2026年-2027年度荷塘區(qū)校車公司化運營管理服務(wù)合同公告

公告日期:2026年01月30日

政府采購編號：??株荷財采計【2025】000062

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采購人(全稱): ?株?洲?市?荷?塘區(qū)?教?育?局 ?????(甲方)

供應(yīng)商(全稱):_??株?洲?市?輝?煌?校?車?服?務(wù)?有?限?公?司 ????(乙方)

為進一步做好校車運營的安全管理工作，實現(xiàn)校車專業(yè)化管理，保護甲、乙雙?方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國政府采購法》《校?******幼兒園校車安全管理實施細則》,《株?洲市荷塘區(qū)校車管理辦法》等相關(guān)文件的規(guī)定，雙方簽訂本合同協(xié)議書，以資共同??遵守。

一、項目管理信息

1、采購方式：公開招標

2、項目名稱：2026年-2027年度荷塘區(qū)校車公司化運營管理服務(wù)項且

二?、合同標的及金額

按照“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、公司運營、財政補貼”原則，甲方同意將校車交?由乙方進行管理(除行政部門管理之外的運營管理),給予乙方一定的財政獎補，?由乙方承擔相應(yīng)的管理主體責任。

項目有效期為2年，2026年-2027年，項目總額為******??元，服務(wù)合同一年?一簽。

校車安全運營管理考評標準嚴格按照《株洲市荷塘區(qū)校車運營管理公司安全生?產(chǎn)績效考核方案》文件執(zhí)行，2026年項目金額為???61.0276 ??萬元，其中：

1、校車安全管理服務(wù)： ?????????30.8676萬元/年，43臺校車，887座，348元/座/?年，按年終考核情況結(jié)算。

2、校車安全管理獎：?????25 ????萬元/年，根據(jù)安全管理情況，按考核結(jié)論結(jié)算。

3、校車監(jiān)控流量補助：??5.16?萬元，按照1200元/輛/年的標準結(jié)算。

三、履行合同的時間、地點及方式

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本招標項目經(jīng)營服務(wù)期限為??貳????年，自??2026?年2月1日至月2027??年?1?月?3?1?日止，合同期滿后經(jīng)雙方協(xié)商自愿可續(xù)簽合同。每個合同期內(nèi)校車承運公司通過“安?全生產(chǎn)績效考核細則”考核時如果低于80分，甲方將對乙方進行約談；合同期內(nèi)二?次都達不到要求，甲方將不再續(xù)簽合同。按照《株洲市荷塘區(qū)校車運營管理公司安??全生產(chǎn)績效考核方案》規(guī)定，區(qū)校車辦對校車服務(wù)公司一學(xué)期一次考核，若考核不??合格，則終止合同。

四?、付款

1、校車安全管理服務(wù)：??348???元/座/年，43臺校車，887座。按照《株洲市荷?塘區(qū)校車運營管理公司安全生產(chǎn)績效考核方案》文件的規(guī)定，依據(jù)各學(xué)期的考評結(jié)??果分上、下學(xué)期兩次撥付給中標校車公司。

2、校車安全管理獎：25萬元/年。按照《株洲市荷塘區(qū)校車運營管理公司安全??生產(chǎn)績效考核方案》文件的規(guī)定，每年進行兩次集中考評，以兩次考評的平均分為??年終考核得分，按照每年的考評結(jié)果于學(xué)年度結(jié)束后一個月內(nèi)撥付給中標校車公司。

3、校車監(jiān)控流量費1200?元/輛/年，分上、下學(xué)期兩次拔付給中標校車公司。

4、實際撥付到校車公司的獎補資金低于預(yù)算金額。

五?、雙方責任

(一)甲方的職責和義務(wù)：

1、制定校車安全管理有關(guān)制度和方案，及時為乙方辦理校車標牌申請、換發(fā)等?相關(guān)業(yè)務(wù)，指導(dǎo)幫助乙方做好校車運營安全管理工作。

2、按照《株洲市荷塘區(qū)校車運營管理公司安全生產(chǎn)績效考核方案》對乙方進行?考核，并根據(jù)考核結(jié)果向乙方支付相應(yīng)的運營管理獎補資金。

3、監(jiān)督乙方的營運行為，嚴厲查處乙方的各種違法違規(guī)接送行為，確保校車運?營平穩(wěn)有序。

4、勘驗、審批校車運營線路，排查、整改校車運營安全隱患，為校車優(yōu)先通行?提供良好的條件。

******學(xué)校

******幼兒園)開展交通安全教育，強化學(xué)生接送安全工作。

6、按照株洲市荷塘區(qū)校車監(jiān)控終端設(shè)備、流量及后期服務(wù)政府采購供貨合同要?求用車單位支付監(jiān)控服務(wù)費，并督促供應(yīng)商、校車服務(wù)公司做好校車監(jiān)控終端的維?護，充分發(fā)揮監(jiān)控平臺的監(jiān)管作用。

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7、確定保險標準，由乙方督促用車單位購買保險。

8、指導(dǎo)協(xié)助校車服務(wù)公司處理在運營過程中無法解決的困難和矛盾。

(二)乙方的職責和義務(wù)：

1、確保場地、設(shè)施、人員到位。必須確保在城區(qū)有300平方米以上固定的辦公?場地******辦公室、安全科、財務(wù)室、機務(wù)室******辦公室?等)。配備相應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備(監(jiān)控平臺、辦公電腦及桌椅等)。聘請6名以上的工?作管理人員(其中每40臺校車必須配備1名安全員，每100臺校車必須配備1名監(jiān)?控?員?)?。

