招標項目基本信息

南安市康復院遷建項目

答疑紀要

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各投標人：

******有限責任公司招標的南安市康復院遷建項目（招標編號：南建標[2025]076號），現發(fā)布答疑紀要如下：

一、關(guān)于招標文件的補充修改：

1、本項目招標公告及招標文件中2.3. 招標范圍和內容：用于確定類(lèi)似工程業(yè)績(jì)的相關(guān)數據修改如下：本項目用地面積60161㎡，總建筑面積95500㎡，其中門(mén)診醫技住院綜合樓，單體建筑建筑面積35370㎡(不含地下室)，采用裝配式建造。

2、本項目招標公告中5. 評標辦法和定標方式 ?5.2 本招標項目采用的定標方式修改為：采用評定分離方式確定中標人 。

3、本項目招標公告中2.7質(zhì)量要求：達到現行《工程施工質(zhì)量驗收規范》合格標準及國家、行業(yè)及地方相關(guān)現行施工驗收規范合格標準，獲得福建省閩江杯優(yōu)質(zhì)工程獎。修改為：質(zhì)量要求：達到現行《工程施工質(zhì)量驗收規范》合格標準及國家、行業(yè)及地方相關(guān)現行施工驗收規范合格標準，獲得福建省閩江杯優(yōu)質(zhì)工程獎。本項目的質(zhì)量標準要求為省閩江杯優(yōu)質(zhì)工程獎，鼓勵項目爭創(chuàng )優(yōu)秀獎項，本項目若無(wú)獲得閩江杯，將扣除合同結算價(jià)1%，爭創(chuàng )優(yōu)秀獎項不予增加費用。

4、本項目招標文件第2章 投標須知 第1節 投標須知前附表第9項 條款號1.9修改如下：

5、本項目招標文件第2章 投標須知 第1節 投標須知前附表其他：（十一）本工程嚴格執行《福建省人力資源和社會(huì )保障廳等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)《福建省工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施細則》（閩人社發(fā)〔2021〕3號）、《福建省人力資源和社會(huì )保障廳等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)< 福建省工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金管理實(shí)施辦法> 的通知》（ 閩人社發(fā)〔2022〕1號 ）及《泉州市人力資源和社會(huì )保障局等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)< 泉州市工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金管理實(shí)施意見(jiàn)> 的通知》（泉人社文〔2022〕148號）相關(guān)規定。修改為：工資保證金：中標人必須執行福建省人力資源和社會(huì )保障廳等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)《福建省工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金管理實(shí)施辦法》的通知（閩人社發(fā)〔2024〕4號）及《泉州市人力資源和社會(huì )保障局等七部門(mén)關(guān)于轉發(fā)<福建省工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金管理實(shí)施辦法>的通知》(泉人社文〔2024〕170號)規定。

6、本項目招標文件第2章 投標須知 第1節 投標須知前附表其他新增：（二十二）本項目執行《關(guān)于房屋建筑和市政基礎設施項目工程領(lǐng)域針對“出借資質(zhì)供他人投標”違法行為行政處罰依據的指導意見(jiàn)》（閩建筑〔2025〕4 號）規定，修改通用本第 8 章第 1 節資格文件中的《投標人誠信承諾函》第六點(diǎn)內容，投標人應按附件一格式提供調整后的《投標人誠信承諾函》。

7、本項目招標文件第3章 評標辦法和標準?第1節 第1節評標辦法和標準數據表第3節定標辦法?定標辦法前附表?定標要素1、信譽(yù)?子要素1.2投標人過(guò)往履約不良記錄修改如下：

8、本項目招標文件第3章 評標辦法和標準?第1節 第1節評標辦法和標準數據表第3節定標辦法?定標辦法前附表?定標要素2、實(shí)力?子要素2.1、?2.3修改如下：

9、本項目招標文件第 4 章合同條款及格式 第3節專(zhuān)用合同條款 條款號6.1.6?修改如下:6.1.6 關(guān)于安全文明施工費支付比例和支付期限的約定：發(fā)包人應在開(kāi)工后 28 天內預付安全文明施工費總額的50%，其余部分與進(jìn)度款同期支付。安全文明施工費應專(zhuān)款專(zhuān)用，申請安全文明施工費時(shí)，要提供現場(chǎng)安全文明施工投入清單明細及費用清單，與工程進(jìn)度款報表一起報送監理單位進(jìn)行審核，并在財務(wù)賬目中單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權要求其限期改正；逾期未改正的，造成的損失和（或）延誤的工期由承包人承擔。

