根據平潭綜合實(shí)驗區財政金融局財政績(jì)效評價(jià)工作的相關(guān)計劃,擬對2024年度財政資金開(kāi)展重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。歡迎有資質(zhì)的供應商前來(lái)報名,現就有關(guān)事項公告如下:
一、項目?jì)热菁邦A算限價(jià)
擬對2024年度5個(gè)項目和?1?個(gè)部門(mén)整體開(kāi)展重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作,最高預算價(jià)12萬(wàn)元,分3個(gè)項目包,每包預算價(jià)均為4萬(wàn)元,單個(gè)項目最高預算價(jià)2萬(wàn)元,報價(jià)超過(guò)預算價(jià)或超過(guò)報價(jià)時(shí)間的為無(wú)效報價(jià)。3個(gè)包具體如下:
(一)包1
******小學(xué)新校區建設項目,評價(jià)金額2144.07萬(wàn)元。
2.區農業(yè)農村中心整體評價(jià),評價(jià)金額4380.06萬(wàn)元。
(二)包2
1.平潭綜合實(shí)驗區自然災害應急能力提升基層防災項目,評價(jià)金額1261萬(wàn)元。
2.高鐵站周邊排水防澇設施建設改造項目,評價(jià)金額1502萬(wàn)元。
(三)包3
1.職工基本醫療保險基金,評價(jià)金額20000萬(wàn)元。
2.養老服務(wù)支出項目,評價(jià)金額2661.80萬(wàn)元。
二、工作要求
(一)本采購投標人應視自身能力在投標中提供更優(yōu)、更合理的技術(shù)服務(wù)承諾。其他未盡事宜由采購人和成交供應商在簽訂合同時(shí)商定。
(二)交付地點(diǎn):平潭綜合實(shí)驗區財政金融局。
(三)交付時(shí)間:2025年8月15日前完成。
(四)交付條件:提交合格的績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)報告,并按業(yè)務(wù)要求提交報告佐證材料、工作底稿。
(五)驗收方式:驗收組對供應商績(jì)效服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行綜合考核打分。綜合得分低于85分的,每下降1分,業(yè)務(wù)費扣除1%,低于60分,支付合同金額50%,并列入不合格供應商名單。具體評分標準詳見(jiàn)《績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量考核評分表》。
績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量考核評分表
考核內容 | 分值 | 評分標準 | 評定分數 |
一、報告格式 | 6 | ||
(一)封面填寫(xiě) | 2 | 1.封面各要素填寫(xiě)規范的,計2分;填寫(xiě)不完整或不符合要求的,每個(gè)扣0.4分。 | |
(二)表格填寫(xiě) | 2 | 2.表格部分填寫(xiě)齊全且符合要求的,計2分;填寫(xiě)不完整或不符合要求填寫(xiě)的,每個(gè)扣0.2分。 | |
2 | 3.評價(jià)計分正確、分值計算散總一致、評分與評級相符的,計2分;不符合要求的,每個(gè)扣0.3分。 | ||
二、報告內容 | 14 | ||
(一)要素完備 | 2 | 1.評價(jià)報告基本要素齊全的,計2分;所需要素每少一項的,扣0.5分。 | |
(二)內容齊全 | 8 | 2.評價(jià)報告嚴格按照評價(jià)報告編寫(xiě)提綱要求進(jìn)行撰寫(xiě)的,計8分;評價(jià)報告每缺失一項內容或重復一個(gè)部分的,扣1分。 | |
(三)文字語(yǔ)言 | 4 | 3.評價(jià)報告準確規范、嚴謹、通俗易懂、文字通順、流暢、措辭得當的,計3分;表述不清楚、用詞不準確,有明顯的語(yǔ)法、常識、邏輯錯誤和錯別字的,每處扣0.5分。 | |
三、績(jì)效反映 | 20 | ||
