錦州市分公司支線郵路業(yè)務外包項目（二次）——招標公告
******有限公司（以下簡稱“招標代理”）受******有限公司遼寧省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就錦州市分公司支線郵路業(yè)務外包項目（二次）項下的貨物及服務進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：錦州市分公司支線郵路業(yè)務外包項目（二次）。
二、項目編號：************6B******2-01。
三、招標內(nèi)容：
1、采購內(nèi)容：本項目采購錦州市分公司14條支線郵路郵件的運輸服務，項目服務期2年，每包中標兩個供應商，一主一備。
2、使用范圍：錦州市分公司。
3、項目采購預算：227.8萬元。
4、中標供應商數(shù)量：每包中標2個供應商，當?shù)谝恢袠巳瞬荒苈男泻贤瑫r，由第二中標人接續(xù)履行。
5、標包劃分：共2包，兼投不兼中。（限中原則：優(yōu)先中標預算較高的包組）
包號 | 采購內(nèi)容 | 預算（萬元） | 服務期限 |
1 | 錦州至凌海等8條郵路運輸服務 | 111.2 | 2年 |
2 | 北鎮(zhèn)至高山子串行等6條郵路運輸服務 | 116.6 | 2年 |
合計 | - | 227.8 | - |
各郵路預估發(fā)車頻次詳見下表：
包1
序號 | 郵路名稱 | 郵路里程 (公里) | 單程 往返 | 車型 | 車輛 權(quán)屬 | 發(fā)班頻次 |
1 | 錦州-凌海（錦農(nóng)1） | 42 | 單程 | 3 | 社會 | 5 |
2 | 錦州-凌海（錦支2） | 80 | 往返 | 3 | 社會 | 5 |
3 | 錦州-石山（錦支1） | 179 | 往返 | 3 | 社會 | 730 |
4 | 報頻郵路（處理中心） | 41 | 單程 | 3 | 社會 | 730 |
5 | 報頻郵路（市內(nèi)） | 51 | 單程 | 3 | 社會 | 730 |
6 | 錦州-凌海（錦農(nóng)1） | 42 | 單程 | 5 | 社會 | 5 |
7 | 錦州-凌海（錦支2） | 80 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
8 | 錦州-石山（錦支1） | 179 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
9 | 錦州-凌海（錦農(nóng)1） | 42 | 單程 | 8 | 社會 | 5 |
10 | 錦州-凌海（錦農(nóng)1） | 42 | 單程 | 12 | 社會 | 5 |
11 | 義縣-瓦子峪串行（義農(nóng)1） | 130 | 往返 | 3 | 社會 | 730 |
12 | 義縣-白廟子串行（義農(nóng)2） | 85 | 往返 | 3 | 社會 | 730 |
13 | 義縣-留龍溝串行（義農(nóng)3） | 120 | 往返 | 3 | 社會 | 730 |
14 | 義縣-瓦子峪串行（義農(nóng)1） | 130 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
15 | 義縣-白廟子串行（義農(nóng)2） | 85 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
16 | 義縣-留龍溝串行（義農(nóng)3） | 120 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
包2
序號 | 郵路名稱 | 郵路里程 (公里) | 單程 往返 | 車型 | 車輛 權(quán)屬 | 發(fā)班頻次 |
1 | 北鎮(zhèn)-高山子串行（北農(nóng)1） | 120 | 往返 | 3 | 社會 | 730 |
2 | 北鎮(zhèn)-閭陽串行（北農(nóng)2） | 80 | 往返 | 3 | 社會 | 730 |
3 | 北鎮(zhèn)-五大隊串行（北農(nóng)3） | 120 | 單程 | 3 | 社會 | 730 |
4 | 黑山-太和串行（黑農(nóng)1） | 135 | 單程 | 3 | 社會 | 730 |
5 | 黑山-大虎山串行（黑農(nóng)2） | 105 | 單程 | 3 | 社會 | 730 |
6 | 黑山-饒陽河串行（黑農(nóng)3） | 135 | 單程 | 3 | 社會 | 730 |
7 | 北鎮(zhèn)-高山子串行（北農(nóng)1） | 120 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
8 | 北鎮(zhèn)-閭陽串行（北農(nóng)2） | 80 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
9 | 北鎮(zhèn)-五大隊串行（北農(nóng)3） | 120 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
10 | 黑山-太和串行（黑農(nóng)1） | 135 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
11 | 黑山-大虎山串行（黑農(nóng)2） | 105 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
12 | 黑山-饒陽河串行（黑農(nóng)3） | 135 | 往返 | 5 | 社會 | 5 |
6、最高限價、折算系數(shù)及價格權(quán)重
包1
郵路名稱 | 里程 (公里) | 主力 車型 | 主力 車型 | 單程 往返 | 車輛 權(quán)屬 | 最高限價（元/趟） | 價格 權(quán)重 | |
1 | 錦州-凌海（錦農(nóng)1） | 42 | 4.2 | 3 | 單程 | 社會 | 290 | 0.62% |
2 | 錦州-凌海（錦支2） | 80 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 270 | 0.27% |
3 | 錦州-石山（錦支1） | 179 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 356 | 23.56% |
4 | 報頻郵路（處理中心） | 41 | 4.2 | 3 | 單程 | 社會 | 152 | 9.98% |
5 | 報頻郵路（市內(nèi)） | 51 | 4.2 | 3 | 單程 | 社會 | 158 | 10.37% |
6 | 義縣-瓦子峪串行（義農(nóng)1） | 130 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 278 | 18.40% |
7 | 義縣-白廟子串行（義農(nóng)2） | 85 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 278 | 18.40% |
8 | 義縣-留龍溝串行（義農(nóng)3） | 120 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 278 | 18.40% |
車輛折算系數(shù)
序號 | 郵路名稱 | 里程 (公里) | 主力 車型 | 主力 車型 | 單程 往返 | 車輛 權(quán)屬 | 折算系數(shù) | |||
