局

地???址：蘄春縣蘄春大道396號

聯(lián)系方式：******

2、采購代理機構信息

名???******有限公司

地???址：蘄春縣赤東鎮錦上城小區二期B-201

聯(lián)系方式：******

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：江女士

電???話(huà)：******

第二章 供應商的資格要求

1、滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，即：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動(dòng)。

3、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標采購活動(dòng)。

4、未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

5、落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：本項目為專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)的項目，供應商應按要求提供《中小企業(yè)聲明函》，填寫(xiě)詳實(shí)的數據資料。否則作無(wú)效投標處理。

6、本項目的特定資格要求：

（1）供應商須具備獨立法人資格，有效的營(yíng)業(yè)執照；

（2）供應商必須具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監理乙級及以上資質(zhì)；

（3）擬派總監理工程師須具備水利工程注冊監理工程師執業(yè)證書(shū)，并提供2025年任意三個(gè)月社保證明（退休人員提供退休證、身份證、返聘合同）。

（4）本項目不接受聯(lián)合體投標。

?

?

?

?

?

?

?

?

?

第三章????? 采購需求

一、采購標的

二、監理要求

1. 監理范圍

施工圖紙、工程量清單、招標文件、答疑紀要、相關(guān)工程變更及技術(shù)條件范圍內全部工程以及竣工后缺陷修復工程監理工作。

2. 監理工作目標

2.1 施工質(zhì)量控制目標：達到委托人要求及監理規范標準。

2.2 施工進(jìn)度控制目標：控制工期不超過(guò)施工合同要求的工期。

2.3 投資控制目標：對變更的實(shí)施情況進(jìn)行記錄，對工程量進(jìn)行簽認。工程竣工結算控制在批準的設計概算內，不能發(fā)生工程款超付及因監理人原因產(chǎn)生的索賠。

2.4 安全文明施工控制目標：確保安全施工，無(wú)重大安全責任事故，創(chuàng )建安全文明施工標準化工地。

2.5 合同管理目標：完成本項目的合同跟蹤管理及協(xié)助招標人的相關(guān)索賠事宜。

2.6 信息管理目標：提供齊全的各類(lèi)項目管理報表和簽單，督促施工單位整理好工程技術(shù)資料歸檔。

2.7 建筑節能目標：嚴格按照國家規定，對建筑節能和環(huán)保的要求監督工程實(shí)施，并確保建筑節能專(zhuān)項驗收合格。

2.8 環(huán)境控制目標：遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規定，采取措施控制施工現場(chǎng)的各種揚塵、廢氣、廢水、固定廢棄物以及噪聲等，使施工對環(huán)境的影響控制在規定范圍內。

2.9 廉政建設目標：與招標單位簽訂“廉潔自律承諾書(shū)”，工程實(shí)施過(guò)程中不得發(fā)生任何違反廉政的問(wèn)題。

3. 監理服務(wù)內容

3.1 本工程施工監理服務(wù)內容包括：按照《建設工程監理規范》及相關(guān)規范的要求，對項目的投資控制、工程質(zhì)量和建設工期采用科學(xué)有效的方法和手段進(jìn)行控制、管理，協(xié)調相關(guān)單位之間的關(guān)系，向委托人提交完整的監理檔案資料，參與工程的交工和竣工驗收。

3.2 本工程的監理服務(wù)期從簽訂合同之日開(kāi)始至工程通過(guò)竣工驗收交付使用為止，但在工程質(zhì)量保修期內，監理單位應承擔相應的義務(wù)和責任。

3.3 監理單位必須嚴格按照國家、省有關(guān)建設監理規定進(jìn)行監理，完成監理規范要求的工作內容。

3.4 組織設計交底及圖紙會(huì )審，審核施工組織方案、專(zhuān)項施工方案（包括大型構件吊裝、支模架、交通組織等）；

3.5 審核分包單位資質(zhì)，專(zhuān)項管理人員及特殊作業(yè)人員的資格證、上崗證；

3.6 復核施工放線(xiàn)測量成果；

3.7 編制平行檢測實(shí)施細則、現場(chǎng)安全文明施工監理專(zhuān)項方案；

3.8 編制、檢查施工進(jìn)度計劃，并在實(shí)施過(guò)程中檢查、督促施工單位嚴格執行合同和施工規范、工程技術(shù)標準；

3.9 審查采購清單，檢查工程使用材料、構件、設備的規格、質(zhì)量和數量，并按照規定比例做好平行檢測工作；

3.10 做好施工單位大型外構件生產(chǎn)的現場(chǎng)監理工作；

3.11 質(zhì)量控制

3.11.1 熟悉施工圖，參加設計交底會(huì )議，提出相關(guān)建議或意見(jiàn)；

3.11.2 協(xié)助招標人審核施工圖的設計和概(預)算，參與主持組織圖紙會(huì )審,做好記錄,寫(xiě)出會(huì )審紀要；

3.11.3 參與招標人與承包商簽訂施工承包合同,審核施工進(jìn)度計劃，并在實(shí)施過(guò)程中檢查、督促承包商嚴格按合同和施工規范、工程技術(shù)標準、設計要求進(jìn)行施工，監督承包商現場(chǎng)施工管理；

