為進(jìn)一步提升招投標(biāo)工作效率與質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及我院相關(guān)管理制度要求，現(xiàn)面向社會(huì)公開遴選具備專業(yè)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)我院貨物、服務(wù)及工程類項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：??

一、項(xiàng)目概況?

1、項(xiàng)目名稱：株洲市******保健院采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選項(xiàng)目?

2、項(xiàng)目內(nèi)容：通過遴選確定5家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，納入我院招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫，為各類采購項(xiàng)目提供代理服務(wù)，具體以實(shí)際委托為準(zhǔn)。?

3、服務(wù)期限：3年，合同一年一簽，根據(jù)甲方年度考核結(jié)果合格后續(xù)簽下一年度合同。?

4、服務(wù)內(nèi)容：

（1）協(xié)助采購人辦理招標(biāo)申請事項(xiàng)；

（2）依法代表采購人發(fā)布招標(biāo)公告，負(fù)責(zé)與政府招標(biāo)管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)；

（3）編制資格審查文件、招標(biāo)文件、遴選文件等；

（4）協(xié)助采購人做好市場詢價(jià)；

（5）根據(jù)采購人要求做好招標(biāo)前相關(guān)論證工作（如單一來源論證、進(jìn)口產(chǎn)品論證、招標(biāo)文件論證等）；

（6）招標(biāo)相關(guān)文件報(bào)送采購人審核后報(bào)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)；

（7）組織現(xiàn)場答疑；

（8）組織標(biāo)前會(huì)議，負(fù)責(zé)資格審查文件和遴選文件的澄清、修改與補(bǔ)充；

（9）組織開標(biāo)；

（10）組織專家評審，編制招標(biāo)情況書面報(bào)告，并將評審報(bào)告報(bào)送采購人，并報(bào)相關(guān)主管部門審批；

（11）向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)/成交通知書，并公示中標(biāo)結(jié)果；

（12）負(fù)責(zé)辦理與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的報(bào)批手續(xù)；

（13）負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目資料整理、移交等工作；

（14）依法受理供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑，對供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑及時(shí)正確地以書面形式予以答復(fù)；

（15）為采購人免費(fèi)提供采購招標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，每年開展不少于1次。

（16）完成采購人交辦的與招標(biāo)有關(guān)的其他事宜。???

二、資質(zhì)要求??

1、基本資格條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供具有“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提供承諾函或近三年財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或最近任意月份財(cái)務(wù)報(bào)表或基本開戶行出具的資信證明；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供承諾函，并提供以下證明材料：公司設(shè)有獨(dú)立的固定辦公場所、具備符合條件的開評標(biāo)室（安裝監(jiān)控與錄音錄像系統(tǒng)）的照片，以及專職人員的社保繳納證明資料；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。提供承諾函或報(bào)名截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

（5）參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。在“信用中國”網(wǎng)站（******）、中國政府采購網(wǎng)（******）等渠道查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提供查詢截圖，查詢時(shí)間需在公告發(fā)布后） ；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、?特定資格條件：

（1）具備政府采購代理機(jī)構(gòu)資格（提供中國政府采購網(wǎng)“政府采購代理機(jī)構(gòu)名單”截圖，或財(cái)政部門頒發(fā)的《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》）；

（2）若涉及工程類招標(biāo)項(xiàng)目代理，需在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上進(jìn)行備案（需提供網(wǎng)站截圖）；

（3）從事政府招標(biāo)采購代理業(yè)務(wù)5年及以上（需提供招標(biāo)代理合同（或招標(biāo)公告網(wǎng)頁版），每年只需提供一份）；?

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：熟悉國家及省、市有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有湖南省政府采購協(xié)會(huì)頒發(fā)的政府采購人員培訓(xùn)合格證，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)5年及以上（須提供由該項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)采購招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同（或招標(biāo)公告網(wǎng)頁版），每年只需提供一份）；

（5）為株洲市政府采購系統(tǒng)備案單位。提供網(wǎng)頁備案的截圖；

（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目報(bào)名；

（7）本次組建代理機(jī)構(gòu)備選庫不接受聯(lián)合體；

三、服務(wù)能力要求?

★1、******醫(yī)院所在地區(qū)有固定的辦公場所（提供房產(chǎn)證或租賃合同復(fù)印件）。??

★2、服務(wù)團(tuán)隊(duì)固定且專業(yè)。配備至少兩名專職招標(biāo)代理人員（需提供近半年連續(xù)3個(gè)月社保繳納證明及職稱/資格證書復(fù)印件），其中至少一名具備中級(jí)及以上招標(biāo)采購相關(guān)專業(yè)職稱（如經(jīng)濟(jì)師、造價(jià)師、招標(biāo)師等）；?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)采購人所委托項(xiàng)目的標(biāo)書編制及開標(biāo)工作。工作人員原則上不得隨意調(diào)換，確需調(diào)整的，須以書面形式報(bào)告采購人，并附補(bǔ)充人員的基本情況表，經(jīng)采購人認(rèn)可后方可代理招標(biāo)業(yè)務(wù)。

3、熟悉醫(yī)療行業(yè)采購政策及流程，近三年內(nèi)有醫(yī)療相關(guān)項(xiàng)目（如醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材、信息化等）代理經(jīng)驗(yàn)（需提供至少3個(gè)類似項(xiàng)目案例，附合同關(guān)鍵頁或中標(biāo)通知書復(fù)印件）。

