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你公司報送的《夾江縣天翔建材一般工業(yè)固體廢物綜合利用項目環(huán)境影響報告表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告表》）收悉。經(jīng)研究，現從生態(tài)環(huán)境角度對該項目建設提出審批意見(jiàn)如下：
一、《報告表》表明：項目建設地址為四川省樂(lè )山市夾江縣馬村鎮碧山村3組，總投資200萬(wàn)元，環(huán)保投資70萬(wàn)元。主要建設內容及規模：利用現有機磚生產(chǎn)線(xiàn)，配套建設公輔設施及環(huán)保設施，協(xié)同處置樂(lè )山市內城鎮生活污水處理廠(chǎng)污泥5萬(wàn)噸/年，相應減少原材料中一定比例的頁(yè)巖用量，原料部分更替后年產(chǎn)折標磚6000萬(wàn)匹，生產(chǎn)規模不發(fā)生變化。
項目已取得夾江縣行政審批局《關(guān)于夾江縣天翔建材一般工業(yè)固體廢物綜合利用項目核準的批復》（附件1－1），同意建設夾江縣天翔建材一般工業(yè)固體廢物綜合利用項目（項目代碼：2311－511126－07－02－665670）。項目符合******人民政府《關(guān)于印發(fā)樂(lè )山市生態(tài)環(huán)境分區管控方案（2023年版）的通知》（樂(lè )府發(fā)〔2024〕10號）文件要求。
建設單位在嚴格按照《報告表》中所列建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、工藝、建設內容開(kāi)展建設和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施全部落實(shí)、正常運行的前提下，項目對生態(tài)環(huán)境的不利影響能夠得到有效控制，我局原則同意《報告表》結論。你公司必須全面落實(shí)《報告表》中提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施和本審批意見(jiàn)要求。
二、項目建設及營(yíng)運中應重點(diǎn)做好以下工作。
（一）嚴格落實(shí)《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)保措施及環(huán)保投資，確保污染防治設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。污染防治設施應當符合《報告表》的要求，不得擅自閑置或拆除。
（二）嚴格落實(shí)《報告表》提出的施工期各項污染防治措施。合理安排施工時(shí)間，嚴格落實(shí)“六必須、六不準、六個(gè)百分百”管控要求進(jìn)行治理，減少了揚塵對環(huán)境的影響程度；選用低噪施工設備，并采取有效的減振、隔聲等措施；施工期生活污水依托現有化糞池收集，經(jīng)一體化污水處理設備處理后回用于制磚；施工產(chǎn)生的廢料、建筑垃圾首先應考慮回用于制磚，施工生活垃圾袋裝收集后定期交市政環(huán)衛部門(mén)清運處理。
（三）嚴格落實(shí)《報告表》提出的營(yíng)運期廢水污染防治措施。脫硫塔噴淋廢水經(jīng)水循環(huán)池收集后回用于噴淋，不外排；水洗塔廢水經(jīng)水循環(huán)箱收集后回用于噴淋，不外排；沖洗廢水經(jīng)沉淀池收集后回用于制磚，不外排；污泥暫存池滲濾液經(jīng)滲濾液收集池收集用作制磚用水，隨時(shí)抽取，不外排；生活污水經(jīng)化糞池收集后經(jīng)一體化污水處理設備處理后回用于制磚，不外排。
（四）嚴格落實(shí)《報告表》提出的營(yíng)運期廢氣污染防治措施。原料堆放粉塵：車(chē)間全密閉，頁(yè)巖堆場(chǎng)、煤矸石堆場(chǎng)頂部設置自動(dòng)噴霧裝置，分區設置，間隔一米，原料卸料開(kāi)啟噴霧設施；車(chē)輛運輸揚塵：設置車(chē)輪沖洗設備，限制車(chē)速，定期派專(zhuān)人進(jìn)行路面清掃，道路硬化，路面定時(shí)噴淋灑水，同時(shí)要求運輸車(chē)輛加蓋篷布，嚴禁超載，杜絕汽車(chē)沿路拋灑；原料破碎、篩分等粉塵：經(jīng)集氣罩收集后，經(jīng)布袋除塵處理后，由15m排氣筒（DA003）達標后排放；隧道窯廢氣：采用脫硫塔（鈣鈉雙堿法）＋SCR脫硝＋活性炭噴射＋濕電除塵法處理后，經(jīng)55m排氣筒（DA001）排放；污泥暫存池惡臭：污泥暫存區域全密閉，廢氣負壓收集后經(jīng)水洗塔＋除濕＋活性炭吸附處理后，經(jīng)15m（DA002）排氣筒排放。
