第一章 ?招標公告

西南管道公司綜合樓物業(yè)后勤業(yè)務(wù)外包招標公告????????

1. 招標條件?

本招標項目??西南管道公司綜合樓物業(yè)后勤業(yè)務(wù)外包 ?已由?招標人 批準建設，資金已落實(shí)，招標人為?******有限責任公司??。項目已具備招標條件，現對該項目進(jìn)行公開(kāi)招標。

2. 項目概況與招標范圍?

2.1 招標項目名稱(chēng)：西南管道公司綜合樓物業(yè)后勤業(yè)務(wù)外包服務(wù)項目。

2.2 項目概況：西南調控指揮中心綜合樓建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜合樓”）位于四川省成都市天府新區天府中央商務(wù)區總部經(jīng)濟區，項目用地面積約9603.15平方米（折合14.4047畝），總建筑面積約5.29萬(wàn)平方米，其中地上建筑面積約3萬(wàn)平米，地下建筑面積約2.29萬(wàn)平米；地上部分建設主樓和裙樓，其中主樓共13層，建筑高度60米；裙樓共3層，建筑高度16米。地下部分共3層，機動(dòng)車(chē)位數量284個(gè)。項目目前在建，預計于2026年3月底具備竣工驗收及相關(guān)市政工程驗收條件。

2.3 招標范圍：

2.3.1 招標人入駐辦公前物業(yè)前期介入階段，服務(wù)內容如下：

2.3.1.1 裝修施工過(guò)程：配合業(yè)主對大樓裝修工程施工的跟蹤檢查，從物業(yè)管理角度提出合理化建議。

******消防、發(fā)電機、安防設備等關(guān)鍵設備的安裝調試和驗收，熟悉設備技術(shù)參數和操作要求，便于之后操作運行維護。

******消防、安防、網(wǎng)絡(luò )、泛光、光伏等系統進(jìn)行逐項測試驗收；配合檔案交接，收集竣工圖紙、設備說(shuō)明書(shū)、保修協(xié)議等，建立完整檔案。

2.3.1.4 運營(yíng)準備相關(guān)工作，包括提前組建項目管理團隊、落實(shí)服務(wù)人員，針對項目特點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項培訓；協(xié)助業(yè)主處理與設計施工單位、水電網(wǎng)絡(luò )燃氣運營(yíng)商等相關(guān)對接協(xié)調工作；協(xié)助招標人梳理辦公家具、辦公設備、餐廳后廚設備設施等需求，協(xié)助招標人搬遷入駐等。

2.3.1.5 負責項目竣工驗收前的秩序維護、車(chē)場(chǎng)管理和綠化養護。

物業(yè)前期介入階段人員配置要求：至少1名項目管理人員、1名設備運行調試人員在大樓裝修施工階段開(kāi)始全職常駐項目現場(chǎng)（暫定5個(gè)月），負責對接相******消防監控等服務(wù)，至少1名綠化養護人員在園區綠化工程完成后需到位負責綠化養護（暫定5個(gè)月），其他相關(guān)崗位人員按需調配，按要求完成相關(guān)工作內容。

2.3.2 招標人入駐辦公后常規物業(yè)服務(wù)階段，服務(wù)內容如下：

2.3.2.1 綜合樓園區秩序維護服務(wù)，包括人員進(jìn)出核查、管理，車(chē)輛進(jìn)出核查、管理，車(chē)輛（機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)）行駛、停放及場(chǎng)所管理；園區、辦公區安全巡查、安全監控值守等。室內區域面積約5.29萬(wàn)平方米，其中地上建筑面積約3萬(wàn)平米，地下建筑面積約2.29******消防監控、車(chē)輛管理等服務(wù)；按照市政要求門(mén)崗采用崗亭等形式。

2.3.2.2 綜合樓園區環(huán)境維護服務(wù)，包括室內外物業(yè)管理區域定期打掃、清潔、地毯清洗、地板養護、垃圾倒運，物業(yè)管理區域綠化養護（包括施肥、噴灌、喬木草坪修剪、綠化區域內樹(shù)枝雜草清運、病蟲(chóng)害防治、日常養護）等。大樓內清潔區域面積約5.29萬(wàn)平方米，其中地上建筑面積約3萬(wàn)平米（包括主樓13層和裙樓3層），地下建筑面積約2.29萬(wàn)平米（地下3層），大樓外圍（包括裙樓3樓樓頂）清潔區域面積約7300平方米，綠化面積約2700平方米；中標人根據園區清潔和綠化區域面積合理安排人員提供保潔和綠化服務(wù)。