(一)績(jì)效陳述 | 10 | 1.績(jì)效情況分點(diǎn)陳述,觀(guān)點(diǎn)清晰,有歸納句,計5分;評價(jià)報告績(jì)效陳述無(wú)歸納、邏輯混亂的,扣1-2分???jì)效陳述明確,有充足的數據或例證支撐的,計5分;績(jì)效陳述不清楚、不明確的,每個(gè)扣1分;無(wú)績(jì)效陳述的,不得分(實(shí)際未產(chǎn)生績(jì)效的項目除外)。 | |
(二)依據支撐 | 10 | 2.?依據充分,數據準確,關(guān)聯(lián)性強,內容與相應指標的得分、獲取的證據相符合的,計10分;依據欠充分的,扣2-4分;依據不充分或無(wú)依據的,不得分。 | |
四、問(wèn)題反映 | 15 | ||
(一)評價(jià)事實(shí) | 7 | 1.評價(jià)結論準確、反映問(wèn)題全面的,計3分;評價(jià)結論錯誤的,此項不得分;漏報評價(jià)查出的問(wèn)題的,扣1-3分。評價(jià)事實(shí)清楚、問(wèn)題反映真實(shí)的,計2分;評價(jià)事實(shí)表述不清楚、問(wèn)題反映含糊的,每處扣0.5分。評價(jià)報告問(wèn)題反映全面完整的,計2分;評價(jià)查出的重要問(wèn)題未在評價(jià)報告中反映且未做說(shuō)明的,每個(gè)扣1-2分,扣完為止。 | |
(二)問(wèn)題定性 | 8 | 2.對被評價(jià)單位違規問(wèn)題定性準確的,計3分;定性欠準確的,每個(gè)扣1分。對被評價(jià)單位違規問(wèn)題定性表述規范的,計2分;定性表述欠規范的,每個(gè)扣0.5分。對被評價(jià)單位違規問(wèn)題定性依據正確的,計2分;定性依據欠準確的,每個(gè)扣0.5分。對被評價(jià)單位違規問(wèn)題定性依據引用具體的,計1分;定性依據引用欠具體的,每個(gè)扣0.5分。 | |
五、評價(jià)建議 | 15 | ||
(一)建議完整 | 8 | 1.評價(jià)報告所提建議全面完整的,計3分;應當提出評價(jià)建議而沒(méi)有提出的,每個(gè)扣0.5分。評價(jià)建議表述明確、嚴謹規范的,計3分;評價(jià)建議表達不明確的,每個(gè)扣0.5分。評價(jià)建議與評價(jià)內容相關(guān)聯(lián)、與問(wèn)題相對應的,計2分;無(wú)關(guān)聯(lián)度、不對應的,每個(gè)扣0.5分。 | |
(二)針對性 | 7 | 2.評價(jià)報告所提建議具體、有操作性的,計3分;所提出的建議欠具體或操作性不強的,扣1-2分。評價(jià)報告所提建議有針對性、建設性和創(chuàng )新性的,對改進(jìn)專(zhuān)項資金管理具有重要借鑒啟示的,計4分;評價(jià)建議局限于財務(wù)管理,建議內容乏善可陳的,無(wú)針對性,每個(gè)扣1分。 | |
六、修改完善 | 7 | ||
(一)征求意見(jiàn) | 3 | 1.評價(jià)報告未征求被評價(jià)單位、被評價(jià)人員意見(jiàn)的,扣3分。 | |
(二)調查修改 | 4 | 2.認真研究被評價(jià)單位、被評價(jià)人員意見(jiàn)的,計1分;對被評價(jià)單位、被評價(jià)人員及有關(guān)責任人有異議的評價(jià)事項,評價(jià)組未進(jìn)一步核實(shí)的,每個(gè)扣0.5分。對被評價(jià)單位、被評價(jià)人員及有關(guān)責任人意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)、說(shuō)明的,計2分;對采納被評價(jià)單位、被評價(jià)人員及有關(guān)責任人意見(jiàn)的情況和原因,或者對上述單位、人員未提出書(shū)面意見(jiàn)的情況未作書(shū)面說(shuō)明的,每個(gè)扣0.5分。 | |
七、指標體系 | 15 | ||
(一)評級指標 | 7 | 1.評價(jià)指標結合項目特點(diǎn),科學(xué)合理,涵蓋項目產(chǎn)出和效益且個(gè)性指標不少于4個(gè)的,計5分;評價(jià)指標與項目?jì)热莶环?、無(wú)法操作、個(gè)性指標少于4個(gè)的,每個(gè)扣1分。評價(jià)指標明確、細化、量化的,計2分;可以量化指標而未量化的,每個(gè)扣0.5分。 | |
(二)指標權重 | 3 | 2.按照評價(jià)指標的重要程度合理分布權重的,計3分;指標權重分布不合理、存在有明顯錯誤的,每個(gè)扣0.5分。 | |