3 噸 | 5 噸 | 8 噸 | 12 噸 | |||||||
1 | 錦州-凌海（錦農(nóng)1） | 42 | 4.2 | 3 | 單程 | 社會 | 1 | 1.16 | 1.27 | 1.34 |
2 | 錦州-凌海（錦支2） | 80 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.23 | - | - |
3 | 錦州-石山（錦支1） | 179 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.23 | - | - |
4 | 報頻郵路（處理中心） | 41 | 4.2 | 3 | 單程 | 社會 | 1 | - | - | - |
5 | 報頻郵路（市內(nèi)） | 51 | 4.2 | 3 | 單程 | 社會 | 1 | - | - | - |
6 | 義縣-瓦子峪串行（義農(nóng)1） | 130 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.2 | - | - |
7 | 義縣-白廟子串行（義農(nóng)2） | 85 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.2 | - | - |
8 | 義縣-留龍溝串行（義農(nóng)3） | 120 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.2 | - | - |
包2
序號 | 郵路名稱 | 里程 (公里) | 主力 車型 | 主力 車型 | 單程 往返 | 車輛 權(quán)屬 | 最高限價（元/趟） | 價格 權(quán)重 |
1 | 北鎮(zhèn)-高山子串行（北農(nóng)1） | 120 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 272 | 17.17% |
2 | 北鎮(zhèn)-閭陽串行（北農(nóng)2） | 80 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 272 | 17.17% |
3 | 北鎮(zhèn)-五大隊串行（北農(nóng)3） | 120 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 272 | 17.17% |
4 | 黑山-太和串行（黑農(nóng)1） | 135 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 256 | 16.17% |
5 | 黑山-大虎山串行（黑農(nóng)2） | 105 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 256 | 16.16% |
6 | 黑山-饒陽河串行（黑農(nóng)3） | 135 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 256 | 16.16% |
車輛折算系數(shù)
序號 | 郵路名稱 | 里程 (公里) | 主力 車型 | 主力 車型 | 單程 往返 | 車輛 權(quán)屬 | 折算系數(shù) | |||
3 噸 | 5 噸 | 8 噸 | 12 噸 | |||||||
1 | 北鎮(zhèn)-高山子串行（北農(nóng)1） | 120 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.2 | - | - |
2 | 北鎮(zhèn)-閭陽串行（北農(nóng)2） | 80 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.2 | - | - |
3 | 北鎮(zhèn)-五大隊串行（北農(nóng)3） | 120 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.2 | - | - |
4 | 黑山-太和串行（黑農(nóng)1） | 135 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.2 | - | - |
5 | 黑山-大虎山串行（黑農(nóng)2） | 105 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.2 | - | - |
6 | 黑山-饒陽河串行（黑農(nóng)3） | 135 | 4.2 | 3 | 往返 | 社會 | 1 | 1.2 | - | - |
（詳見招標文件第六章《技術(shù)（服務）規(guī)范》）。
注：（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。（2）投標人對各郵路主力車型服務單價（元/趟）進行報價，其他車型結(jié)算單價按照“主力車型單價×折算系數(shù)”確定（保留整數(shù)位，不進位），投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。（3）業(yè)務外包費用由錦州市分公司承擔，按實際服務頻次及運行質(zhì)量考核等情況據(jù)實結(jié)算。
四、投標人資格條件：
1.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務的單位。
2.投標人能提供增值稅專用發(fā)票。
3.被“信用中國”(******)列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，被中國政府************有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
4.本項目不接受聯(lián)合體投標；本項目不得轉(zhuǎn)包、分包。
5.企業(yè)法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。
6.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
7.投標人須提供2023年1月1日至2025年12月31日期間（以合同簽訂時間為準）1個年結(jié)算人民幣30萬元以上的郵政或快遞物流行業(yè)委托運輸業(yè)績。
8.投標人須承諾中標后建立完善的管理制度，并設置專職項目負責人，負責日常運輸車輛調(diào)度及運行管理。
9.投標人須承諾中標后，根據(jù)招標人要求，在項目服務所在城市設立固定的經(jīng)營場所或辦公地點。
10.投標人須提供自有運輸車輛6臺，使用年限在5年以內(nèi)。投標人提供的車輛符合以下條件之一（以下均視為自有車輛）：
（1）投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人或投標人分公司所有，即提供登記在投標人及其分公司名下的車輛）；
（2）投標人的子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關子公司、控股公司與投標人的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關子公司、控股公司所有）；
（3）與投標人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關企業(yè)的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業(yè)所有）；
