為依法有序推進(jìn)茅箭區武當路街辦文家溝片區棚戶(hù)區改造項目，保障被征收房屋所有權人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“被征收人”）的合法權益，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實(shí)施辦法》（省政府令380號）和《十堰市國有土地上房屋征收與補償實(shí)施辦法》（十政辦發(fā)[2023]42號）等相關(guān)法規和規范性文件規定，特制定本方案。

一、征收范圍

茅箭區武當路街辦文家溝片區棚戶(hù)區改造范圍北至林蔭大道二號線(xiàn)，南至襄陽(yáng)路與重慶路交界處，西至山東路，東至重慶路沿線(xiàn)。具體以征收規劃紅線(xiàn)為準。

二、征收部門(mén)及實(shí)施單位

（一）征收部門(mén)：十堰市茅箭區城區改造更新中心

******辦事處

三、征收實(shí)施時(shí)間

******人民政府發(fā)布的征收公告時(shí)間為準。

四、征收補償原則

（一）對房屋征收范圍內被征收人的合法建筑、構筑物、附屬物及其他設施給予補償。補償以被征收房屋的權屬、區位、結構、用途及建筑面積等確定（主要以不動(dòng)產(chǎn)權******街道等相關(guān)部門(mén)認定為準。

（二）對被征收房屋價(jià)值的補償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋價(jià)格以具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構的評估結果為依據，補償標準為1:1。

五、補償方式、補償標準和計算方法

(一)征收個(gè)人住宅房屋補償方式

被征收人可以選擇貨幣補償，也可選擇房屋產(chǎn)權調換。

1、貨幣補償標準

（1）被征收人持有房屋有效土地證、房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)或有效建房手續的，按市場(chǎng)評估價(jià)格給予貨幣補償。

（2）未登記建筑由房屋征收實(shí)施單位進(jìn)行調查、認定。對于1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》施行之前建造的或房屋征收前經(jīng)國土、規劃部門(mén)審批，有土地使用權證和規劃紅線(xiàn)圖的，參照經(jīng)登記建筑進(jìn)行補償；對于1990年4月1日到2008年1月1日《中華人民共和國城鄉規劃法》施行之前建造的，無(wú)任何手續，本人自住的未登記建筑在規定期限內協(xié)商簽訂協(xié)議并騰退拆除的，由房屋征收部門(mén)比******人民政府關(guān)于從嚴查處違法用地（違法開(kāi)山）和違法建設行為的通告》無(wú)任何手續，本人自住的未登記建筑在規定期限內協(xié)商簽訂協(xié)議并騰退拆除的，由房屋征收部門(mén)比照經(jīng)登記房屋評估市場(chǎng)價(jià)格不高于50%的補償；對于2011年9月17日《通告》發(fā)布之日起至征詢(xún)改造意愿調查公告發(fā)布前自行建造的未登記建筑不予補償。

（3）對征收房屋屬于房改房類(lèi)型的進(jìn)行實(shí)測。實(shí)測后面積小于不動(dòng)產(chǎn)（房屋所有權證）證載面積的，以不動(dòng)產(chǎn)（房屋所有權證）證載面積為準。實(shí)測后面積大于不動(dòng)產(chǎn)（房屋所有權證）證載面積的，以實(shí)測為準（但應扣減被征收人房屋房改時(shí)未繳納的購房款差額及相關(guān)稅費）。其他類(lèi)型的房屋以規劃、土地、房產(chǎn)部門(mén)批準登記為準。

2、產(chǎn)權調換補償標準

（1）被征收人持有房屋有效土地證、房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)或有效建房手續的，按市場(chǎng)評估價(jià)格進(jìn)行評估，確認被征收人房屋價(jià)值，按照等價(jià)值調換方式進(jìn)行結算。被征收人調換房屋的價(jià)值超過(guò)被征收房屋價(jià)值，被征收人產(chǎn)權調換以被征收房屋的價(jià)值作為補償標準，超出部分由被征收人補足；被征收人選擇調換房屋價(jià)值少于被征收房屋價(jià)值的，由征收人按調換房屋的單價(jià)結算向被征收人補足補償金額。