項目營(yíng)運期焙燒煙氣中顆粒物、SO2、氮氧化物、氟化物執行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB29620－2013）中標準限值，同時(shí)顆粒物、SO2、NOX滿(mǎn)足《樂(lè )山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步規范污水處理廠(chǎng)（站）污泥處理處置項目環(huán)評審批工作的通知》（樂(lè )市環(huán)函［2024］44號）要求。氯化氫、汞、鎘、鉛和二噁英類(lèi)以及項目其他重金屬類(lèi)污染物參照執行《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485－2014）中規定的限值要求。項目排放惡臭氣體執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554－93）中限值要求，項目無(wú)組織排放顆粒物、SO2、氟化物執行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB29620－2013）中限值要求。
（五）加強營(yíng)運期噪聲污染管控措施。采用低噪設備、基礎減振、合理布局、加強維護保養等降噪措施。運營(yíng)期噪聲執行《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）中2類(lèi)聲環(huán)境功能區排放標準限值。
（六）加強營(yíng)運期各類(lèi)固體廢棄物收集、暫存、轉運、處置及綜合利用管理，建立臺賬。廢包裝材料收集后暫存于一般固廢區域，定期外售廢品回收站；沉淀池污泥暫存于污泥暫存池，作為原料重新利用于制磚；廢泥條和廢磚坯返回制坯工序再次制坯；不合格品磚返回原料庫，作為原料重新利用于制磚；生活垃圾由環(huán)衛部門(mén)統一清運；脫硫石膏、廢活性炭回用于制磚；布袋除塵灰收集后作為制磚原料，用于制磚；濕電除塵灰作為原料回用于制磚。建設單位對危廢暫存間進(jìn)行重點(diǎn)防滲，做好標識標牌，與有資質(zhì)單位簽訂危險廢物處置協(xié)議，廢機油、廢機油桶、含油抹布及勞保用品、SCR廢催化劑等危險廢物暫存于危廢暫存間，定期交由有處理資質(zhì)單位處理。
（七）嚴格落實(shí)《報告表》提出的污泥管控措施。①項目使用的原料污泥僅為城鎮生活污水處理廠(chǎng)污泥，禁止使用其他類(lèi)型污水處理廠(chǎng)污泥作為原料。②當污泥來(lái)源發(fā)生變化時(shí)，需對污泥重新進(jìn)行檢測。污泥中污染物濃度應滿(mǎn)足《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置制磚用泥質(zhì)》（GB/T25031－2010）中表3污染物限值，屬于一般固廢，方可作為本項目原料使用，無(wú)檢測報告或檢測不達標的污泥禁止作為本項目原料；進(jìn)場(chǎng)污泥應先經(jīng)過(guò)預處理，確保污泥含水率應小于75％，含水率較高的稀態(tài)污泥禁止接收。③在簽訂污泥處置合同時(shí)，需將符合要求的污泥檢測報告作為附件。除污泥提供單位給出檢測報告外，建設單位應委托有資質(zhì)的單位定期對各污水處理廠(chǎng)污泥分別進(jìn)行檢測（不應低于1次/年），確保污泥原料符合要求。④建設單位在廠(chǎng)區安裝監控設備，記錄污泥從進(jìn)場(chǎng)到燒制成磚全過(guò)程視頻資料。項目污泥合同、檢測報告、污泥臺賬、轉運聯(lián)單、視頻影響等資料應妥善保存5年以上。⑤聯(lián)單管理要求，根據《樂(lè )山市城鎮生活污水處理廠(chǎng)（站）污泥處理處置管理工作方案（試行）的通知》中相關(guān)要求企業(yè)應當在處置污泥過(guò)程中采用聯(lián)單管理。
（八）嚴格落實(shí)《報告表》提出的各項以新代老措施，在重污染天氣預警和高溫天氣期間遵其規定執行。
