1.招標條件
金寶線(xiàn)揚州段航道整治工程可行性研究報告已由******委員會(huì )以蘇發(fā)改基礎發(fā)[2025]329號文批復，建設資金除爭取中央資金外，******委員會(huì )以蘇發(fā)改農經(jīng)發(fā)[2025]238號文批復，建設資金來(lái)自省水利重點(diǎn)******有限公司，現對本工程招標代理服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點(diǎn)：揚州市、淮安市境內。
2.2項目總體建設內容：
2.2.1金寶線(xiàn)揚州段航道整治工程
金寶線(xiàn)揚州段航道整治工程起自金寶線(xiàn)揚州與淮安分界處，訖于金寶線(xiàn)與京杭運河交匯口，全長(cháng)約4.6公里，航道底寬不小于45米，通航水深不小于3.2米，彎曲半徑不小于480米；改建南運西船閘1座，建設規模為230×23×5米(閘室長(cháng)×口門(mén)寬×檻上水深)，包含閘橋1座，閘橋通航凈空不小于60×7(米)，并一孔跨過(guò)通航水域；為保證船閘安全建設及南水北調功能運行，同步拆除還建南運西節制閘1座，建設規模為5孔×8(米)。匡算工程總投資約7.66億元。
2.2.2淮安抽水一站更新改造工程
按原規模更新改造，泵站設計流量90立方米每秒，設4臺機組(含備機1臺)，單機流量30立方米每秒,拆建站身及上下游連接段，泵站上下游引河疏浚。匡算工程總投資約17952萬(wàn)元。
2.3本合同項目招標范圍：金寶線(xiàn)揚州段航道整治工程、淮安抽水一站更新改造工程的勘察設計、監理、施工、設備等（包含但不限于）所有招標代理服務(wù)工作（含工程量清單及最高限價(jià)編制等造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)），招標公告須在省級交易平臺上發(fā)布。
本次招標項目共分1個(gè)標段。
2.4服務(wù)期：合同簽訂之日起至項目所有招標流程結束并提交歸檔資料后止，投標時(shí)按990天填寫(xiě)。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書(shū)：投標人須是在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人（提供營(yíng)業(yè)執照）。
（2）業(yè)績(jì)要求：投標人自2020年7月1日以來(lái)代理過(guò)單標段中標價(jià)5000萬(wàn)元及以上的水利工程且通過(guò)省級交易平臺完成的招標代理項目業(yè)績(jì)。（提供省級交易平臺招標公告截圖、代理合同、招標項目中標通知書(shū)，業(yè)績(jì)時(shí)間以招標項目中標通知書(shū)為準）。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現基本存款賬戶(hù)被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結情況。（提供承諾函，格式詳見(jiàn)投標文件格式）
（4）項目負責人要求：擬任項目負責人具有中級及以上技術(shù)職稱(chēng)且自2020年7月1日以來(lái)具有單標段中標價(jià)5000萬(wàn)元及以上水利工程且通過(guò)省級交易平臺完成的招標代理項目擔任項目負責人的業(yè)績(jì)。（提供職稱(chēng)證書(shū)、省級交易平臺招標公告截圖、代理合同、招標項目中標通知書(shū)，業(yè)績(jì)時(shí)間以招標項目中標通知書(shū)為準。同時(shí)招標公告發(fā)布前三個(gè)月內任意一個(gè)月在本投標單位依法繳納社保的證明材料。）
（5）其他要求：被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執行人名單（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動(dòng)（提供承諾函，格式詳見(jiàn)投標文件格式）。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，2025年7月29日至2025年8月5日為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿(mǎn)之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時(shí)間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標人負責（詳見(jiàn)關(guān)于使用省主體信息庫的最新消息：《關(guān)于省水利交易系統切換使用全省統一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告））；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見(jiàn)“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫”用戶(hù)手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2購買(mǎi)招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發(fā)售期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見(jiàn)江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程—登錄），網(wǎng)上獲取招標文件；
（2）招標文件售價(jià)0元；
