項目概況 ******小學(xué)采購師生校外配餐服務(wù)招標項目的潛在供應商應在線(xiàn)上獲取招標文件,并于2025年10月31日 13時(shí)30分(北京時(shí)間)前遞交投標文件。 ★一、項目基本情況 ******小學(xué)采購師生校外配餐服務(wù)。包括教職員工早、午工作餐;學(xué)生包括學(xué)生午餐。要求保證平衡膳食,科學(xué)合理配餐;嚴格衛生管理,從根源上保障師生用餐安全。******學(xué)校學(xué)生總人數為345人,餐費標準10元/人/天;教師人數24人,餐費標準15元/人/天。 ★二、人員管理 1.供餐企業(yè)需設立食品安全管理機構,配備專(zhuān)職食品安全總監、食品安全管理人員及至少1名具備資質(zhì)的營(yíng)養專(zhuān)業(yè)人員。建立從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度、食品進(jìn)貨查驗記錄制度、原料控制制度和食品安全事故應急處置方案等。 ******學(xué)校實(shí)際學(xué)生人數及運營(yíng)情況足額******學(xué)校不存在勞動(dòng)或勞務(wù)關(guān)系。 3.供餐企******學(xué)校有權監督檢查。 4.供餐企業(yè)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓與考核,組織其學(xué)習相關(guān)法律、法規、規章、標準等專(zhuān)業(yè)知識,強化職業(yè)道德建設。要加強廚師、面點(diǎn)師專(zhuān)業(yè)技能培訓,實(shí)行分級管理,持續提升食品加工人員業(yè)務(wù)水平。 ******學(xué)校門(mén)衛做好登記,非經(jīng)允許,不得擅自攜帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校內。 ******學(xué)校有權對餐飲配送從業(yè)人員的操作規范進(jìn)行監督檢查,并將整改意見(jiàn)告知負責人。 ******學(xué)校將安排專(zhuān)人負責校外供餐企業(yè)配送食品的接收和查驗,重點(diǎn)做好以下工作: (1)索取并留存供餐企業(yè)加蓋公章的配送清單(出貨單)。 (2)檢查核對送餐人員的健康證明和工作證件;檢查盛裝餐食(食品)的容器是否有封裝標識,明確標注供餐企業(yè)信息、保存條件、加工時(shí)間和食用時(shí)限。 (3)檢查配送車(chē)輛是否為封閉式食品專(zhuān)用運輸車(chē)輛,是否采取食品保溫措施;檢查配送車(chē)輛貨箱的衛生狀況和消毒記錄。 (4)檢查配送食品包裝是否完整,感官性狀是否正常;餐食溫度不低于60度、配送時(shí)間是否符合要求;配送食品是否與食譜一致。 (5)填寫(xiě)配送食品交接單,做好收餐查驗記錄。 ★三、設施設備安全管理及環(huán)境管理 1.供餐單位建設、功能區布局、設備配置等應符合《食品安全國家標準餐飲服務(wù)通用衛生規范》(GB31654-2021)的要求。應當根據所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量、供餐人數,配備相應的設施設備,具有合理的設備布局和工藝流程。根據食品貯存條件,設置相應的食品庫房或存放場(chǎng)所,必要時(shí)設置冷凍庫、冷藏庫。嚴格實(shí)行操作間、儲存間、分餐間封閉管理,非管理人員、操作人員未經(jīng)允許和登記嚴禁進(jìn)入。 2.供餐單位應當根據所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量、供餐人數,配備相應的設施設備,并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、防潮、防盜、防投毒、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。 3.供餐單位應保持建筑結構完好,環(huán)境整潔,防止蟲(chóng)害侵入。食品處理區、就餐區宜安裝粘捕式滅蠅燈。要定期開(kāi)展鼠(蟲(chóng))害消殺,配齊配全三防等設備設施,確保能夠有效防治鼠(蟲(chóng))害。探索運用先進(jìn)技術(shù)手段防治鼠(蟲(chóng))類(lèi)等有害生物。 4.供餐單位應根據原料、半成品、成品的貯存要求,設置相應的食品庫房或貯存場(chǎng)所以及貯存設施,配備冷凍、冷藏設施。庫房應設有通風(fēng)、防潮及防止有害生物侵入的裝置,宜設置溫、濕度計,庫房不應設置明溝。庫房?jì)葢O置足夠數量的存放架,其結構及位置能使貯存的食品和物品離墻離地,距離地面和墻壁應在10cm以上。同一庫房?jì)荣A存不同類(lèi)別食品和非食品(如食品包裝材料等),應分設存放區域,不同區域有明顯的區分標識。