（九）落實(shí)和優(yōu)化《報告表》提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。按照《四川省突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案行業(yè)名錄（試行）》的規定，做好突發(fā)環(huán)境事件應急預案工作。建立健全環(huán)保規章制度，加強環(huán)保設施的維護與管理，確保污染防治設施正常運行，有效防范環(huán)境風(fēng)險，杜絕污染事故。
（十）嚴格落實(shí)《報告表》提出地下水防范措施。項目實(shí)施分區防滲，廠(chǎng)區危廢暫存間、五金庫房、污泥暫存區域、脫硫塔區域為重點(diǎn)防滲區，一般固廢區、制粉車(chē)間、生產(chǎn)車(chē)間、燒成車(chē)間、化糞池、沉淀池、食堂、辦公區、銷(xiāo)售部、地磅區為一般防滲區，渡車(chē)道、堆磚場(chǎng)地等區域為簡(jiǎn)單防滲區。
（十一）危廢暫存間管理。危險暫存間的相關(guān)標準和規范按照《危險廢物識別標志設置技術(shù)規范》（HJ1276－2022）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597－2023）和《環(huán)境保護圖形標志一固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB15562．2－1995）修改單執行。
（十二）排污口規范化設置。根據《排污單位污染物排放口二維碼標識技術(shù)規范》（HJ1297－2023）、《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測技術(shù)規范》（HJ75－2017）和《排污許可管理條例》等相關(guān)要求，對企業(yè)所有排放口（包括氣、聲、固體廢物）進(jìn)行規范化建設。
三、項目污染物排放總量控制指標按樂(lè )山市夾江生態(tài)環(huán)境局《******有限公司技改項目污染物排放總量的函》（夾環(huán)總量〔2025〕5號）執行。顆粒物排放限值：12．676噸/年，氮氧化物排放限值：93．24噸/年，二氧化硫排放限值：16．38噸/年。
四、本批復僅代表生態(tài)環(huán)境意見(jiàn)，項目開(kāi)工前應依法取得其他相關(guān)行政許可手續方可開(kāi)工建設。
五、建設項目必須嚴格執行配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。投產(chǎn)前按照排污許可有關(guān)規定，申領(lǐng)排污許可證，不得無(wú)證排污和不按證排污。項目竣工后，你公司是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體，應按《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規環(huán)評〔2017〕4號）規定，組織對配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，確保環(huán)保設施與主體工程同時(shí)驗收合格方可投入使用，你公司應切實(shí)履行環(huán)保設施安全主體責任，強化風(fēng)險意識，建立健全各項環(huán)保設施的操作規程和風(fēng)險識別與防范措施，公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì )監督。
六、該《報告表》經(jīng)批準后，如建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，你公司應當重新報批環(huán)評文件，否則不得實(shí)施建設。自本《報告表》批準之日起，超過(guò)5年方開(kāi)工建設的，應報我局重新審核。
七、請縣經(jīng)信局******人民政府、樂(lè )山市夾江生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法大隊、樂(lè )山市夾江生態(tài)環(huán)境監測站按照生態(tài)環(huán)境保護屬地管理和網(wǎng)格化監管原則，做好項目的生態(tài)環(huán)境管理工作。
樂(lè )山市生態(tài)環(huán)境局
2025年6月9日
抄送：******人民政府、樂(lè )山市夾江生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法大隊、樂(lè )山市夾江生態(tài)環(huán)境監測站