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025年8月19日9時(shí)30分。逾期送達的電子投標文件（線(xiàn)上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開(kāi)標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見(jiàn)面”開(kāi)標模式，具體詳見(jiàn)招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳參與開(kāi)標（江蘇省公共資源交易平臺—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—不見(jiàn)面開(kāi)標大廳）。
5.2.3投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)予以答復，并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見(jiàn)面”開(kāi)標的投標人請確保CA證書(shū)為適用版本，并提前（開(kāi)標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳。如遇顯示用戶(hù)名和密碼不匹配或其他異常情況無(wú)法登陸，請及時(shí)聯(lián)系翔晟客服（工作時(shí)間8:30-20:30），進(jìn)行遠程CA證書(shū)升級；如遇登陸江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳后系統出現問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系新點(diǎn)客服；如遇水利交易系統相關(guān)問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系江蘇百盛客服。
6.踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )
招標人不組織踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營(yíng)業(yè)執照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執照 |
2.業(yè)績(jì)要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
3.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
4.項目負責人 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
5.其他要求 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
6.聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第3.2款規定 |
7.社會(huì )保險 | 項目所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會(huì )保險經(jīng)辦機構出具的開(kāi)標前三個(gè)月中任意一個(gè)月從投標人本單位參保的社保繳費證明。社保繳費證明需明顯標注。 |
8.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
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7.3評標基準價(jià)的計算方法：
評標基準價(jià)S=T×0.6+M×0.4
T為招標人最高投標限價(jià)。
M為投標人有效報價(jià)均值：①當參與評標基準價(jià)計算的有效投標人數量≤7時(shí)，對所有有效投標報價(jià)(下同)進(jìn)行算術(shù)平均；②當參與評標基準價(jià)計算的有效投標人數量＞7且≤10時(shí)，則去掉1個(gè)最高報價(jià)和1個(gè)最低報價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均；③當參與評標基準價(jià)計算的有效投標人數量＞10時(shí)，則去掉2個(gè)最高報價(jià)和2個(gè)最低報價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均。④若所有報價(jià)均低于最高投標限價(jià)的85%（也就是參照招標代理服務(wù)費用標準（計價(jià)格【2002】1980號文）計費*80.75%），M按最高投標限價(jià)的85%計算。
備注：(1)投標有效報價(jià)小于最高限價(jià)的85%時(shí)不參與評標基準價(jià)的計算，但其投標文件仍參與后續的詳細評審。
(2)所有計算結果保留2位小數，第3位四舍五入；
******委員會(huì )計算錯誤的除外）。
最高投標限價(jià)：參照招標代理服務(wù)費用標準（計價(jià)格【2002】1980號文）計費*95%。超過(guò)最高投標限價(jià)的投標將被否決。（造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)不另外計費。）
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7.4分值構成：
A：業(yè)績(jì)：3分；
B：資源配置：20分
C：服務(wù)實(shí)施方案：52分
D：投標報價(jià)：25分
7.5評分因素與評分標準
序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
一 | 業(yè)績(jì) | 3 | |
1 | 類(lèi)似項目業(yè)績(jì) | 2 | 自2020年7月1日以來(lái)具有單個(gè)標段施工中標金額≥5000萬(wàn)元的水利工程且通過(guò)省級交易平臺完成的招標代理業(yè)績(jì)，每有1項得1分，最高得2分。 提供省級交易平臺招標公告截圖、代理合同、招標項目施工中標通知書(shū)，否則不得分。 注：業(yè)績(jì)時(shí)間及金額以代理招標項目的施工中標通知書(shū)為準。企業(yè)業(yè)績(jì)和項目負責人業(yè)績(jì)分數不可兼得，同一業(yè)績(jì)以項目負責人得分優(yōu)先。 |