3.11.4 審查和批準施工組織設計，核實(shí)并簽發(fā)施工必須遵循的設計要求、采用的技術(shù)標準、技術(shù)規程規范等質(zhì)量文件；

3.11.5 檢查施工許可等手續的辦理情況，向委托人提交檢查報告；

3.11.6 審查工程開(kāi)工條件，檢查施工前的各項準備工作；

3.11.7 復核和審查施工單位、分包單位以及材料、設備、構配件等供應單位的資格及發(fā)包手續、備案情況等；嚴格監控工程材料、構配件和設備的數量、質(zhì)量，按委托人的授權要求管理甲供的材料。

3.11.8 審批工程項目單位工程、分部分項工程和檢驗批的劃分，并依據監理規劃分析、調整和確定質(zhì)量控制重點(diǎn)、質(zhì)量控制工作流程和監理措施，制定質(zhì)量控制的各項實(shí)施細則、規定及其它管理制度；

3.11.9 檢查督促承包人建立健全適合于本工程的質(zhì)量管理體系，并能切實(shí)發(fā)揮作用，督促承包人進(jìn)行全面質(zhì)量管理工作；

3.11.10 協(xié)助委托人移交與項目施工有關(guān)的測量控制網(wǎng)點(diǎn)；審查承包人提交的測量實(shí)施報告，并依據監理規范要求檢查和復核有關(guān)測量成果；

3.11.11 審查承包人自建的試驗室或委托試驗的試驗室；審查批準承包人按合同規定進(jìn)行的材料、工藝試驗及確定各項施工參數的試驗；

3.11.12 審查進(jìn)場(chǎng)工程材料的質(zhì)量證明文件及施工承包人按有關(guān)規定進(jìn)行的試驗檢測結果。必要時(shí)，監理人可按合同約定進(jìn)行一定數量的抽樣檢測試驗；

3.11.13 施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程的監督管理，在加強現場(chǎng)管理工作的前提下對重要部位、隱蔽工程和關(guān)鍵工序應采取旁站監理；對施工質(zhì)量情況及時(shí)做好記錄和統計工作，對發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題的施工現場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行拍照或錄相；

3.11.14 組織或參與質(zhì)量事故的調查，審批事故處理方案，并監督質(zhì)量事故的處理；

3.11.15 組織并主持定期或不定期的質(zhì)量檢查會(huì )和分析會(huì )，分析、通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調有關(guān)單位間的施工活動(dòng)以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素；

3.11.16 對工程項目的檢驗批、分部分項工程、單位工程等及時(shí)進(jìn)行施工質(zhì)量驗收和質(zhì)量評定工作；

3.11.17 審查竣工資料，協(xié)助委托人組織竣工預驗收；

3.11.18 參與委托人組織的竣工驗收，提交質(zhì)量評估報告；

3.12 進(jìn)度控制

3.12.1 熟悉招標文件和合同文件中有關(guān)進(jìn)度的條款；

3.12.2 審核、分析各投標單位的進(jìn)度計劃；

3.12.3 審核施工總進(jìn)度計劃，并在項目施工過(guò)程中控制其執行，必要時(shí)，及時(shí)調整施工總進(jìn)度；

3.12.4 審核項目施工各階段、年、季、月度的進(jìn)度計劃，并控制其執行，必要時(shí)作調整建議；

3.12.5 在項目實(shí)施過(guò)程中，必要時(shí)采用用計算機進(jìn)行進(jìn)度計劃值與實(shí)際值的比較，每月、季、年提交各種進(jìn)度控制報告。

