拉薩市人力資源和社會(huì )保障局根據工作需要，遵循“公平、公開(kāi)、公正”的原則，擬公開(kāi)比選拉薩市國家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目部分子項目政府采購招標代理機構，現邀請符合條件的招標代理機構參與比選，有關(guān)事項公告如下。

一、基本情況

（一）服務(wù)內容

1.根據《西藏自治區2023—2024年度政府集中采購目錄及采購限額標準》，現邀請符合條件的招標代理機構參與比選；

2.根據采購人需求，按照《政府采購需求管理辦法》提供需求調查服務(wù)，編制政府采購項目的采購需求報告，且采購需求報告成果須符合政府采購的相關(guān)規定；

3.負責編制招標采購文件，包括該文件的澄清或補遺文件，并送采購人審定；

4.按照審定的招標采購文件要求，編寫(xiě)采購公告并負責發(fā)布采購信息；

5.******委員會(huì )編寫(xiě)評標報告；負責對評標結果進(jìn)行公告、并向中標（成交）供應商發(fā)布中標（成交）通知書(shū)、向未中標（成交）供應商發(fā)送采購結果通知書(shū)；

6.負責組織招標采購文件答疑會(huì )或對潛在供應商書(shū)面答疑，并負責整理答疑資料，形成澄清或者補遺通知作為招標采購文件的一部分，并通知所有獲取招標采購文件的潛在供應商；

7.根據采購人的授權委托，可對供應商進(jìn)行資格審查，并出具審查意見(jiàn)；

8.根據采購項目需求，負責組織或協(xié)助采購人組織專(zhuān)家進(jìn)行評標，并支付評標專(zhuān)家勞務(wù)費；

9.負責辦理投標保證金收取和退還事宜；

10.負責招標采購資料的整理及歸檔，并于采購人確定中標或成交人后，向采購人移交采購過(guò)程的采購情況書(shū)面報告（裝訂成冊，包括但不限于采購過(guò)程中產(chǎn)生的全部紙質(zhì)資料以及開(kāi)評標活動(dòng)等相關(guān)音視頻資料，所有音視頻資料刻錄成光碟）；

11.協(xié)助采購人進(jìn)行合同的簽訂及合同公示。

12.完成承諾提供的其他服務(wù)及采購人交辦的其他工作。

（二）服務(wù)要求

1.招標代理機構必須嚴格執行國家采購法律法規，自覺(jué)接受采購人的業(yè)務(wù)指導和監督管理，全力維護采購人的合法權益；運用自身的專(zhuān)業(yè)技能為采購人做好招標采購代理工作，并提供與采購項目有關(guān)的其他服務(wù)。在代理服務(wù)中的整個(gè)招標采購過(guò)程，必須按照國家政府采購相關(guān)法律法規的要求，符合代理項目的招標采購流程，不得有營(yíng)私舞弊的行為。
??? 2.招標采購過(guò)程要做出工作進(jìn)度表給采購人（若需），讓采購人了解整個(gè)招標工作的進(jìn)展情況；在服務(wù)期限內，由采購人根據工作的特點(diǎn)和要求具體確定時(shí)間，代理機構必須在約定的時(shí)間內完成相關(guān)工作。

3.招標代理機構應委派固定的項目負責人為采購人提供招標代理服務(wù)，上述人員未經(jīng)采購人同意不得擅自變更。服務(wù)期限內若確實(shí)需要更換擬派負責人的，須征得采購人的同意，而且必須保證更換人員的技術(shù)職稱(chēng)和工作經(jīng)驗必須高于或等于原擬派人員的技術(shù)職稱(chēng)和工作經(jīng)驗；

4.招標代理機構向采購人移交的所有有關(guān)招標采購活動(dòng)的資料，均須通過(guò)書(shū)面形式移交，采購人收悉后，將按審核意見(jiàn)予以回函；采購人向采購代理機構提出的意見(jiàn)建議，采購代理機構應予以審核，如與采購法律法規不符的，采購代理機構應當予以拒絕并提出相應意見(jiàn)，確保代理項目合法、合規。

5.招標代理過(guò)程中，如遇有投標人質(zhì)疑、投訴或作出情況說(shuō)明等，招標代理機構在收到相關(guān)資料后，應根據自身專(zhuān)業(yè)知識及工作經(jīng)驗，分析原因，向采購人提出合法、合規的處理意見(jiàn)建議，并負責對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行回復。

6.采購代理機構必須對采購人單位信息進(jìn)行保密，在未經(jīng)采購人事先書(shū)面同意的情況下，任何時(shí)候均不得將招標信息的任何內容或者從采購人處知曉的關(guān)于采購人單位的任何信息泄露給任何其他方。

7.招標代理機構在承接每個(gè)項目前，應充分了解掌握采購項目需求情況，緊貼項目實(shí)際擬制各類(lèi)招標采購文件，嚴禁隨意將以往的招標采購文件復制剪貼，糊弄應付，甚至錯漏百出。合同履約過(guò)程中，采購人將建立相關(guān)考評制度，對入選的招標代理機構實(shí)施量化考評，考核不合格的招標代理機構將解除服務(wù)合同。