2、建立各項校車安全管理制度。制訂公司內(nèi)部管理實施辦法，健全上路督查機?制，與校車使用單位簽訂校車安全管理責任狀，與乘車學(xué)生家長簽訂接送協(xié)議，明?確各自安全管理職責。

3、強化校車使用許可和使用管理。購買符合國家標準的專用校車，辦好校車使?用許可手續(xù)，所購車輛只能用于接送學(xué)生、幼兒，寒、暑假期間一律按要求停運封??存。

4、加強校車日常監(jiān)督管理。每天早、晚對運營校車進行上路巡查，每月開展不?少于4次的路面排查，做好排查記錄，并積極配合相關(guān)部門開展校車安全檢查。督?促校車駕駛?cè)藝栏褡袷氐缆方煌ò踩ㄒ?guī)，不得出現(xiàn)闖紅燈、超載、超速、酒駕、

毒駕、疲勞駕駛、逆向超車、開車吸煙、嚼檳榔、接打電話和不按核定線路行駛等?違法違規(guī)行為。督促隨車照管人嚴格履職，指導(dǎo)學(xué)生系好安全帶、做好學(xué)生上下車?與家長的交接等工作。

5、加強校車安全管理教育培訓(xùn)。每月開展一次對校車從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，?每次不少于2小時，每學(xué)期開展一次集中安全教育培訓(xùn)和工作總結(jié)大會，每年開展??一次校車從業(yè)人員安全應(yīng)急演練活動。

6、控制校車運營風(fēng)險。定期排查道路安全隱患，并告知相關(guān)部門進行整改，及?時告知校車駕駛?cè)说缆樊惓Ｍㄐ星闆r，做好前期防范。

7、做好校車維護和保養(yǎng)。每天檢查校車制動、轉(zhuǎn)向、胎壓等安全性能，配備好??校車各類安全設(shè)施，按照株洲市荷塘區(qū)校車監(jiān)控終端設(shè)備、流量及后期服務(wù)政府采??購合同要求，維護好校車車載監(jiān)控終端，確保校車性能良好、設(shè)施齊全、監(jiān)控有效。?發(fā)生人為損壞監(jiān)控設(shè)備的，需照設(shè)備原價賠償。

8、完善校車管理檔案。按時做好校車年檢，及時消除違法記錄，督促校車駕駛

人和照管員做好學(xué)生上下車和校車日常檢查情況記錄，建立各類管理臺賬。

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9、扎實完成各項任務(wù)。按時保質(zhì)完成校車辦等部門安排的各項工作，為學(xué)生提?供安全、準時、優(yōu)質(zhì)的接送服務(wù)，妥善處理群眾反應(yīng)的問題，積極協(xié)調(diào)好校車運營?過程中出現(xiàn)的各類矛盾。制定公司內(nèi)部校車運行考核方案，做好每臺校車的考核工??作，嚴格執(zhí)行考核決定。

六?、違約責任

1、乙方必須全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，認真開展校車安全管理工作，對?自身的投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險負完全責任。

2、乙方在運營過程中，如發(fā)生道路交通事故，除由乙方承擔安全生產(chǎn)管理主體?責任外，甲方有權(quán)依法追究乙方相關(guān)人員的責任。

3、按照校車服務(wù)公司年獎補資金預(yù)算，核對校車服務(wù)公司的管理人員、設(shè)施設(shè)?備等運營成本開支，不到位部分按照核算價格扣除相應(yīng)的獎補資金。

4、按照《株洲市荷塘區(qū)校車運營管理公司安全生產(chǎn)績效考核方案》相關(guān)的考評?細則，對校車服務(wù)公司進行督查考評?？荚u結(jié)果為90分以上(含90分)且未出現(xiàn)??安全責任事故，安全運營目標管理獎全額發(fā)放；考評結(jié)果為70分以上、90分以下，?每少1分扣除安全運營目標管理獎總額1%;如出現(xiàn)下列情況，則取消校車服務(wù)公司?安全運營目標管理獎補，必要時可按程序吊銷運營許可證照：①年度考評低于70分；

②發(fā)生較大以上交通安全責任事故。

5、因甲方業(yè)務(wù)辦理未及時造成乙方無法正常營運，或因甲方監(jiān)管不到位而導(dǎo)致?出現(xiàn)安全責任事故，甲方應(yīng)當承擔相應(yīng)的過失責任。

******銀行有關(guān)?規(guī)定每逾期1日向乙方償付逾期獎補款總額萬分之三的違約金。

7、本協(xié)議履行期間，因不可抗力致使協(xié)議不能履行，雙方不承擔責任。惡劣天?氣時，為保證學(xué)生安全而導(dǎo)致晚點、停運等情況，雙方同意視為不可抗力。

七、其他約定

1、在執(zhí)行合同過程中，所有經(jīng)甲乙雙方簽署確認的文件(包括政府發(fā)文、會議?紀要、補充協(xié)議)即成為本合同的有效組成部分，其生效日期為雙方簽字蓋章確認??的日期。

2、本協(xié)議的法律責任不受責任人的更換而改變，責任人更換的，由繼任者繼續(xù)?承擔責任。如有未盡事宜，甲、乙雙方可協(xié)商解決，協(xié)商無法達成一致時可向當?shù)?/font> ?******法院提起訴訟。

3、本合同有效期一年，如經(jīng)甲方年度考核合格可依法續(xù)簽。

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