四、服務(wù)質(zhì)量要求

1、招標(biāo)文件質(zhì)量：內(nèi)容全面、準(zhǔn)確；表述精練、言簡意賅；條款分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)； 各項(xiàng)規(guī)定和要求公正、公平；資格條件的設(shè)置、評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定要科學(xué)合理、因地制宜、客觀實(shí)際，靈活掌握，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)和影響。代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件的合法性負(fù)全部責(zé)任，若招標(biāo)文件中出現(xiàn)不合理?xiàng)l款和歧視性內(nèi)容，采購人將依法追究代理機(jī)構(gòu)責(zé)任；

2、******醫(yī)院招標(biāo)采購制度操作。既要保證采購項(xiàng)目信息的公開性、開標(biāo)程序的規(guī)范性，又要確保評標(biāo)工作的保密性；

五、代理服務(wù)費(fèi)的收取

★1、代理服務(wù)費(fèi)按照入圍公司最低折扣率簽訂合同。

2、因項(xiàng)目廢標(biāo)等產(chǎn)生的成本費(fèi)用由代理機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)，代理機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)嫁最終中標(biāo)單位支付且采購人不另行支付。

★3、服務(wù)費(fèi)用：參照《關(guān)于市本級(jí)政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)算支出控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》（株財(cái)發(fā)〔2023〕2號(hào)）規(guī)定上限的折扣率，以及國家發(fā)展改革委《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào)）文件精神，設(shè)定我院招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)折扣率上限為：貨物、服務(wù)類不高于 50%，工程類不高于 40%。

代理服務(wù)費(fèi)用的基準(zhǔn)價(jià)格參照《關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知》（〔2002〕1980號(hào)）》文件，詳見下表。

代理服務(wù)費(fèi) = 基準(zhǔn)價(jià)格（按計(jì)價(jià)格〔2002〕1980 號(hào)文計(jì)算）× 最終執(zhí)行折扣率

六、遴選流程??

代理機(jī)構(gòu)自愿參加競選，在收到投標(biāo)材料后，我院將組建院內(nèi)評審小組進(jìn)行資格審查及評審。根據(jù)評審結(jié)果擇優(yōu)篩選5家采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，提交醫(yī)院會(huì)議研究決定后另行公示，公示3個(gè)工作日無異議后向中標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出《中標(biāo)通知書》，納入株洲市婦幼保健院招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫，未入選的代理機(jī)構(gòu)不再另行通知。

七、評審內(nèi)容及辦法

1、評審細(xì)則詳見附件1評審標(biāo)準(zhǔn)；

2、按投標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評分。

八、遴選響應(yīng)需提交的材料?

報(bào)名機(jī)構(gòu)需按以下順序裝訂成冊密封（格式自擬，一式三份，加蓋公章，并在封袋上標(biāo)明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)授權(quán)代表姓名及手機(jī)號(hào)，未按要求提供視為無效響應(yīng)）：??

1、按照基本資格條件和特定資格條件的順序，提供相應(yīng)的佐證材料；???

2、法定代表人身份證明書及法定代表人授權(quán)委托書；

3、報(bào)名單位基本情況表；

4、服務(wù)方案（按照服務(wù)能力要求和服務(wù)質(zhì)量要求的順序逐條佐證響應(yīng)情況，包括但不限于：服務(wù)流程、質(zhì)量控制措施、保密措施、應(yīng)急處理機(jī)制等，格式自擬）；?

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承諾書（明確代理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠承諾，需符合行業(yè)規(guī)定）。

九、遴選文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)?

1、遞交遴選響應(yīng)文件的截止時(shí)間：2026年2月9日16:00。

2、遞交地點(diǎn)：株洲市蘆淞區(qū)車站路128號(hào)******保健院行政樓一樓******辦公室。

3、聯(lián)系方式：邵女士0731-******

十、其他說明?

1、******醫(yī)院供應(yīng)商黑名單；?

2、******醫(yī)院簽訂《招標(biāo)代理服務(wù)協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等；無正當(dāng)理由未按時(shí)完成服務(wù)內(nèi)容的，我院有權(quán)終止合同，可重新選擇代理機(jī)構(gòu)；??

3、中標(biāo)機(jī)構(gòu)組成醫(yī)院招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫，招標(biāo)******醫(yī)院要求及法律法規(guī)開展代理服務(wù)；

4、?如入圍公司放棄或其他原因被取消中標(biāo)資格的，則按評標(biāo)結(jié)果排名順延下一家公司入圍。

5******醫(yī)院財(cái)務(wù)要求和流程支付服務(wù)費(fèi)用。

6、?帶“★”號(hào)條款為遴選的實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)公司須逐條響應(yīng)，不得有一項(xiàng)出現(xiàn)偏離，否則，視為無效響應(yīng)。

本公告最終解釋權(quán)歸株洲市******保健院所有。??

附件：? 評審標(biāo)準(zhǔn)??

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******保健院

2026年2月3日

附件：

評審標(biāo)準(zhǔn)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 備注：評審小組按上述評分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分，各項(xiàng)得分之和為機(jī)構(gòu)最終得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。