（2）未經(jīng)登記建筑的處理按本條第（一）款第1項第（2）目執行。

******居民房屋產(chǎn)權調換房源擬在重慶路77號附近建設用于解決產(chǎn)權調換的房屋。

（二）企（商）業(yè)建筑補償、結算方式

征收企（商）業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公、生活等建筑房屋，由評估機構根據征收評估辦法，依法評估確定貨幣補償金額和停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

（三）房屋附屬物和裝飾裝修部分以評估價(jià)結算。

六、其他類(lèi)型房屋（廠(chǎng)房）的補償、結算方式

（一）個(gè)人擁有合法產(chǎn)權經(jīng)營(yíng)性用房補償、結算方式。征收個(gè)人擁有合法產(chǎn)權經(jīng)營(yíng)性用房，被征收人既可選擇貨幣補償，也可選擇產(chǎn)權調換安置。選擇貨幣補償的，按市場(chǎng)評估價(jià)格給予補償。選擇產(chǎn)權調換安置的，按本方案第五條第（一）款第2項辦理。

（二）“住改非”房宅補償、結算方式。征收個(gè)人房屋(廠(chǎng)房),被征收人自行改變房屋用途作為經(jīng)營(yíng)性用房使用，已依法取得營(yíng)業(yè)執照的，對其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分,可以根據經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況，參照同地段租金標準，給予不超過(guò)六個(gè)月的租金補償。

******居住或經(jīng)營(yíng)，由產(chǎn)權所有人負責與實(shí)際使用人租賃關(guān)系的解除及補償等相關(guān)事宜，由被征收人在規定的時(shí)限內自行協(xié)商解決，按期騰房交鑰匙，房屋征收只對被征收人進(jìn)行補償安置。

七、過(guò)渡方式及相關(guān)費用標準

1、實(shí)行貨幣補償方式安置的，由征收人以產(chǎn)權證登記面積或實(shí)際測繪面積按10元/平方米/月的標準發(fā)給被征收人3個(gè)月的臨時(shí)安置費和一次性搬遷費1000元。

2、實(shí)行產(chǎn)權調換方式安置的，搬遷之日至交付產(chǎn)權調換房屋之日后三個(gè)月，由征收人按被征收人有產(chǎn)權房屋的面積10元/平方米/月的標準向被征收人支付過(guò)渡費。搬遷費按二次每次1000元標準支付。

本次征收中不提供周轉房，一律自行過(guò)渡。

八、獎勵標準和計算方法

被征收人在征收公告規定簽約期限內簽訂征收補償協(xié)議并按協(xié)議約定期限搬遷交房的，對有產(chǎn)權證又按期簽約并辦理房屋交接手續的被征收人給予被征收房屋市場(chǎng)評估價(jià)值（不含裝飾裝修和房屋附屬物部分）不高于30%的貨幣獎勵，具體為：按照征收補償方案確定的簽約期限，15日內獎勵30%，30日內獎勵20%，45日內獎勵10%，逾期不予獎勵。非住宅房不享受此項獎勵。

九、房屋征收人與被征收人簽訂征收補償協(xié)議后，被征收人應將被征收房屋的不動(dòng)產(chǎn)權證或房產(chǎn)權、土地使用權證等相關(guān)證件交給征收人，由征收人進(jìn)行注銷(xiāo)。

十、被征收人在供電部門(mén)、供水部門(mén)立戶(hù)的電表、水表，由供電、供水部門(mén)派專(zhuān)業(yè)人員拆除，用戶(hù)不得自行拆除。被征收人應繳清水、電、有線(xiàn)電視等費用，并辦理報停手續，否則責任自負。