2.3.2.3 綜合樓園區客戶(hù)接待、會(huì )務(wù)服務(wù)工作，包括外訪(fǎng)人員登記、引導、咨詢(xún)等，會(huì )議服務(wù)等。中標人根據業(yè)主客服接待和會(huì )務(wù)服務(wù)需要，合理安排服務(wù)人員。

2.3.2.4 綜合樓園區設備設施日常******消防、電梯等專(zhuān)業(yè)單位在物業(yè)管理區域內對相關(guān)管線(xiàn)、設施維修養護時(shí)進(jìn)行協(xié)調和管理；裝飾裝修工程協(xié)調和管理等。

2.3.2.5 綜合樓園區自建食堂后勤服務(wù)，包括食材驗收，庫存管理，制作餐食，員工就餐服務(wù)，廚房和餐廳環(huán)境衛生，泔水收集和管理等，按編制人數約450人就餐；中標人根據餐廳規模和就餐人數合理安排廚師、幫廚、勤雜、服務(wù)員、保潔員等人員提供餐廳后勤服務(wù)。

2.3.2.6 綜合樓園區物業(yè)后勤綜合管理服務(wù)，包括配合與投標人有關(guān)的其他后勤保障服務(wù)工作，如安全檢查、應急演練等，及投標人委托的其他物業(yè)服務(wù)。

標段劃分：本項目不劃分標段

2.4?招標控制價(jià)：本次招標按招標人入駐辦公前物業(yè)前期介入階段和入駐辦公后常規物業(yè)服務(wù)階段分別報價(jià)，物業(yè)前期介入階段暫按5個(gè)月，最高限價(jià)為40萬(wàn)元（不含增值稅）；常規物業(yè)服務(wù)階段暫按36個(gè)月，最高限價(jià)為3750萬(wàn)元（不含增值稅），年最高限價(jià)1250萬(wàn)元（不含增值稅），其中年固定費用限價(jià)1200萬(wàn)元，年暫列費用（臨時(shí)增加工作量等）50萬(wàn)元，暫列費用據實(shí)結算。超過(guò)最高限價(jià)的投標將予以否決。

2.5 服務(wù)周期：本次招標服務(wù)期暫定41個(gè)月，其中2025年11月1日至2026年3月31日（5個(gè)月）暫定為業(yè)主入駐辦公前物業(yè)前期介入階段，2026年4月1日至2029年3月31日（36個(gè)月）暫定為業(yè)主入駐辦公后常規物業(yè)服務(wù)階段，開(kāi)始時(shí)間以招標人實(shí)際入駐辦公時(shí)間為準。合同一年一簽，從第二年起，合同簽訂前由招標人對上一年合同履行情況進(jìn)行考核，合格方能簽訂合同。第一年合同包括物業(yè)前期介入階段（暫定5個(gè)月）和常規物業(yè)服務(wù)階段的前12個(gè)月，合同有效期暫定為：2025年11月1日至2027年3月31日，其余兩年合同期依次順延。合同有效期內，外包業(yè)務(wù)若發(fā)生增減，以合同變更為準。

2.6 商務(wù)計價(jià)：物業(yè)前期介入階段：如服務(wù)期限不足5個(gè)月，按報價(jià)表中每月費用和實(shí)際服務(wù)時(shí)間一次性據實(shí)結算，如服務(wù)期限超過(guò)5個(gè)月，按項目實(shí)際服務(wù)時(shí)間和實(shí)際工作量一次性據實(shí)驗收結算費用；常規物業(yè)服務(wù)階段：物業(yè)后勤服務(wù)人員全部到位前，按實(shí)際工作量據實(shí)驗收結算；物業(yè)后勤服務(wù)人員全部到位后，按照固定月度費用驗收結算。

******銀行匯款方式每年分4期支付，合同簽訂后每個(gè)季度的第一個(gè)月結算支付當季費用；當投標人提供符合規定的正式等額增值稅專(zhuān)用發(fā)票及其他付款資料后20個(gè)工作日內，招標人向投標人支付當期款項（遲延開(kāi)票的，支付時(shí)間順延）。招標人對投標人服務(wù)外包業(yè)務(wù)的完成情況按月進(jìn)行驗收。招標人在每月5日前，對投標人上月度業(yè)務(wù)外包服務(wù)完成情況，按照附件2業(yè)務(wù)外包服務(wù)項目考核辦法及細則進(jìn)行考核?？己丝偡衷?0分以上，結算費用不扣減；得分低于90分為服務(wù)不合格，低于90分的每一分扣除投標人當月考核費用基數的2%，按照月度考核情況，如有費用扣減的，下期結算時(shí)進(jìn)行扣減。如投標人月度服務(wù)考核連續三次低于90分、連續兩次低于80分，或一次低于70分，招標人有權終止該服務(wù)項目，由投標人承擔違約和賠償責任。招標人有權通知投標人立即整改，投標人應立即執行招標人的整改要求。

3. 投標人資格要求?

