******學校作為本項目征集人，擬對******學校2026年食堂食材配送服務(wù)（框架協(xié)議）進行公開采購征集，現(xiàn)邀請符合條件的供應(yīng)商參加本次框架協(xié)議采購活動。

一、采購項目名稱、編號

1、采購項目名稱：******學校2026年食堂食材配送服務(wù)（框架協(xié)議）

2、政府采購編號：郴財采計[2026] 0014號

3、采購代理編號：HNZZ-CZ-******

4、采購項目預(yù)算：約￥200萬元/年；（實際金額按二次報價及采購量據(jù)實結(jié)算）

5、本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)

6、評標辦法：公開招標（封閉式框架協(xié)議采購）

第一階段：?質(zhì)量優(yōu)先法 ????□價格優(yōu)先法

第二階段：□直接選定方式 ???二次競價方式 ???□順序輪候方式

7、合同定價方式：□固定總價 ?固定單價?□成本補償 □績效激勵

8、框架協(xié)議期限：本次框架供貨期限為一年。

9、根據(jù)《關(guān)于進一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》郴財采資〔2024〕6號文件精神，本項目取消投標保證金及履約保證金。

二、征集人的采購需求

注：******委員會對各包投標人進行綜合評分，征集人根據(jù)各包綜合評分排序，根據(jù)征集文件規(guī)定的淘汰率或者入圍供應(yīng)商數(shù)量上限，按包順序依次確定各包入圍供應(yīng)商。

2.本項目中各包通過資格性條件、符合性要求的供應(yīng)商必須大于或等于4家（含4家），否則該包做廢標處理，【依據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》第二十七條：按淘汰比例不低于20%（且至少淘汰一家供應(yīng)商】；第二階段以二次競價方式從第一階段入圍供應(yīng)商中進行二次競價。

3.入圍家數(shù)確定：先按照不低于20%淘汰率向下取整予以淘汰,但不得超過上限家數(shù)。若計算的淘汰數(shù)非整數(shù)，則按照向下取整原則進行處理。若減去淘汰后的數(shù)量剩余入圍供應(yīng)商超過了供應(yīng)商入圍上限，則取入圍上限家數(shù)。即：淘汰數(shù)量=向下取整[供應(yīng)商數(shù)量×20%]（示例：如包二有8家供應(yīng)商投標，淘汰數(shù)量=向下取整[8×20%]=向下取整[1.6]=1,最終實際淘汰1家供應(yīng)商，如招標文件規(guī)定入圍上限3家，則8-1=7﹥3，則也只取3家入圍。以此類推）。

三、采購項目需落實的政府采購政策：

□強制采購：政府采購實行強制采購的節(jié)能產(chǎn)品。

□優(yōu)先采購：政府采購鼓勵采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

□價格評審優(yōu)惠：政府采購促進小微企業(yè)發(fā)展（包括政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、政府采購促進殘疾人就業(yè)）。

四、投標人的資格要求：

1、投標人的基本資格條件：投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定，即：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：

¨專門面向：¨中小企業(yè) ?¨小微企業(yè) ¨監(jiān)獄企業(yè) ¨福利性單位。

¨強制分包：大型企業(yè)應(yīng)將采購份額的 / %分包給中小企業(yè)。

3、采購項目的特定資格條件：

3.1投標人具有有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證。

3.2被“信用中國”“信用湖南”“信用郴州”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”“湖南省政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動。

4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

5、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加此項目的其他招標采購活動。

6、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。

7、本次招標?不接受 聯(lián)合體投標。

注：關(guān)于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)措施的通知：符合法定條件的供應(yīng)商可憑《湖南省政府采購供應(yīng)商資格承諾函》（詳見附件1）參與政府采購活動，也可通過在金融機構(gòu)辦理電子增信取得對應(yīng)信用星級參與政府采購活動和電子賣場交易，無需提供財務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等資格證明材料。

五、獲取電子征集文件的時間、期限、方式

1. 凡符合投標資格要求并有意參加投標者，可在公告發(fā)布之日起至提交響應(yīng)文件截止之日通過郴州市公共資源交易中心(******/)免費獲取電子征集文件。

