為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于持續(xù)推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作的通知》（農(nóng)財發(fā)〔2023〕13號******居環(huán)境，結(jié)合枝江市實際，我局制定了《枝江市綠色種養(yǎng)循環(huán)工作實施方案（討論稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，廣泛吸納各界合理建議，進一步提升方案科學性和可操作性。

　　一、征求意見期限

　　7個工作日（自2026年1月15日起至2026年1月23日止）。

　　二、意見反饋途徑及方式

　　1. 電子郵箱：******（建議在郵件主題注明“綠色種養(yǎng)循環(huán)實施方案意見反饋”）；

　　2. 聯(lián)系電話：******，聯(lián)系人：田曉琳（工作日9:00-12:00、14:30-17:30）；

******服務中心（請在信封注明“方案意見反饋”，具體地址可致電咨詢），單位意見請加蓋公章，個人意見請注明姓名及聯(lián)系方式。

　　


枝江市綠色種養(yǎng)循環(huán)工作實施方案（討論稿）

　　為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于持續(xù)推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作的通知》（農(nóng)財發(fā)〔2023〕13號）文件精神******居環(huán)境，結(jié)合枝江市實際情況，特制定本方案。

　　一、健全種養(yǎng)循環(huán)服務體系

　　鼓勵符合條件的企業(yè)及專業(yè)化服務組織，通過市場化運作整合社會資本與行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，開展種養(yǎng)循環(huán)專業(yè)化服務，構(gòu)建全域覆蓋的服務網(wǎng)絡。引導種養(yǎng)戶因地制宜擴建糞污、液肥貯存池，完善田間輸送管網(wǎng)設施；引導相關(guān)企業(yè)及專業(yè)化服務組織升級改造密封式吸糞車、精準施肥機等配套裝備，強化其在糞污收集運輸與處理環(huán)節(jié)的設施保障能力。聚焦化肥減量增效目標，打造1萬畝綠色種養(yǎng)循環(huán)化肥減量示范區(qū)，推動糞污收集、運輸、處理、還田全鏈條閉環(huán)高效運轉(zhuǎn)，確保2026年底全市畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在83%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率持續(xù)保持100%。

　　二、優(yōu)化糞污處理利用模式

　　堅持集中處理與分散消納并行，因地制宜優(yōu)化糞污資源化利用路徑。對不具備自主處理能力的養(yǎng)殖場（戶），由專業(yè)化糞污收集處理企業(yè)實行統(tǒng)一集中收集，經(jīng)固液分離、厭氧發(fā)酵、好氧降解等標準化工藝處理后，轉(zhuǎn)化為有機肥、液肥，按照作物生長需求科學還田利用；對已配套沼氣池的養(yǎng)殖場（戶），由社會化服務主體提供沼液轉(zhuǎn)運、田間施用等專業(yè)化服務，提升糞污資源化利用效率。

　　三、強化技術(shù)推廣示范

　　聚焦種養(yǎng)循環(huán)全鏈條技術(shù)應用，強化推廣與示范引領(lǐng)作用。建立分作物、分區(qū)域、分季節(jié)的液肥使用對比試驗體系，在柑橘、水稻、玉米、蔬菜主產(chǎn)區(qū)建設集中連片示范基地，打造種養(yǎng)循環(huán)技術(shù)應用標桿。組建專業(yè)技術(shù)服務團隊，開展專題培訓，普及液肥施用、糞污處理、種養(yǎng)結(jié)合及配套設備操作等知識技能，推廣精準施肥實用技術(shù)，減少糞污養(yǎng)分損失，提升資源化利用效能。

　　四、健全全過程閉環(huán)監(jiān)管機制

　　（一）規(guī)范糞污收運管理

　　遴選具備相應生產(chǎn)和服務能力的糞污收集處理企業(yè)，養(yǎng)殖場（戶）與其簽訂委托收集協(xié)議，企業(yè)接到報收需求后48小時內(nèi)上門收集。現(xiàn)場如實填寫《畜禽糞污收集單》《過磅單》，明確糞污種類、數(shù)量、去向，單據(jù)留存?zhèn)洳?；卸車后及時完善臺賬并告知養(yǎng)殖場（戶）凈重。運輸車輛嚴格執(zhí)行“裝前卸后”消毒制度，確保消毒污水處理達標，杜絕二次污染。

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　　遴選具備相應資質(zhì)和服務能力的社會化服務主體，提供液肥配送、田間施用一體化服務。嚴格執(zhí)行液肥施用管理標準，依據(jù)測土配方施肥結(jié)果和土地承載力測算推行精準定量施用，果樹、水稻、玉米、蔬菜等作物畝均施用量不超過2噸/次，年施用次數(shù)不超過2次，嚴禁超量施用引發(fā)環(huán)境污染。施用現(xiàn)場填寫《液肥施用確認單》《過磅單》，留存種植戶簽字記錄及現(xiàn)場照片，實現(xiàn)流程規(guī)范、有據(jù)可查。

　?。ㄈ┩晟婆_賬歸集審核

　　糞污收集處理企業(yè)按月歸集收集處置全流程資料，包括《糞污收集處置統(tǒng)計******服務中心審核；社會化服務主體同步歸集液肥施用相關(guān)資料，于每月10日前報市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心審核。

　?。ㄋ模娀粘１O(jiān)管引導

******服務中心、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組建監(jiān)管專班，每月開展常態(tài)化抽查，養(yǎng)殖場、液肥施用戶抽查比例分別不低于30%、10%。健全日常監(jiān)管機制，將檢查結(jié)果與補貼資金發(fā)放直接掛鉤，對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)的主體，依法追回違規(guī)資金并取消其服務資格，引導各主體規(guī)范有序開展工作。

　　五、保障措施

******服務中心負責糞污收集處理技術(shù)服務、監(jiān)管及設施指導；市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責液肥施用項目主體遴選、監(jiān)管驗收、技術(shù)標準制定、裝備推廣及試驗示范；局財務股統(tǒng)籌資金安排與撥付，整合耕地質(zhì)量提升、生豬調(diào)出大縣、本級財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金予以補貼。資金原則上按季度撥付，對經(jīng)公開遴選確定的實施主體，按10元/噸（糞污收集處理環(huán)節(jié)）和20元/噸（液肥施用環(huán)節(jié)）標準核算補貼資金，補貼實施期限自2025年11月起至2028年12月止。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ******農(nóng)村局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2026年1月13日