*1 投標人資質(zhì)要求

1.1 投標人必須是依照中華人民共和國法律在國內注冊，具備合格有效的營(yíng)業(yè)執照的法人或其他組織。

1.1.1 投標人若為事業(yè)單位的，提供事業(yè)單位法人證書(shū)。

1.1.2 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

*2 人員要求

2.1 項目經(jīng)理：應具有3年以上辦公樓物業(yè)后勤服務(wù)項目管理經(jīng)驗，人員年齡28-59周歲，不允許兼職。（提供相應證明材料）

2.2 項目副經(jīng)理：應具有3年以上辦公樓物業(yè)后勤服務(wù)項目管理經(jīng)驗，人員年齡28-59周歲，不允許兼職。（提供相應證明材料）

2.3 餐廳經(jīng)理：應具有3年以上食堂餐廳或酒店餐飲行業(yè)管理經(jīng)驗，人員年齡25-55周歲，不允許兼職。（提供相應證明材料）

2.4 其他人員：餐廳后廚服務(wù)人員應具有健康證，廚師應具有廚師資格證，大樓供配電系統操作維護及配電房值班人員需具有應急管理部（原安監局）頒發(fā)的特種作業(yè)操作證（“低壓電工作業(yè)”和“高壓電工作業(yè)”操作證），涉及強電維修的綜合維修人員應具有“低壓電工作業(yè)”操作證。投標人須書(shū)面承諾：如中標，相關(guān)人員將具有符合招標人要求的相關(guān)資格，且人員在法定工作年齡內，無(wú)刑事違法或處分犯罪記錄、無(wú)不良行為記錄。

2.5 投標人須提供項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、客戶(hù)服務(wù)部經(jīng)理、秩序維護部經(jīng)理、環(huán)境維護部經(jīng)理、設備設施維護部經(jīng)理、餐廳經(jīng)理的有效期內勞動(dòng)合同和社保管理機構出具的社保情況證明文件掃描件（需提供投標截止日前連續3個(gè)月的社保繳納證明），同時(shí)勞動(dòng)合同和社保證明文件必須證明其為投標單位（包括投標單位子公司和分公司）人員，上述項目管理人員均不允許兼職。因行政機關(guān)發(fā)文一段時(shí)期******委員會(huì )認定投標人不符合資格條件要求的，其結果由投標人自行承擔。

*3 投標人業(yè)績(jì)要求

投標人近三年（2023年1月1日至投標截止日止）具有不少于1項類(lèi)似項目業(yè)績(jì)（類(lèi)似項目指與辦公樓物業(yè)后勤相關(guān)的服務(wù)項目）投標人須同時(shí)提供合同或中標通知書(shū)掃描件。

*4 投標人財務(wù)要求

******事務(wù)所對投標人出具的2024年度經(jīng)審計的財務(wù)報告（若2024年度財務(wù)報告未出具，可提供2023年度經(jīng)審計的財務(wù)報告）；若為事業(yè)單位投標，提供相關(guān)財務(wù)證明資料；新成立的公司（未開(kāi)展財務(wù)審計業(yè)務(wù)）需提供經(jīng)審計的財務(wù)報告，以其實(shí)際營(yíng)業(yè)時(shí)間為準；經(jīng)測算若投標人為資不抵債的，或因投標人提供資料不全導致無(wú)法測算是否為資不抵債的，投標將被否決。

*5 其他要求

5.1 本項目不接受聯(lián)合體投標。

5.2 本項目不允許中標企業(yè)將業(yè)務(wù)轉包和分包。

*6 信譽(yù)要求

6.1 投標人在截至開(kāi)標當天不存在以下情況：

（1）投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統”網(wǎng)站（******）列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單（投標截止時(shí)間前已移出的除外）。

（2）投標人或其法定代表人、負責人、擬委任的項目經(jīng)理被“信用中國”網(wǎng)站（******）或“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”（******/shixin/）列入失信被執行人名單（投標截止時(shí)間前已移出的除外）。

（3）在近三年（2023年1月1日至投標截止日止）內，投標人或其法定代表人、負責人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪的（以裁判文書(shū)網(wǎng)網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）發(fā)布的判決生效日為準）。