10、主要材料和設備項目與價(jià)格表以補充通知發(fā)布的附件二為準；

二、投標人提問(wèn)及答復：

問(wèn)1：依據《關(guān)于施工招標工程特殊性認定和類(lèi)似工程業(yè)績(jì)設置事項的通知》（閩建筑〔******建設局關(guān)于房屋建筑工程招標裝配式業(yè)績(jì)指標設定有關(guān)事項的通知》（泉建筑〔2024〕62號）等文件，對于裝配式建筑，類(lèi)似業(yè)績(jì)僅可設置“單體建筑面積3000平方米的裝配式混凝土建筑工程”，本項目業(yè)績(jì)設置為“單體建筑面積不低于 2.3 萬(wàn)平方米（不含地下室)的裝配式混凝土公共建筑工程業(yè)績(jì)”，將“公共建筑工程”設置進(jìn)類(lèi)似工程業(yè)績(jì)中，違背了上述兩個(gè)文件的要求，請招標人及招標代理調整類(lèi)似工程業(yè)績(jì)要求。

答：按招標文件執行，《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程特殊性劃分標準（試行）》中明確了各類(lèi)工程對應可設置的工程特征性指標，裝配式混凝土建筑工程可設置的工程特征指標含單體建筑面積，招標文件關(guān)于單體建筑面積的工程特征指標設置符合閩建筑〔2017〕39號文的相關(guān)規定。

問(wèn)2：本項目第3節定標辦法，定標辦法前附表，信譽(yù)，投標人過(guò)往履約不良記錄，投標人過(guò)往履約不良記錄，進(jìn)行評議：是否存在“不良行為”“黑名單記錄”、“失信聯(lián)合懲戒記錄”、“不良信息處罰”。子要素證明材料要求：投標人應在投標文件中附上全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺(四庫一平臺)上關(guān)于投標人的“企業(yè)詳情”中的“不良行為”、“黑名單記錄”、“失信聯(lián)合懲戒記錄”截圖等等（具體查詢(xún)、截圖詳見(jiàn)定標辦法（3））。而本項目定標辦法，查詢(xún)、截圖方式有要求為“福建省建筑施工企業(yè)綜合評價(jià)系統不良信息公示及今日排名→打分情況→建筑施工企業(yè)誠信綜合評價(jià)→企業(yè)通常行為評價(jià)→不良信息處罰信息截圖”？定標要素要求提供材料前后不一致，請招標人及招標代理調整定標要素要求！

答：已調整，詳見(jiàn)本答疑紀要。

問(wèn)3：本項目第3節定標辦法，定標辦法前附表，定標辦法已寫(xiě)明中標人的確定規則！為何又寫(xiě)明“（3）查詢(xún)、截圖方式：福建省建筑施工企業(yè)綜合評價(jià)系統不良信息公示及今日排名→打分情況→建筑施工企業(yè)誠信綜合評價(jià)→企業(yè)通常行為評價(jià)→不良信息處罰信息截圖”，如此設置，定標辦法是否存在量身定制嫌疑？?

答：本項目招標文件嚴格按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件（2022年版）》范本進(jìn)行編制，相關(guān)設定與招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應，不存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

問(wèn)4：投標人“類(lèi)似工程業(yè)績(jì) ”要求：1 個(gè)；“類(lèi)似工程業(yè)績(jì) ”是指：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內（含本招標項目在法定媒介發(fā)布 招標公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單體建筑面積不低于 2.3 萬(wàn)平方米（不含地下室)的裝配式混凝土公共建筑工程業(yè)績(jì) ?！币蚬步ㄖこ毯妥≌こ痰难b配式混凝土施工技術(shù)均相同，且單體建筑面積是指一棟建筑物的建筑面積，包括地上建筑面積以及地下建筑面積。是否改為：自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內（含本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單體建筑面積不低于 2.3 萬(wàn)平方米的裝配式混凝土建筑工程業(yè)績(jì)?