2、公開征集文件及修改、澄清文件獲取方式:投標人應(yīng)在本項目獲取征集文件截止時間前登錄郴州市公共資源交易中心(******/)中進入"政府采購交易系統(tǒng)進行“用戶登錄”“我要投標”“下載文件”操作，逾期將不能獲取文件。修改、澄清后的征集文件請投標人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱,恕不另行通知，如有遺漏投標人自行承擔全部責任。

3、通過網(wǎng)絡(luò)下載，其征集文件與備案的書面征集文件具有同等法律效力。投標人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

六、投標截止時間、開標時間、開標地點

1、提交響應(yīng)文件的截止時間：2026年02月28日09時30分（北京時間），超過截止時間的投標將被拒絕。

2、開標時間：2026年02月28日09時30分（北京時間）

3、開標地點：******服務(wù)中心4樓市公共資源交易中心第?4 開標室（包一至包二）、第?5 開標室（包三至包四）

4、電子標項目實行網(wǎng)上投標及解密，具體操作為投標人在“郴州市公共資源交易中心”登錄“政府采購交易系統(tǒng)”（******/TPBidder），上傳電子響應(yīng)文件，登錄“不見面開標大廳”（******/BidOpening）在規(guī)定時間自行遠程解密參加網(wǎng)上開標活動。建議投標人上傳電子響應(yīng)文件容量為200MB以內(nèi)。

5、電子響應(yīng)文件解密時限：30分鐘

七、征集文件公告期限：

1、征集文件公告期限：2026年02月09日09時00分至2026年02月13日17時00分止（5個工作日）。

2、本招標公告在中國湖南政府采購網(wǎng)（******）、郴州市公共資源交易中心(******zs.gov.cn/)發(fā)布。在其他媒體發(fā)布的招標公告，公告內(nèi)容以本招標公告指定媒體發(fā)布的公告為準；公告期限自本招標公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。

八、疑問及質(zhì)疑：

1、投標人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向征集人、采購代理機構(gòu)提出詢問。征集人、采購代理機構(gòu)將在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

2、潛在投標人認為征集文件或招標公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取征集文件之日或招標公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取征集文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，按《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財購〔2019〕20號)規(guī)定，以書面形式向征集人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

九、征集人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法

1、征集人信息

（1）名稱：******學校

（2）地址：蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)

（3）聯(lián)系人：劉主任

（4）電話：******

2、采購代理機構(gòu)信息

（1）名 ?稱：******有限公司

（2）地址：郴州市青年大道石榴灣大橋芳頭小區(qū) 2 棟 1408 室

（3）聯(lián) 系 人：李君

（4）電 ???話：******

十、其它補充事宜

1、招標代理服務(wù)費和專家評審費由征集人支付，招標代理服務(wù)費金額不超9000元。

2、請投標人在郴州市公共資源交易中心“下載中心”中及時下載安裝最新版本“投標文件制作軟件（湖南公共資源版）”、“湖南CA驅(qū)動”。參與投標的投標人需使用電子標書編制軟件制作投標文件。操作手冊下載地址：******/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/郴州市公共資源交易中心交易系統(tǒng)操作手冊.zip

3、因電子招投標需要，投標人應(yīng)及時辦理CA數(shù)字證書（含電子簽章）。移動CA數(shù)字證書（含電子簽章）辦理咨詢電話：******00、******，介質(zhì)CA數(shù)字證書（含電子簽章）辦理地址：郴州市公共資源交易中心四樓大廳，咨詢電話：******66、******。

4、由于對網(wǎng)上招投標操作不熟悉或自身電腦、個人網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е虏荒茉谕稑私刂箷r間之前完成投標文件上傳的，相應(yīng)責任由投標人自行承擔。建議在工作時間段內(nèi)上傳投標文件，選擇IE11瀏覽器進行文件解密。在使用系統(tǒng)過程中有疑問或困難請及時進行咨詢。

5、如果開標時出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障、技術(shù)故障等情形而影響招投標活動，招標人將采取非加密文件上傳或者將項目延期、延長投標文件解密時間等相應(yīng)措施，以保障招投標活動的公開、公平和公正，投標人不得對此持有異議。

6、交易平臺技術(shù)支持聯(lián)系方式聯(lián)系電話：******00