3.13 費用控制

3.13.1 對工程實(shí)際進(jìn)度情況作好完善的記錄和必要的簽證；

3.13.2 對工程的修改、變更以及返工等情況作好完善的記錄和必要的簽證；

3.13.3 對與工程有關(guān)的措施等作好完善的記錄和必要的簽證；

3.13.4 利用專(zhuān)業(yè)投資控制軟件每月進(jìn)行投資計劃值與實(shí)際值的比較，并提供各種報表；

3.13.5 協(xié)助工程付款審核；

3.13.6 協(xié)助審核其它付款申請單；

3.13.7 協(xié)助審核及處理各項施工索賠中與資金有關(guān)的事宜。

3.14 安全文明生產(chǎn)監督管理

3.14.1 審核施工安全專(zhuān)項方案、督促施工單位落實(shí)安全保證體系；

3.14.2 督促施工單位履行施工安全、文明保障義務(wù)；

3.14.3 組織工地安全檢查；

3.14.4 協(xié)助制訂項目委托人方的應急措施；

3.14.5 協(xié)助處理安全事故；

3.14.6 督促施工單位組織工地衛生及文明施工檢查；

3.14.7 督促施工單位協(xié)調處理工地的各種糾紛；

3.14.8 督促施工單位組織落實(shí)工地的保衛及產(chǎn)品保護工作。

3.15 合同管理

3.15.1 協(xié)助委托方處理有關(guān)索賠事宜，并處理合同糾紛；

3.15.2 進(jìn)行各類(lèi)合同的跟蹤管理并定期提供合同管理的各種報告。

3.16 信息管理

3.16.1 進(jìn)行各種工程信息的收集、整理、存檔；

3.16.2 定期提供各類(lèi)工程項目管理報表；

3.16.3 建立工地例會(huì )制度,并做好會(huì )議記錄；

3.16.4 督促各施工單位整理工程技術(shù)資料。

4. 保修階段監理

協(xié)助委托人、物業(yè)管理部檢查回訪(fǎng)工程質(zhì)量，及時(shí)處理客戶(hù)投訴，參與工程質(zhì)量事故（缺陷）的鑒定，督促施工單位及時(shí)維修。

4.1 工程進(jìn)入保修階段，監理公司編寫(xiě)保修階段的監理細則，安排足夠的監理人員進(jìn)行定期質(zhì)量回訪(fǎng)，主動(dòng)找出工程質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題，及時(shí)安排施工單位進(jìn)行處理。

4.2 工程質(zhì)量缺陷：監理公司應主動(dòng)配合發(fā)包人組織設計、承包人和有關(guān)各方對工程質(zhì)量缺陷的原因、責任進(jìn)行調查和確認，并協(xié)助處理至客戶(hù)滿(mǎn)意。

4.3 接到投訴后，監理工程師應會(huì )同承包人及時(shí)到達現場(chǎng)，認真分析投訴產(chǎn)生的原因，確定質(zhì)量缺陷的責任，提出缺陷的解決方案，經(jīng)委托人審批后實(shí)施，一般整改期限不超過(guò)七天，特殊的經(jīng)委托人同意后制定整改計劃，按計劃實(shí)施。

4.4 保修期內發(fā)生質(zhì)量缺陷，監理工程師應將引起工程保修延長(cháng)的事件及延長(cháng)時(shí)間書(shū)面通知委托人和承包人，在工程保修期內發(fā)生質(zhì)量缺陷或損害，致使工程不能使用，則工程保修期應延長(cháng)。

4.5 項目總監理工程師應在保修期結束之后及時(shí)簽發(fā)解除保修期質(zhì)量責任書(shū)給承包人并抄報委托人。

5. 監理人員要求

5.1 監理組人員的數量和專(zhuān)業(yè)配備應滿(mǎn)足本項目工程施工監理的需要。

5.2 監理組人員應按照工程需要按期進(jìn)場(chǎng)到位開(kāi)展工作。

5.3 中標人投標時(shí)的監理組人員未經(jīng)招標單位書(shū)面批準不得隨意調換，若自行更換或撤離，將按照相關(guān)約定處理。

5.4 中標人投標時(shí)的總監理工程師或總監理工程師代表如有不盡其職或掛靠，招標人有權要求撤換，直至要求終止合同，由此造成的損失由中標人負責賠償。

5.5 在監理服務(wù)期限內，項目監理組人員應保持相對穩定，以保證服務(wù)工作的正常進(jìn)行。中標人可根據工程進(jìn)展和業(yè)務(wù)需要對項目監理機構人員作出合理調整。若更換現場(chǎng)監理人員，應以相當資格與技能的人員替換,并經(jīng)招標人的同意方能實(shí)施。其中，更換總監理工程師須提前 7 日向招標人書(shū)面報告，經(jīng)招標人書(shū)面同意后方可更換,并辦妥相應的變更手續。