答：按招標文件執行，《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程特殊性劃分標準（試行）》中明確了各類(lèi)工程對應可設置的工程特征性指標，裝配式混凝土建筑工程可設置的工程特征指標含單體建筑面積，招標文件關(guān)于單體建筑面積的工程特征指標設置符合閩建筑〔2017〕39號文的相關(guān)規定。

問(wèn)5：定標方案子要素1.1、1.2、2.1、2.2、2.3定量評審標準設定存在量身定制，指向性明顯。

答：（1）本項目招標文件嚴格按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件（2022年版）》進(jìn)行編制，評分辦法采用綜合評估法A類(lèi)，評分標準包括投標報價(jià)、信用分及其他因素（類(lèi)似工程業(yè)績(jì)），即信用分滿(mǎn)分未必能夠成為定標候選人；（2）招標文件第3章第3節定標辦法2.1子要素“類(lèi)似工程業(yè)績(jì)”的定量評審標準修改為“(1)提供符合要求的1個(gè)業(yè)績(jì)得60分；(2)提供符合要求的2個(gè)業(yè)績(jì)得80分；(3)提供符合要求的3個(gè)業(yè)績(jì)得100分”；（3）招標文件第3章第3節定標辦法2.3“過(guò)往榮譽(yù)”的定量評審標準修改為“(1)投標人具備‘3個(gè)及以上國家級優(yōu)質(zhì)工程獎’的得100 分；(2)投標人具備‘2個(gè)國家級優(yōu)質(zhì)工程獎’的得90分；(3)投標人具備‘1?個(gè)國家級優(yōu)質(zhì)工程獎’或‘2個(gè)及以上省級優(yōu)質(zhì)工程獎’的得80分；其余的得70分”。

問(wèn)6：招標文件第 8 章第 1 節資格文件中的《投標人誠信承諾函》第六點(diǎn)根據《關(guān)于房屋建筑和市政基礎設施項目工程領(lǐng)域針對“出借資質(zhì)供他人投標”違法行為行政處罰依據的指導意見(jiàn)》（閩建筑〔2025〕4 號）的要求是否調整為：

“六、我單位如在本項目招標投標活動(dòng)評標工作中存在串通投標、弄虛作假以及出借他人資質(zhì)的，本人自愿承擔法律責任，接受相應 刑事、行政和紀律處罰以及失信懲戒。我單位知曉現行法律法規對上述違法行為的處罰條款，其中對于出借資質(zhì)供他人投標違法行為，行政監督部門(mén)將根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十一條、《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規定作出行政處罰?！?/span>

答：已調整，詳見(jiàn)本答疑紀要。

問(wèn)7：******************有限責任公司、南安市康復院，招標人單位排序前后書(shū)寫(xiě)是否影響投標？是否統一命名？

答：招標人單位名稱(chēng)排序前后不影響投標。

問(wèn)8：招標文件P74定標方案“過(guò)往榮譽(yù)”：定標方案中要求投標人提供國優(yōu)獎項4個(gè)及以上得100分；而本項目質(zhì)量要求僅需“達到現行《工程施工質(zhì)量驗收規范》合格標準及國家、行業(yè)及地方相關(guān)現行施工驗收規范合格標準，獲得福建省閩江杯優(yōu)質(zhì)工程獎”即可。存在排斥、限制潛在投標人的行為。違背了《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程“評定分離”招標項目負面行為清單（2024年版）》（閩建筑〔2024〕36號）第6點(diǎn)“在定標方案中設置與招標項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)的條件”以及《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理規定（試行）》（閩建〔2025〕5號）中“福建省房屋建筑和市政基礎設施工程招標人負面行為清單（2025年版）”第10點(diǎn)“招標文件設定明顯超出招標項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高資質(zhì)資格、業(yè)績(jì)?！钡囊幎?，建議修改該定標方案。

答：本項目資格和業(yè)績(jì)嚴格按照《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件（2022年版）》等相關(guān)規定進(jìn)行設置。本項目的質(zhì)量標準要求為省閩江杯優(yōu)質(zhì)工程獎，鼓勵項目爭創(chuàng )優(yōu)秀獎項，本項目若無(wú)獲得閩江杯，將扣除合同結算價(jià)1%，爭創(chuàng )優(yōu)秀獎項不予增加費用，不存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

本答疑紀要是招標文件的組成部分，對所有投標人具有約束力；答疑紀要內容若與招標文件內容有不一致之處，以本答疑紀要內容為準；招標文件的澄清、修改不同時(shí)間對同一內容存在不同約定時(shí)，以最后約定的內容為準。投標人應在開(kāi)標前隨時(shí)登錄發(fā)布本項目招標公告的相關(guān)網(wǎng)站查看項目招標的相關(guān)信息，若因投標人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現本項目招標相關(guān)信息的，后果自負。

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招標人：******有限責任公司（蓋章）

法定代表人或項目負責人：???????????（簽字或蓋章）

招標代理機構：******有限公司（蓋章）

法定代表人或項目負責人：???????????（簽字或蓋章）

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日期：2025年08月15日

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