(三)評價(jià)標準 | 5 | 3.評價(jià)標準描述清晰,依據充分,有分檔且分檔分值分布合理的,計5分;評價(jià)標準不清晰,依據不充分,分檔不合理的,每個(gè)扣0.5分。無(wú)標準的,不計分。 | |
八、基礎工作 | 8 | ||
(一)人員配備 | 1 | 1.參與評價(jià)的人員符合委托方3人要求的,計1分;每少1人扣0.5分。 | |
(二)工作方案 | 1 | 2.評價(jià)前進(jìn)行評價(jià)方案設計且評價(jià)方案完善可行的,計1分;不符合要求的,每個(gè)扣0.5分。 | |
(三)抽查比例 | 3 | 3.按照委托方要求的比例,進(jìn)行項目抽查的,計3分;未按委托方規定比例抽查的,扣1-3分。 | |
(四)工作日志 | 1 | 4.認真撰寫(xiě)評價(jià)工作日志且記錄內容詳實(shí)的,計1分;未撰寫(xiě)工作日志不得分;工作日志內容不齊全的,每個(gè)扣0.2分。 | |
(五)工作底稿 | 2 | 5.評價(jià)工作底稿內容齊全,記錄真實(shí)的,計2分;底稿內容不完整、記錄不真實(shí)的,每個(gè)扣0.5分。 | |
合計 | 100 |
(六)支付方式:服務(wù)成果經(jīng)驗收后,按得分比例一次性支付服務(wù)費。
三、供應商的資格要求
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度;
(三)具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄;
(五)最近三年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
四、報價(jià)時(shí)間及選擇方式
(一)選擇方式:報價(jià)單位可以對2個(gè)項目包進(jìn)提交報價(jià)材料,若第一包中標,則不再參加第二包開(kāi)標。本項目供應商評選方法采用綜合評分法,以總得分從高到低順序確認中標供應商。綜合評分評審項目的分值設置如下:
1.價(jià)格分值---滿(mǎn)分20分
價(jià)格分采用算數平均法計算,去掉最高分,去掉最低分,剩下的報價(jià)進(jìn)行平均計算,得出的報價(jià)為評標基準價(jià),其價(jià)格分為滿(mǎn)分,投標人的價(jià)格分以評標基準價(jià)為基準,根據投標報價(jià)與評標基準價(jià)的偏離幅度評分,偏離幅度越大得分越低。具體按照下列公式計算:投標報價(jià)得分=[1-|(投標報價(jià)/評標基準價(jià))-1|]×100%*20分。
2.?商務(wù)及技術(shù)分值---滿(mǎn)分80分
評標項目 | 評標 | 評標方法描述 |
績(jì)效評價(jià)方案 | 25 | 根據投標人針對本項目提供的服務(wù)方案情況,由評委進(jìn)行評議:①方案描述較為簡(jiǎn)略或內容有所欠缺,但基本能滿(mǎn)足項目需求的得15分;②方案較為周全、完整、具備可行性,能滿(mǎn)足項目需求的得20分;③在滿(mǎn)足②的基礎上,方案周全細致、結構完整、條理清晰、可行性強的得25分;④方案明顯不合理、不符合本項目或缺乏實(shí)質(zhì)性?xún)热莸牡?分;⑤未提供或不符合上述要求的不得分。 |
項目組成員配備 | 15 | 根據投標人針對本項目提供的項目組實(shí)施人員配備方案情況,由評委進(jìn)行評議:①人員配備方案描述較為簡(jiǎn)略或內容有所欠缺,但基本能滿(mǎn)足項目需求的得8分;②人員配備方案描述完整,人員合理,能滿(mǎn)足項目需求的得10分;③在滿(mǎn)足②的基礎上,人員配備充實(shí)、專(zhuān)業(yè)性強,得15分;④人員配備方案明顯不合理、不符合本項目或缺乏實(shí)質(zhì)性?xún)热莸牡?分;⑤未提供或不符合上述要求的不得分。 |
內部管理制度建設 | 15 | 根據投標人制定的審計人員管理制度、檔案管理制度、保密制度等,由評委進(jìn)行評議:①制度較為簡(jiǎn)略或內容有所欠缺的得8分;②制度較完整、合理的得10分;③在滿(mǎn)足②的基礎上,制度完整、詳細、可行的得15分;④制度明顯不合理或無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)热莸牡?分;⑤未提供或不符合上述要求的不得分。 |