******委員會(huì )從官網(wǎng)查詢(xún)信息為準。

******集團或西南管道公司暫停、取消投標資格或業(yè)務(wù)承攬資格。

（5）法律、行政法規規定的其他不允許參與投標的情況。

6.2 投標人近三年（2023年1月1日至投標截止日）沒(méi)有重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境事故，所承擔項目沒(méi)有因工程質(zhì)量、事故隱患等問(wèn)題受到過(guò)行政主管部門(mén)處罰。（投標人提供承諾）

6.3 投標人近三年（2023年1月1日至投標截止日）沒(méi)有招標人認為影響其履約能力的訴訟及仲裁案件。（投標人提供承諾）

不滿(mǎn)足以上投標人資格要求條款的，其投標將被否決。

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1. 招標文件的獲取

重要提示：【投標人必須在國家管網(wǎng)電子招標平臺與中石油平臺同時(shí)完成報名，以國家管網(wǎng)下載標書(shū)信息為準。4.2.2所示操作為中石油平臺報名步驟，4.2.3所示操作為國家管網(wǎng)平臺報名步驟，兩個(gè)步驟可同步進(jìn)行且均需完成才算作報名成功。繳費僅需在中石油平臺完成，錯繳不退，完成后將付款發(fā)票作為附件上傳至管網(wǎng)平臺等待審核即可。個(gè)人轉賬不支持開(kāi)具發(fā)票?！?/strong>

1. 4.1 注冊

投標人須在國家管網(wǎng)電子招標平臺

（******:8443/home/）完成注冊。未經(jīng)注冊的投標人在國家管網(wǎng)電子招標平臺首頁(yè)進(jìn)入“投標人入口”進(jìn)行注冊。

本次招標項目為全流程網(wǎng)上操作，完成本次投標工作投標人需要使用CA，未辦理CA的投標人，需進(jìn)行企業(yè)CA注冊。CA注冊有一定周期，請預留充足時(shí)間及時(shí)辦理以免影響本次項目。CA辦理問(wèn)題請致電在線(xiàn)客服（010-******），在線(xiàn)辦理網(wǎng)址為：******/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

1. 4.2 報名

4.2.1 報名時(shí)間（標書(shū)售賣(mài)時(shí)間）：2025-08-26 23:59:59至2025-09-02 23:59:59（北京時(shí)間，下同）。

（4.2.2與4.2.3的報名步驟可同步進(jìn)行）

4.2.2 中石油平臺報名步驟：

潛在投標人需要報名期間內在中國石油電子招標投標交易平臺（******/bidder/ebid/base/login.html）及中國石油招標中心（******/#/wel/index）完成以下操作：

① 投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點(diǎn)擊“報名”，網(wǎng)址：******/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過(guò)的潛在投標人需要先注冊并通過(guò)平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶(hù)手冊”相關(guān)章節。）

② 支付標書(shū)費

登陸中國石油招標中心招標文件購買(mǎi)平臺，在可購買(mǎi)的訂單列表下支付標書(shū)費，網(wǎng)址：******/#/wel/index（******銀行簽約”提示字樣，請檢查網(wǎng)址是否正確！）。招標文件按項目售價(jià)為200元人民幣／標包（標段），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿(mǎn)足要求，售后不退，應自負其責。

潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買(mǎi)平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會(huì )生成一條購買(mǎi)記錄，點(diǎn)擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開(kāi)具紙質(zhì)發(fā)票。（個(gè)人轉賬不支持開(kāi)具發(fā)票）

登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過(guò)手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時(shí)使用戶(hù)名密碼或手機驗證碼登錄。詳見(jiàn)附件《中國石油招標中心投標商用戶(hù)操作手冊》，咨詢(xún)電話(huà):******14，根據語(yǔ)音提示直接說(shuō)出“電子招標”（系統將自動(dòng)轉接至人工座席）。

4.2.3 國家管網(wǎng)平臺報名步驟：

完成注冊的投標人，請于報名期間內登錄國家管網(wǎng)電子招標平臺

（******:8443/home/）下載招標文件，招標文件在國家管網(wǎng)數字供應鏈平臺不收取標書(shū)費。繳費僅需在中石油平臺完成，錯繳不退，完成后將付款發(fā)票或中石油成功購買(mǎi)的截圖作為附件上傳至管網(wǎng)平臺等待審核即可。

5. 投標文件及保證金的遞交

5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式，不接受紙質(zhì)版投標文件。

5.2投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間及開(kāi)標時(shí)間，下同）為2025-09-16 08:45:00（北京時(shí)間），投標人應在截止時(shí)間前通過(guò)國家管網(wǎng)數字供應鏈平臺?（******:8443/home/）遞交加密的電子投標文件。

（為避免投標人在投標文件遞交截止時(shí)間前未能成功上傳投標文件，受網(wǎng)速或網(wǎng)站技術(shù)支持時(shí)間的影響，建議投標人提前2日遞交投標文件）

5.3逾期未成功上傳的電子投標文件，國家管網(wǎng)數字供應鏈平臺將予以拒收。?