8.招標代理機構須無(wú)條件配合采購人接受各級審計、巡視工作；招標采購資料（含音視頻資料）保存期限為招標結束之日起至少15年。

（三）代理服務(wù)費：各供應商所響應的招標代理服務(wù)費應按照國家計委《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價(jià)格〔2002〕1980號）規定的收費標準作為基準價(jià)，進(jìn)行折扣報價(jià)。

二、報名資格要求

（一）具備獨立承擔民事責任的能力；

（二）不接受聯(lián)合體參與報名；

（三）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

（四）具有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)標評標條件；

（五）具有專(zhuān)業(yè)能力的從業(yè)人員；

（六）遵守國家相關(guān)法律、法規、規章和政策；

（七）未被列入行業(yè)準入黑名單；

（八）經(jīng)營(yíng)期間沒(méi)有行政處罰記錄；

三、報名需提交資料

（一）營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)（如有）；

（二）公司簡(jiǎn)介及法定代表人或其委托代理人身份證明及授權委托書(shū)原件；

（三）代理服務(wù)費報價(jià)（需單獨密封）；

（四）公司業(yè)績(jì)證明、征信證明（參加比選活動(dòng)前3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明和信用記錄承諾）；

（五）西藏自治區政府采購網(wǎng)備案截圖及“信用中國”查詢(xún)記錄（查詢(xún)日期需在公告發(fā)布后）；

（六）《政府采購代理機構廉潔承諾書(shū)》；

（七）本項目按照附件2《評分標準》進(jìn)行綜合評分，評審小組各成員獨立對每個(gè)有效響應通過(guò)資格性審查的文件進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應商每項評分因素的得分，并根據綜合評分情況按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，并編寫(xiě)評審報告。若供應商的評審得分相同的，按照最后報價(jià)由低到高的順序排列推薦。評審得分且最后報價(jià)相同的，按照服務(wù)指標優(yōu)劣順序排列推薦。以上都相同的，按商務(wù)條款的優(yōu)劣順序排列推薦。

各供應商均可就本項目五個(gè)分包分別進(jìn)行響應，同一供應商只能中其中一個(gè)分包。評審過(guò)程中，若同一供應商分別在兩個(gè)及以上包號中得分排名第一，評審小組按其分包排序靠前的優(yōu)先順序推薦第一成交候選人，其余包號由排名第二的供應商為第一成交候選人，以此類(lèi)推。供應商根據《評分標準》提供相應資料。

（八）代理機構認為應該提供的其他材料。

注：1.響應文件一式四份，其中正本一份，副本兩份，整套電子文檔一份（電子文檔內容應與紙質(zhì)文件正本一致，如不一致以紙質(zhì)文件正本為準。推薦采用光盤(pán)或U盤(pán)為電子文檔載體）；副本可為正本的復印件，應與正本一致，如出現不一致情況以正本為準。所有提交文件均須加蓋供應商公章、法定代表人或其委托代理人身份證明及授權委托書(shū)均需法定代表人簽名，否則視為無(wú)效。

2. 響應文件的正本、副本、電子文檔均應密封送達遞交響應文件地點(diǎn)。應在封套上注明項目名稱(chēng)、供應商名稱(chēng)。若正本、副本以及電子文檔分別進(jìn)行密封的，還應在封套上注明“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣。封套的封口處應加蓋供應商公章或由法定代表人或授權代表簽字，否則視為無(wú)效。

四、特別說(shuō)明

我單位有權對申請人提供的相應文件的所有內容的真實(shí)性進(jìn)行核查，如發(fā)現虛假材料將取消資格并依法處理；公告未盡事宜按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）執行。

五、報名方式、時(shí)間、地點(diǎn)

（一）報名時(shí)間：2025年7月31日至8月5日（工作日9:30-18:30，北京時(shí)間），逾期將不再受理；

（二）報名地點(diǎn)：拉薩市城關(guān)區奪底路3號拉薩市人力資源和社會(huì )保障局就業(yè)促進(jìn)科（402室）；

（三）報名要求：供應商填寫(xiě)附件1《報名表》，供應商攜《報名表》及法定代表人授權書(shū)原件至報名地點(diǎn)報名。

（四）遞交響應文件時(shí)間：2025年8月6日至8月7日（工作日9:30-18:30，北京時(shí)間），逾期將不再受理；

（三）遞交響應文件要求：僅接受現場(chǎng)遞交，需攜帶密封的響應文件（正本一份，副本兩份，整套電子文檔一份）及法定代表人授權書(shū)原件，遞交響應文件地點(diǎn)同報名地點(diǎn)。

（四）結果公示：評審結果將在拉薩市人力資源和社會(huì )保障局官網(wǎng)公示1個(gè)工作日。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話(huà)：扎西老師?

聯(lián)系人： ******074 ******868

******辦公室

投訴電話(huà)：******424

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附件1

報名表

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附件2

評分標準

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