5.6 監理實(shí)施過(guò)程特殊要求

監理公司在工作中，除滿(mǎn)足監理公司自身的管理要求外，必須滿(mǎn)足委托人制定的相關(guān)監理工作管理制度的具體要求。監理人的監理質(zhì)量標準必須符合委托人的相關(guān)工程質(zhì)量標準及細則。

6. 對監理程序及技術(shù)的基本要求

6.1 監理單位在監理過(guò)程中須獨立地進(jìn)行檢測、檢驗、試驗工作，即凡施工單位須做的檢測、檢驗、試驗項目，經(jīng)過(guò)監理單位的旁站見(jiàn)證或獨立檢測、檢驗、試驗后，能足以客觀(guān)反映施工單位所做的檢測、檢驗、試驗項目數據及工程質(zhì)量的真實(shí)情況

6.2 中標人在監理過(guò)程中不得使用施工單位的任何儀器、設備，不得使用施工單位的任何技術(shù)資料，不得與施工單位送到同一檢測中心（站）進(jìn)行檢測。施工過(guò)程中的各類(lèi)測量復核、設備安裝等檢測測試工作，均應按國家相關(guān)規定組織實(shí)施，中標人與施工單位的測試數據不得相互套用。

6.3 為保證本工程建設的有序管理，保證本項目及周邊地區綜合管線(xiàn)信息的科學(xué)性、完整性、準確性和現實(shí)性，根據建設部《關(guān)于加強城市地下管線(xiàn)規劃管理的通知》及有關(guān)規定以及有關(guān)法律法規，結合本工程實(shí)際情況，監理單位應對施工全過(guò)程進(jìn)行旁站監督，并督促施工單位在管線(xiàn)埋設后覆土前及時(shí)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)。

6.4 監理資料的提供，應執行國家《建設工程監理規范》，使用的表式在確定監理中標人后，由招標人檔案部門(mén)與中標人具體交底明確。

6.5 中標人提供的資料應符合《建設工程監理規范》之規定，同時(shí)需滿(mǎn)足招標人的《檔案管理和歸檔要求》的規定。

7. 對監理工作的管理要求

7.1 如因監理單位過(guò)失而造成招標人的經(jīng)濟損失，應當向招標人進(jìn)行賠償。

7.2 如監理單位對施工單位上報的已完工作量未能準確復核，并簽署了與實(shí)際不符的工作量的工程進(jìn)度付款憑證，招標人將追究其責任，對由此造成的損失應當向招標人進(jìn)行賠償。

7.3 監理單位必須按照約定及時(shí)足額發(fā)放監理員的工資，如委托人發(fā)現監理公司有流動(dòng)資金不足、拖欠員工工資等現象，委托人有權先支付監理公司資金，保證監理工作的正常進(jìn)行，支付的費用在應付監理費用中扣除，并視情節要求監理公司支付扣款費用 20％的違約金。

7.4 監理公司每月支付監理部人員的工資表應報委托人備案。

7.5 對監理部所配物資不能滿(mǎn)足監理辦公需要，監理公司又不能及時(shí)解決，已影響監理工作正常進(jìn)行時(shí)，委托人有權進(jìn)行配給，所需費用從應付監理費中扣除。

7.6 如因項目進(jìn)展需要，招標人提出增加管理人員時(shí)，監理方必須保證及時(shí)補充符合要求的監理人員。

7.7 監理公司應正確處理與委托人、乙方的關(guān)系，監理公司應理解、落實(shí)監理委托人工程管理的延伸。

?

?

?

第四章 反饋意見(jiàn)書(shū)格式

（公司名稱(chēng)）關(guān)于（項目名稱(chēng)）采購需求反饋意見(jiàn)書(shū)

?

意向參與單位：____________________________________________

聯(lián)系人：__________________職務(wù)：????????????????????????? ?

聯(lián)系電話(huà)：__________________電子郵箱：____________________

地址：??????????????????????????????????????????????????? ?

?

?

蘄春縣水利和湖泊局或******有限公司：

關(guān)于____________________政府采購項目，我公司提出以下意見(jiàn)和建議：

1. 采購需求文件中“………………………”

修改理由：

依據：

意見(jiàn)和建議：

2. 采購需求文件中“………………………”

修改理由：

依據：

意見(jiàn)和建議：

3. ………………………

備注：請意向供應商將意見(jiàn)的書(shū)面材料及電子文檔，在遞交反饋意見(jiàn)材料截止時(shí)間之前， 遞交蘄春縣水利和湖泊局或******有限公司。

?

?????????????????????? 公司名稱(chēng)（公章）：

????????????????????? 日期：? 年? 月? 日

?