5.4 投標保證金【注意：不在國家管網(wǎng)數字供應鏈平臺繳納保證金】

① 潛在投標人應在投標截止時(shí)間前提交投標保證金，

投標保證金金額：?貳?萬(wàn)元（￥20000）人民幣／標段。

② 投標保證金形式：電匯或保險；

③ 投標保證金電匯必須由投標人企業(yè)基本帳戶(hù)單獨匯出，賬戶(hù)名稱(chēng)需與投標人名稱(chēng)一致，且在投標截止時(shí)間前到達指定帳戶(hù)；

④ 投標保證金電匯路徑：投標人在中國石油招標中心招標文件購買(mǎi)平臺（******/#/wel/index）支付本項目標書(shū)費后，從訂單列表中找到想要繳納保證金的項目，根據系統顯示收款賬號從企業(yè)賬戶(hù)匯出相對應項目要求金額的保證金，當已繳納保證金金額滿(mǎn)足應繳納保證金金額時(shí)，認定該投標人已對項目繳納了對應數額的保證金，保證金可分多次進(jìn)行繳納。（操作路徑：登錄商城→個(gè)人中心→訂單列表→訂單詳情→投標保證金詳情）。

（各投標人有唯一的匯款路徑，匯款路徑根據每個(gè)項目信息動(dòng)態(tài)生成，未按照本項目指定路徑匯款的保證金無(wú)效）。

具體要求詳見(jiàn)招標文件第二章投標人須知前附表3.4.1款項。

付款成功后，投標人應將投標保證金付款憑證、開(kāi)戶(hù)許可證（基本存款賬戶(hù)信息）（復印件）按照商務(wù)投標文件格式加入投標文件中備查。若未在投標文件中提供上述資料，由此帶來(lái)的不利影響，由投標人自行承擔。

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請各投標人注意：投標人在“招標文件自助購買(mǎi)系統”中填寫(xiě)的標書(shū)費發(fā)票開(kāi)票信息，必須與交納投標保證金單位信息、中標服務(wù)費發(fā)票開(kāi)票信息保持一致，如果出現不一致情況，將影響該筆投標保證金的退還，后果由投標人自行承擔。

6. 開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)

6.1投標截止時(shí)間和開(kāi)標時(shí)間（網(wǎng)上開(kāi)標）：2025-09-16 08:45:00（北京時(shí)間）；

6.2開(kāi)標地點(diǎn)（網(wǎng)上開(kāi)標）：國家管網(wǎng)電子招標平臺（******:8443/home/）。

6.3本次招標采取網(wǎng)上開(kāi)標方式，所有投標人可準時(shí)進(jìn)入國家管網(wǎng)電子招標平臺（******:8443/home/）開(kāi)標大廳參加在線(xiàn)開(kāi)標儀式，不再集中組織線(xiàn)下開(kāi)標儀式。投標人應準時(shí)進(jìn)入網(wǎng)上開(kāi)標大廳進(jìn)行簽到，并在開(kāi)標時(shí)間后 30 分鐘內解密投標文件；所有投標文件解密完成后 20 分鐘內確認開(kāi)標結果。

因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷(xiāo)其投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件。

7. 發(fā)布公告的媒介

本招標公告在國家管網(wǎng)數字供應鏈平臺（網(wǎng)址：******:8443/home/）上公布，同步推送至中國招標投標公共服務(wù)平臺（******）。

8. 聯(lián)系方式

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項目完全結束之后，代理服務(wù)費發(fā)票開(kāi)具和投標保證金退還進(jìn)度咨詢(xún)電話(huà)：

楊女士 028-******

管網(wǎng)CA辦理問(wèn)題請致電在線(xiàn)客服：010-******

中石油：網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買(mǎi)招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導咨詢(xún)電話(huà)：******14轉電子招標平臺

******有限公司

中石油 能源一號網(wǎng)站郵箱：******

請務(wù)必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問(wèn)再在工作時(shí)間咨詢(xún)。

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******有限公司西南分公司

******有限公司招標中心西南分中心）

2025年08月

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