凍柜、冷藏柜有明顯的區分標識。冷凍、冷藏柜(庫)設有可正確顯示內部溫度的溫度計,宜設置外顯式溫度計。 5.供餐單位應配備清洗消毒和洗手設施。采用化學(xué)消毒的餐具應配備專(zhuān)用消毒設施和設備。應設專(zhuān)供存放消毒后餐飲具的保潔設施。食品處理區應配備洗手設施。 6.供餐單位應設有存放清洗消毒工具和洗滌劑、消毒劑等物品的獨立隔間或區域。應設專(zhuān)用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池或設施,其位置不會(huì )污染食品,并有明顯的區分標識。清洗水池等設施數量或容器與加工食品數量相適應。 7.供餐單位應保持食品處理區地面無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)油漬,墻壁和門(mén)窗無(wú)污漬、無(wú)灰塵,天花板無(wú)霉斑、無(wú)灰塵。供餐單位應對食品加工、貯存、陳列、轉運等設施設備進(jìn)行定期檢查維護、清理清洗、消毒,對保溫設備及冷藏冷凍設備進(jìn)行定期清洗、校驗。餐用具清洗、消毒,應與食品原料及清潔工具的清洗設施、設備分開(kāi),并有明顯區分,保潔設施與設備的容量和數量應能滿(mǎn)足需要。不得將加工制作食品的設施、設備、容器、工具用于與加工制作食品無(wú)關(guān)的用途。待清洗的工作服不得存放在食品處理區。 ★四、餐費標準 1.教職工餐費******學(xué)校按大東區財政部門(mén)撥付的餐費標準以轉賬方式每月按實(shí)際用餐人數支付給中標單位。 2.學(xué)生餐費:餐費標準10元/人/天。 3.如遇市場(chǎng)食品食材價(jià)格波動(dòng)較大須調整餐費標準的,雙方共同協(xié)商。 ******學(xué)校應至少提前24小時(shí)通知中標單位,以供中標單位進(jìn)行相應準備,避免食材浪費。 ******學(xué)校承擔,付款時(shí)間及方式由雙方另行協(xié)商。 ★五、供餐模式及供餐時(shí)間 1.供餐模式 ************學(xué)校師生會(huì )同家長(cháng)對中標單位飯菜質(zhì)量進(jìn)行即時(shí)監督。中標單位要足額配備送餐設備及人員,并自行安排車(chē)輛及送餐人員將每日的供餐食品按時(shí)送到指定地點(diǎn)。 2.供餐時(shí)間 (1)教職工開(kāi)餐時(shí)間: 早餐:7:00-7:50 (就餐時(shí)間以實(shí)際情況為準) 午餐:11:00-12:00(就餐時(shí)間以實(shí)際情況為準) (2)學(xué)生開(kāi)餐時(shí)間: 午餐:11:50-12:30(就餐時(shí)間以實(shí)際情況為準) ******學(xué)校有特殊情況提前或延后供餐時(shí)間的應提前24小時(shí)通知中標單位。 (4)為促進(jìn)雙方良好合作,乙方每天須配合甲方組織1-2名家長(cháng)陪餐并對乙方運營(yíng)情況和餐品質(zhì)量監督。 ******學(xué)校實(shí)際情況,并第一時(shí)間做出合理調整,切實(shí)保障師生安全便捷用餐。 ★六、加強學(xué)生營(yíng)養健康管理 1.供餐企業(yè)應當建立營(yíng)養健康管理制度,制定合理膳食營(yíng)養配餐計劃。根據食物品種、季節特點(diǎn)和飲食習慣等因素,結合學(xué)生營(yíng)養健康狀況和身體活動(dòng)水平配餐。 2.食譜制定應當滿(mǎn)足學(xué)生生長(cháng)發(fā)育所需能量和營(yíng)養素需要,早餐、午餐、晚餐提供的能量和營(yíng)養素應分別占全天總量的25%—30%、30%—40%、30%—35%。食譜一周內不應重復,適時(shí)調配,做到同類(lèi)食物互換、品種多樣,注重營(yíng)養與口味相結合。 3.加工制作食品應當控油減鹽減糖,盡量減少煎、炸、熏、烤等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的烹調方式。不得加工制作四******學(xué)校提供預制菜品。 ******學(xué)校加強對學(xué)生營(yíng)養不良與超重、肥胖的監測和干預,提供個(gè)性化營(yíng)養配餐。 5.菜品搭配營(yíng)養均衡、健康合理,采用新鮮食品和應季食品,采用健康、科學(xué)的烹飪方式,控制油炸食品的食用頻次,限制食品添加劑的使用劑量。盡可能保證在******學(xué)校提前向家長(cháng)公示下周菜譜。 ******學(xué)校少數民族學(xué)生提供個(gè)性化服務(wù),菜品能夠滿(mǎn)足少數民族的飲食習慣。 ★七、配送程序和標準 1.食品運輸 (1)供餐單位應配置專(zhuān)用食品配送車(chē)輛,并保證從出餐到學(xué)生入口在2小時(shí)內完成。 (2)冷藏食品及半成品運輸車(chē)輛應配備制冷裝置,使運輸時(shí)食品中心溫度保持在8℃以下。 (3)加熱保溫食品運輸車(chē)輛應保證運輸時(shí)食品中心溫度在60℃以上。 (4)配送車(chē)輛和食品直接接觸容器及包裝物品應提前內外消毒并保持潔凈。 (5)供餐單位配送食品時(shí),生熟食品、食品與非食品應分開(kāi)或分隔放置,嚴禁將食品與醇基燃料等有毒、有害或有異味的物品混裝混送。 (6)供餐單位運輸過(guò)程中應采取安全防范措施,不得私自打開(kāi)車(chē)廂門(mén)及食品包裝。 (7)食品送達校園后,經(jīng)校園負責餐飲工作的管理人員感官檢驗合格后,做好送餐交接記錄。 ******學(xué)校質(zhì)檢員驗收合格。對不合格的餐飲無(wú)條件退回,由此造成的損失由供餐單位承擔。 ************學(xué)校單位。 4.配送車(chē)輛要保持清潔和定期消毒。運輸車(chē)廂的內倉應為抗腐蝕、防潮、防蟲(chóng)、防鼠的設計,車(chē)廂內無(wú)不良氣味、異味。送貨車(chē)輛應保持清潔,堆放科學(xué)合理,避免造成食材的交叉污染;如對溫度有要求的應確定食材的溫度,記錄送貨車(chē)輛溫度,并記錄存檔。 ******學(xué)校發(fā)現有啟封現象,有權要求供餐單位重新配餐,以保證食品安全。并且保溫容器需具保溫功能,以保證食品的口感及溫度。 ******學(xué)校嚴格執行事******學(xué)校聲譽(yù),供餐單位必須承擔由此造成的一切責任和經(jīng)濟損失。 7.服務(wù)期內供餐單位必須嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)飲食衛生規定,防止出現飲食中毒事故,防止出現重大責任事故。 ★八、安全管控 1.供餐單位應選用資質(zhì)齊全的原材料供應商,建立健全合格的供應商庫,保證正規渠道采購新鮮、衛生的食材。主要食材包括但不限于(米、面、油、肉、蛋、奶、調味品、蔬菜等)需通過(guò)正規渠道進(jìn)貨(不允許在市場(chǎng)等小商販采購)并附有食材合格檢驗報告及進(jìn)貨臺賬。 2.供餐單位要保持運營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境、操作規范和出品質(zhì)量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他有校園相關(guān)食品安全法律法規,應建立健全食堂整體運營(yíng)方案。如若發(fā)生因食物引起的食品安全事故,供餐單位承擔過(guò)錯責任。 ******消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應急預案。 4.供餐單位應當對每餐配餐食品成品進(jìn)行留樣。每餐次的每個(gè)品種留樣量不少于125克,桶餐按照餐品種類(lèi)留樣,盒餐整盒留樣,在專(zhuān)用冷藏設備中冷藏保存48小時(shí)以上,實(shí)行專(zhuān)人負責、上鎖管理;做好對留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人、審核人等文字記錄。如有異常,立即封存,備查。 ★九、采用食材要求 1.禽肉類(lèi):經(jīng)定點(diǎn)屠宰,檢疫檢驗合格,符合GB2707-2016食品安全國家標準,所含有毒有害物質(zhì)不超過(guò)最高限量的,表皮白凈、毛少或無(wú)毛,脂肪潔白有光澤,肉呈鮮紅色或玫紅色,彈性好,按之速度恢復,表面不粘手,有正常的肉味。達到一級鮮度,肌肉有光澤,紅色均勻,脂肪潔白,揮發(fā)性鹽基氮≤20mg/100g。必須經(jīng)正規的檢驗檢疫部門(mén)檢驗,并具有檢驗合格證明。 2.蛋類(lèi):符合衛生部規定GB27409-2015《鮮蛋衛生標準》的衛生標準,雞蛋的質(zhì)量等級不低于二級大雞蛋標準,出廠(chǎng)時(shí)間在3天內,蛋殼表面干凈、完整、堅實(shí),附有一層無(wú)光澤的膠質(zhì)薄膜,手中振搖無(wú)聲響,包裝為定量包裝,并有防碎墊板,雞蛋中不得檢出氯霉素,沙門(mén)氏菌等物質(zhì),其中無(wú)機甲、鉛、汞等指標按照食品行業(yè)中的系列標準GB/T5009。 3.畜肉:符合國家制定的衛生標準,達到一級鮮度,肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白,揮發(fā)性鹽基氮≤15mg/100g。 4.水產(chǎn)類(lèi):海水魚(yú)蝦揮發(fā)性鹽基氮≤30mg/100g、淡水魚(yú)蝦揮發(fā)性鹽基氮≤20mg/100g(GB2733-2015),體表鱗片完整或較完整,不易脫落。體表粘液透明無(wú)臭味,具有固有色澤,鰓絲較清晰,色鮮紅或暗紅,粘液不混濁,無(wú)異臭味,眼球飽滿(mǎn),角膜透明或稍混濁,組織有彈性,切面有光澤,肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚(yú)、海米為干貨。 