十一、被征收人搬遷完畢騰空交房后，由房屋征收部門(mén)統一組織拆除。

十二、簽約期限

自征收公告發(fā)布之日起45日內（評估時(shí)間和國家法定節假日除外）。

十三、權利救濟

（一）被征收人與房屋征收部門(mén)簽訂協(xié)議后，房屋征收部門(mén)不******法院提起訴訟。

（二）被征收人在征收公告規定的簽******人民政府依法作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

（三）被征收******法院強制執行。

（四）在房屋征收過(guò)程中，如有威脅、侮辱、毆打房屋征收工作人員或以其他形式阻礙工作人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（五）房地產(chǎn)價(jià)格評估機構由被征收人在房屋征收******居民代表等到場(chǎng)人員監督下，采取抽簽等方式確定。

（六）被征收人對評估報告有異議的，應當在收到評估報告之日起10日內向房地產(chǎn)評估機構書(shū)面申請復核。房地產(chǎn)評估機構應當在收到申請之日起10日內進(jìn)行復******委員會(huì )申請鑒定。

十四、其他事項

（一）征收部門(mén)提供市住房和城市更新局公開(kāi)遴選的房地產(chǎn)評估機構目錄，供被征收人選擇。

（二）簽訂補償協(xié)議必須以產(chǎn)權人簽字為準，非產(chǎn)權人代簽必須有經(jīng)過(guò)公證的產(chǎn)權人的書(shū)面授權委托書(shū)，產(chǎn)權人必須在補償協(xié)議中留置油泥手印。對產(chǎn)權人已故的，其繼承人必須持繼承權公證書(shū)或者全部產(chǎn)權繼承人簽字的公證委托書(shū)和本人的身份證明，才能辦理房屋征收補償的有關(guān)事宜。

（三）被征收人簽訂補償協(xié)議后，應當將不動(dòng)產(chǎn)證、土地使用權證、房屋所有權證等產(chǎn)權證件交給征收人，以便辦理國有土地使用權收回、房屋產(chǎn)權注銷(xiāo)及選擇貨幣補償金額部分免稅等事宜。

（四）被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換的，辦理房屋所有權證時(shí)，其辦證稅費繳納按國家有關(guān)規定執行。

（五）被征收人不得擅自拆除、損壞被征收房屋、附屬設施，否則征收人有權在補償費中扣除相應損失。

（六）被征收房屋存在權屬糾紛的，由被征收人在房屋征收簽約的期限內自行解決，逾期不能解決的，按有關(guān)規定處理；房屋征收部門(mén)征收設有抵押權的房屋時(shí)，應當通知抵押權人，抵押人與抵押權人應當按照國家房地產(chǎn)抵押規定，就抵押權及其所擔保債權的處理問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。當抵押人與抵押權人達不成協(xié)議時(shí)，房屋征收部門(mén)對被征收人實(shí)行貨幣補償的，可以將補償款向公證機構辦理提存或依法從補償款中優(yōu)先受償；對被征收人實(shí)行產(chǎn)權調換的，抵押權人可以變更抵押物。（征收設有抵押權的房屋，由被征收人和抵押權人重新設立抵押權或由被征收人清償債務(wù)后，方可給予補償）

（七）征收范圍內房屋被依法征收后，國有土地使用權同時(shí)收回。

（八）征收范圍內涉及集體土地上的房屋，參照本方案執行。

（九）本方案僅限于十堰市茅箭區武當路街辦文家溝片區棚戶(hù)區改造項目征收，其他未盡事宜按國家相關(guān)政策及法規執行。

本方案征求意見(jiàn)時(shí)間為30日（7月1日至7月31日）。征求意見(jiàn)期間，有關(guān)單位和各界人士可以通過(guò)以下兩種方式提出意見(jiàn)：（一）登錄茅箭新聞網(wǎng)對征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。（二）電話(huà)反饋。聯(lián)系人：范坤，聯(lián)系電話(huà)：******。

附件：茅箭區武當路街辦文家溝片區棚戶(hù)區改造項目實(shí)施范圍圖