同類(lèi)業(yè)績(jì) | 10 | 對供應商近5年(以合同簽訂時(shí)間為準)參與的績(jì)效評價(jià)項目業(yè)績(jì)的有效證明文件進(jìn)行評價(jià),每提供一個(gè)有效業(yè)績(jì)證明文件得1分,滿(mǎn)分10分?!就稑巳隧毩_列業(yè)績(jì)清單,未能提供業(yè)績(jì)清單的不得分】 |
同類(lèi)服務(wù)對象 | 5 | 對供應商近5年(以合同簽訂時(shí)間為準),承擔由財政部門(mén)委托績(jì)效評價(jià)的委托單位數量評分,每提供一個(gè)有效委托合同證明業(yè)績(jì)得1分,滿(mǎn)分5分。 |
企業(yè)服務(wù)評價(jià) | 5 | 提供近5年承擔績(jì)效評價(jià)服務(wù)采購單位對投標供應商服務(wù)評價(jià)滿(mǎn)意證明材料,每提供一份得0.5分,滿(mǎn)分5分。 |
供應商信譽(yù)部分 | 5 | ******事務(wù)所綜合評價(jià)前50名目錄庫得5分,提供福建省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )網(wǎng)站公告的查詢(xún)截屏證明資料 |
(二)供應商應將相關(guān)資質(zhì)證明材料、報價(jià)單及其他綜合評分相關(guān)資料密封寄達采購人,截止時(shí)間2025年6月27日下午18時(shí)。
(三)資料寄達地址:平潭綜合實(shí)驗區金井灣商務(wù)營(yíng)運中心7號樓6層財政金融局陳女士,聯(lián)系電話(huà):0591-****** 。
(四)開(kāi)標方式:平潭綜合實(shí)驗區財政金融局按規定程序組織開(kāi)標(按包1、包2、包3順序開(kāi)標),區財金局采購小組根據報價(jià)情況研究確定本項目的3個(gè)中標方,并電話(huà)通知中標單位。
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附件:平潭綜合實(shí)驗區財政金融局重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)報價(jià)單.doc
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平潭綜合實(shí)驗區財政金融局
2025年6月19日
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附件
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平潭綜合實(shí)驗區財政金融局重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)
報價(jià)單
2025年 ?月 ?日
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報價(jià)供應商:????????????????????????(蓋章)
聯(lián)系人:???????????????聯(lián)系電話(huà):
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報???價(jià)???表
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序號 | 服務(wù)項目名稱(chēng) | 技術(shù)參數 | 數量 | 單位 | 單價(jià)(元) | 小計 (元) | 最高限價(jià)(元) |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 |
總價(jià)應包含:上述服務(wù)以及相關(guān)稅費等一切費用。
報價(jià)總價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的,視為無(wú)效報價(jià)。
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合計總價(jià): ??????????????元(大寫(xiě))
元(小寫(xiě))