5.蔬菜類(lèi):不能低于“無(wú)公害蔬菜”等級標準。外觀(guān)要求:成熟度適中,新鮮,色澤良好,形態(tài)正常,個(gè)體均勻,外觀(guān)清潔,無(wú)腐爛、無(wú)霉變、無(wú)異味,無(wú)影響食用的病蟲(chóng)害及機械損傷。 6.調味品類(lèi):符合GB/T 20903-2007 調味品分類(lèi)國家標準。所提供商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽,不得出現霉爛變質(zhì)、有異味產(chǎn)品。 7.水果飲料類(lèi):果形周正,發(fā)育正常,大小均勻,不得有畸形果,皮色正常,網(wǎng)紋清晰,果皮光滑,茸毛正常,具有本品種應有的特征,成熟時(shí)應有的顏色,果實(shí)成熟、質(zhì)脆、汁多、甜度高、口感好、無(wú)生果、過(guò)熟果,無(wú)明顯嚴重傷害。 8、食用油產(chǎn)品質(zhì)量要求:大豆油必須經(jīng)地方正規的檢驗檢疫部門(mén)檢驗,并出具驗收合格證明,達到或者優(yōu)于GB/T1535-2017《大豆油》國家標準。 9.奶制品產(chǎn)品質(zhì)量要求:牛奶純牛奶必須完全達到或者優(yōu)于GB25190-2010《食品安全國家標準滅菌乳,并且為非復原乳,調制品必須完全達到或者優(yōu)于GB25191-2010《食品安全國家標準調制乳,并且為非復原乳,供貨日期在生產(chǎn)日期7日內。必須經(jīng)地方正規的檢驗檢疫部門(mén)檢驗,并具有驗收合格證明。 10.大米必須符合GB/T1354-2018標準,并擁有食品生產(chǎn)許可證編號,包裝潔凈,無(wú)破損,生產(chǎn)日期符合要求;產(chǎn)品標簽完好,并標注應有內容;顆粒完整飽滿(mǎn),無(wú)雜質(zhì)、無(wú)沙土、無(wú)霉變、無(wú)米蟲(chóng),干燥,并具有檢測報告。 11、高筋小麥粉必須符合GB/T8607-1988標準,低筋小麥粉標準符合GB/T8608-1988,2025年12月1日以后專(zhuān)用小麥粉符合GB/T 8607-2024,并擁有食品生產(chǎn)許可證編號,包裝潔凈,無(wú)破損,生產(chǎn)日期符合要求;產(chǎn)品標簽完好,并標注應有的內容;松散不結團,粉粒細軟滑均勻,有正常光澤,無(wú)異味、無(wú)結塊,并具有檢測報告。 12.禁止采購、使用下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品: (1)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑; (2)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑; (3)未按規定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),未經(jīng)檢驗及檢驗不合格的肉類(lèi)制品; (4)不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品; (5)法律法規規章規定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者不符合食品安全標準的食品、食品添加劑等產(chǎn)品; (6)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑; (7)無(wú)標簽或者標簽、說(shuō)明書(shū)不符合要求的預包裝食品、食品添加劑; (8)亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀); (9)野生動(dòng)物或野生動(dòng)物制品等; (10)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品; (11)其他不符合法律、法規或食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。 供餐單位在選用食材時(shí),應滿(mǎn)足以上要求,若國家及相關(guān)部門(mén)出具了最新執行標準的,按最新標準執行。響應文件中無(wú)需提供上述證明資料。 ★十、加強食品安全事故與應急處置 ******學(xué)校應當建立學(xué)生集中用餐食品安全應急管理突發(fā)事故報告制度,健全其他食源性疾病等群體性突發(fā)事件的應急處理機制,完善應急處置方案,定期開(kāi)展演練,督促相關(guān)管理人員和從業(yè)人員嚴格按照操作規范落實(shí)預防食品安全事故的各項措施。 ******學(xué)校應當與醫療機構、教育、市場(chǎng)監管、衛生健康部門(mén)建立點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系方式,發(fā)生疑似食品安全事件或食源性疾病,應按照就近、就地處置的原則及時(shí)快速處理,并按有關(guān)重大事項和信息報告規定,立即向大東區教育、市場(chǎng)監管、衛生健康等部門(mén)報告,不得瞞報、遲報、不報。 3.發(fā)生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故時(shí),應當立即啟動(dòng)供餐應急方案并采取下列措施: (1)立即停止供餐,并按規定向區教育、市場(chǎng)監管、衛生健康等部門(mén)報告,積極協(xié)助醫療機構進(jìn)行救治。 (2)封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工用具、設施設備和現場(chǎng),并按照市場(chǎng)監管部門(mén)要求采取控制措施。 ******學(xué)校開(kāi)展現場(chǎng)調查處理。加強與學(xué)生家長(cháng)聯(lián)系,做好情況通報、溝通引導等工作,加強管控,回應社會(huì )關(guān)切。 ★十一、退出機制 ************學(xué)校應當采取應急措施,提前制定供餐預案。 (1)違反食品安全法律法規,被市場(chǎng)監管部門(mén)吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證的;違反相關(guān)法律法規,被登記機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的;未持續保持供餐企業(yè)資質(zhì),經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營(yíng)許可條件的。 (2)未履行供餐服務(wù)合同約定,經(jīng)營(yíng)管理混亂、存在食品安全隱患,被市場(chǎng)監管部門(mén)處罰且限期整改不到位的。 (3)在市場(chǎng)監管部門(mén)日常監督檢查中,存在采購、加工法律法規禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、原材料或摻假用假,使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑,降低食品安全保障條件等問(wèn)題的。 ******學(xué)校供餐過(guò)程中發(fā)生轉包、分包供餐業(yè)務(wù),擅自更換履約人、變更生產(chǎn)地址,違反供餐服務(wù)合同行為的。 ******學(xué)校約談后仍不進(jìn)行改正的;餐品質(zhì)量評估采取滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷的形式進(jìn)行,調查問(wèn)卷分數將作為雙方優(yōu)化合作的重要考評指標。中標單位提供APP、小程序等類(lèi)似軟件系統,每個(gè)月進(jìn)行一次滿(mǎn)意度調查。由學(xué)生或家長(cháng)分三檔打分,分為滿(mǎn)意、一般和不滿(mǎn)意,要求滿(mǎn)意和一般的人數占60%以上算合格。如果滿(mǎn)意和一般的人數低于60%,須立即整改,累計兩個(gè)月低于60%,甲方有權終止合同。不按月及時(shí)進(jìn)行調查問(wèn)卷視為嚴重違約。 (6)《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》:中央廚房的食品配送溫度,從燒熟至食用的間隔時(shí)間(食用時(shí)限)應符合以下要求:燒熟后2小時(shí),食品的中心溫度保持在60℃以上(熱藏)的,其食用時(shí)限為燒熟后4小時(shí),不符合以上有關(guān)要求的。 (7)發(fā)生學(xué)生食物中毒以及其他原因引發(fā)群體性事件的。 ******學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當經(jīng)營(yíng)行為的。 ******消防餐飲設備設施管理不善、損壞嚴重造成安全生產(chǎn)事故的,發(fā)生其他安全事故后果嚴重的; ******學(xué)校資源從事校外餐飲服務(wù)的; ******學(xué)校造成重大社會(huì )不良影響的; (12)不尊重少數民族學(xué)生餐飲習慣,致使學(xué)生產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒,導致引發(fā)影響穩定問(wèn)題的。 ******教育局備案。
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