同時，須提供每臺車輛的行駛證復印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標準。車輛年限未達標，視為無效自有運輸車輛。核標時如發(fā)現(xiàn)存在偽造車輛信息的企業(yè)，直接剔除其投標資格。
11.投標人以及提供車輛的投標人子公司、控股公司、與投標人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人和非自有車輛的所有人均必須具備《道路運輸經(jīng)營許可證》，并提供有效復印件。（根據(jù)<中華人民共和國道路運輸條例>的規(guī)定，使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營，無需申請取得道路運輸經(jīng)營許可證及車輛營運證)。
12.投標人須承諾提供的車輛為符合國家規(guī)定相關技術(shù)標準的廂式貨車，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應的機動車駕駛證。
13.投標人須提供6臺機動車座位險保單（保單的車輛信息須與提供的6臺車輛信息一致）、6名駕駛?cè)藛T駕乘人員險保單、雇主責任險保單或綜合意外傷害險保單（三種保單保額合計不低于100萬元/人）。
14.投標人須承諾按照法律法規(guī)規(guī)定對選派員工承擔用人單位的責任和義務，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險。須在本項目合同簽訂前完成投保，并向甲方提供勞動合同及保險繳費證明。
15.投標人須承諾中標后按照合同金額的5%繳納履約保證金，并按要求繳納至采購人指定賬戶。
******銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業(yè)務款項結(jié)算的指定賬戶。
******銀行對公賬戶，******銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發(fā)服務人員工資（由郵政企業(yè)引薦辦理郵銀協(xié)同對公開戶與代發(fā)工資業(yè)務）。
18.本項目與第一、第二中標人簽訂服務合同。當?shù)谝恢袠巳瞬荒苈男泻贤瑫r，由第二中標人接續(xù)履行合同。第二中標人合同有效期為自合同約定之日起2年；合同期內(nèi)，第一中標人與招標人合同履約停止后，第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第一中標人在本合同訂立之日前7日，第二中標人自接到履約通知之日起7日內(nèi)，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述原則。
******有限公司、招標人上級單位政策變化等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協(xié)商對合同進行變更；影響到本合同執(zhí)行的，招標人有權(quán)通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任。
20.供應商知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、第一第二中標人中標及中標后使用原則、項目過程評估及評估結(jié)果應用、保險及理賠、履約考核等內(nèi)容。
注：投標人須按照“第五章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
五、招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件。
凡有意參加投標者，請于2026年3月30日至2026年4月7日，每日上午9時至12時，下午13時至17時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書、法定代表人被授權(quán)人身份證（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）。招標文件費用為每包300元，售后不退。投標人應將獲取招標文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。
******銀行廣州花園支行；賬號：************946。
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）完成“下載招標文件”的操作。
六、投標文件的遞交：
（一）線上電子版投標文件遞交要求：
投標人應在截止時間2026年4月22日上午9:30:00（北京時間）前，通過《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并將加密后的線上電子版投標文件遞交至“中國郵政電子采購與供應平臺”。本項目采用集中解密方式，到開標時間后，開標人員點擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動解密各投標人投標文件，無需投標人自行【手動解密】等操作。
（二）紙質(zhì)版投標文件遞交時間及地點：投標人須于2026年4月22日上午8:30:00 -9:30:00（北京時間）派代表當面將紙質(zhì)版投標文件遞交至：******有限公司會議室。
（三）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）的電子版投標文件。（2）紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（正本投標文件需加蓋公章（鮮章））（3）紙質(zhì)版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。（4）選擇以郵寄方式遞交紙質(zhì)版投標文件的，投標人需負責與聯(lián)系人確認投標文件已被接收。
七、開標：
（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：******）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。
（二）開標時間：2026年4月22日上午9:30:00（北京時間）。
（三）開標地點：本項目開標地點為******有限公司會議室。
（四）查看、確認開標結(jié)果：投標人須登錄《中國郵政投標管家》進行開標結(jié)果的查看。并使用《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書進行開標結(jié)果的確認及簽章。
八、發(fā)布公告的媒體：
本項目采用公開招標方式，在中國郵政電子采購與供應平臺實施，并在中國采購與招標網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國招標投標公共服務平臺和東北新聞網(wǎng)、中國郵政電子采購與供應平臺發(fā)布招標公告。
九、聯(lián)系方式：
******有限公司遼寧省分公司
******有限公司
******有限公司
郵??? 編：110000
項目聯(lián)系人：潘紀平、趙梓添
電??? 話：******
電子郵件：******
戶??? ******有限公司
******銀行廣州花園支行
賬??? 號：************946
?
2026年3月30日