2 | 項目負責人業(yè)績(jì) | 1 | 2020年7月1日以來(lái)，作為項目負責人具有單個(gè)標段施工中標金額≥5000萬(wàn)元的水利工程且通過(guò)省級交易平臺完成的招標代理項目業(yè)績(jì)的，有1項得1分；最高得1分。 提供招標代理合同、代理項目施工中標通知書(shū)<如施工中標通知書(shū)不能證明施工標是在省級交易平臺完成招標的，則須提供省級交易平臺施工標招標公告截圖>，否則不得分。如業(yè)績(jì)材料不能反映項目負責人擔任職位的，則提供業(yè)績(jì)項目委托人出具的相應證明，否則不得分。 注：業(yè)績(jì)時(shí)間及金額以代理招標項目的施工中標通知書(shū)為準。企業(yè)業(yè)績(jì)和項目負責人業(yè)績(jì)分數不可兼得，同一業(yè)績(jì)以項目負責人得分優(yōu)先。 |
二 | 資源配置 | 20 | |
1 | 項目負責人資歷 | 5 | （1）具有水利類(lèi)高級工程師及以上職稱(chēng)的得2分；具有一級造價(jià)工程師（水利工程）注冊證書(shū)的得3分。本項最高得5分，提供相應證書(shū)（原件的掃描件），否則不得分。 |
2 | 項目組成員配置 （項目負責人除外） | 12 | 項目組成員（項目負責人除外）中： （1）具有水利類(lèi)高級及以上職稱(chēng)的每有1名得1.5分，最多得6分； （2）具有一級造價(jià)工程師（水利工程）注冊證書(shū)的每有1名得1.5分，最多得6分。 |
3 | 體系認證 | 3 | 具有有效期內的質(zhì)量管理體系認證證書(shū)、環(huán)境管理體系認證證書(shū)、職業(yè)健康管理體系認證證書(shū)的，認證范圍須包含招標代理內容，得3分，缺一項不得分。提供認證證書(shū)（原件的掃描件），否則不得分。 |
三 | 服務(wù)實(shí)施方案（暗標） | 52 | |
1 | 對本項目的理解和建議 | 6 | 對本項目的理解和建議可行性強得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
2 | 招標重點(diǎn)、難點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn) | 6 | 以已招標過(guò)的工程案例為基礎，詳細描述針對于此類(lèi)項目文件編制與審核、招標組織與實(shí)施、異議與投訴處理及其它等工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)分析透徹得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
3 | 工作質(zhì)量保證措施 | 6 | 工作質(zhì)量保證措施全面、具體得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
4 | 招標合理化建議 | 6 | 招標合理化建議優(yōu)得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
5 | 工作計劃安排與實(shí)施 | 6 | 工作計劃安排與實(shí)施全面、具體、緊密、高效合理得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
6 | 投標人對后續服務(wù)的安排承諾 | 6 | 投標人對后續服務(wù)的安排承諾合理得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
7 | 服務(wù)策劃方案的有效性、可行性 | 6 | 服務(wù)策劃方案的有效性、可行性合理得6分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
8 | 承擔本項目的優(yōu)勢 | 5 | 根據項目要求，結合近年項目實(shí)踐案例，闡述投標單位在本項工作中的技術(shù)優(yōu)勢，根據投標單位間優(yōu)勢對比，優(yōu)勢明顯的得5分，有缺陷酌情分，無(wú)描述不得分。 |
9 | 提供工程建設方面增值服務(wù)的能力 | 5 | 針對項目的特點(diǎn)，投標人能夠為招標人提供常規代理服務(wù)之外工程建設方面的增值服務(wù)，根據投標單位間能力對比，能力明顯的得5分，有缺陷酌情扣分，無(wú)描述不得分。 |
四 | 投標報價(jià) | 25 | |
1 | 報價(jià)得分 | 25 | 本次招標設最高投標限價(jià)。超過(guò)最高投標限價(jià)的投標將被否決。 賦分標準： 偏差率=100%×（投標人報價(jià)-評標基準價(jià)）/評標基準價(jià)。 1.投標價(jià)與評標基準價(jià)相同的得25分； 2.偏差率每高一個(gè)百分點(diǎn)，在25分的基礎上扣1分； 3.偏差率每低一個(gè)百分點(diǎn)，在25分的基礎上扣0.5分； 上述計算結果得分四舍五入，小數點(diǎn)后保留2位小數，最低得分為0分，偏差不足1%的，用插入法計算。 |
8.其他內容
******辦公室，聯(lián)系方式:025-******
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時(shí)在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)、江蘇省灌溉總渠管理處網(wǎng)站上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人：江蘇省灌溉總渠管理處
地址：江蘇省淮安市淮安區南郊運東閘院內
聯(lián)系人：項先生
聯(lián)系電話(huà)：0517-******
******有限公司
地址：江蘇省揚州市邗江區吉安路209號
聯(lián)系人：冷女士
電話(huà)：0514-******
郵箱：******0@qq.com
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