招標公告

招標編號：ZY26-XN533-FW0020-01

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1．招標條件

本招標項目云南公司2026年環(huán)焊縫隱患排查和管道本體缺陷定位服務(wù)框架己批準建設，建設資金已落實(shí)，招標人為?******有限公司云南分公司?。項目己具備招標條件，現對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1 招標項目名稱(chēng)：云南公司2026年環(huán)焊縫隱患排查和管道本體缺陷定位服務(wù)框架。

******集團云南分公司在役管道環(huán)焊縫質(zhì)量風(fēng)險排查治理和管道本體缺陷開(kāi)挖驗證工作總體安排，現啟動(dòng)2026年云南公司環(huán)焊縫和管道本體缺陷定位服務(wù)框架招標工作。

2.3招標范圍：開(kāi)展2026年云南公司轄區環(huán)焊縫隱患排查開(kāi)挖焊口、管道本體缺陷定位服務(wù)，涉及德宏作業(yè)區、保山作業(yè)區、大理作業(yè)區、昆明作業(yè)區、昆東作業(yè)區、楚雄作業(yè)區、曲靖作業(yè)區、玉溪作業(yè)區、紅河作業(yè)區、文山作業(yè)區，預計環(huán)焊縫為1300道，管道本體缺陷開(kāi)挖驗證380道，具體以實(shí)際發(fā)生為準。

2.4 標段劃分：本項目不劃分標段。

2.5 建設地點(diǎn)：云南公司轄區站場(chǎng)及管線(xiàn)，涉及德宏作業(yè)區、保山作業(yè)區、大理作業(yè)區、昆明作業(yè)區、昆東作業(yè)區、楚雄作業(yè)區、曲靖作業(yè)區、玉溪作業(yè)區、紅河作業(yè)區、文山作業(yè)區。

2.6 服務(wù)期：合同簽訂之日至2026年12月31日，在有效期截止日前，如新的框架協(xié)議招標結果未生效，框架協(xié)議采購結果可以延期執行，延期一般不超過(guò)3個(gè)月。

2.7 采購估算額：本框架預估采購金額134.4萬(wàn)元（含6%增值稅），該金額根據近年來(lái)同類(lèi)項目預估，招標人不做保證。

2.8招標控制價(jià)：

800元/道（含6%增值稅），超過(guò)最高限價(jià)的投標將予以否決。

2.9報價(jià)方式：固定單價(jià)報價(jià)。

2.10結算方式：結算時(shí)按照實(shí)際工作量和中標人所投單價(jià)進(jìn)行結算，即結算金額=中標單價(jià)×實(shí)際工作數量。

2.11合同金額：固定單價(jià)合同，暫定合同金額=中標單價(jià)*中標人定位數量，中標人定位數量按分配原則確定，最終按實(shí)際發(fā)生工作量據實(shí)結算。具體工作內容、工作地點(diǎn)、服務(wù)期限要求等以招標人單項委托為準，招標人不作承諾，框架協(xié)議不限合同標的金額。

2.12使用原則：框架協(xié)議簽訂后，在框架協(xié)議范圍內，招標人按項目需求及成交順序，在供應鏈系統下達框架委托，框架委托應列明委托事項及執行標準、結算標準及要求，委托單審批完成即可組織項目實(shí)施，不再簽訂項下合同。

2.13分配原則：各批次排查任務(wù)下達后，中標人的定位數量按評標綜合得分加權分配法，即各中標人定位數量=年度計劃定位總量*（該中標人綜合得分/（所有中標人綜合得分的平均值*2））（計算結果四舍五入取整），同時(shí)招標人可根據（包含不限于）需定位的焊口、管道本體缺陷開(kāi)挖驗證點(diǎn)的分布情況、現場(chǎng)施工安全管理、進(jìn)度要求、工作質(zhì)量、施工結算、施工是否存在遺留問(wèn)題、服務(wù)評價(jià)，視現場(chǎng)排查情況進(jìn)行數量調整，招標人不做承諾。

3．投標人資格要求

*1投標人資質(zhì)要求

1.1投標人必須是依照中華人民共和國法律在國內注冊，具有合格有效營(yíng)業(yè)執照的法人，提供營(yíng)業(yè)執照；投標人若為事業(yè)單位的，提供事業(yè)單位法人證書(shū)。與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加未劃分標段的同一招標項目投標。

1.2投標人須具有乙級測繪及以上資質(zhì)(專(zhuān)業(yè)不限)，提供資質(zhì)證書(shū)掃描件。

*2人員要求

2.1投標人應提供項目人員短名單，包括但不限于：項目經(jīng)理、技術(shù)負責人。項目經(jīng)理不少于1名（須具備中級工程師及以上職稱(chēng)）、技術(shù)負責人（總工）不少于2名（須具備中級工程師及以上職稱(chēng)）。提供職稱(chēng)證書(shū)掃描件。

2.2投標人提供的項目經(jīng)理近3年（2022年1月1日至投標截止日）內應具有至少1項類(lèi)似管道中心測繪或環(huán)焊縫排查類(lèi)項目的項目（副）經(jīng)理或技術(shù)負責人業(yè)績(jì)。業(yè)績(jì)證明材料為合同主要頁(yè)掃描件和項目完工證明文件（形式不限）?？蚣芎贤鳛闃I(yè)績(jì)證明材料時(shí)應提供框架合同 委托書(shū)（訂單），業(yè)績(jì)認定時(shí)間以委托書(shū)（訂單）下達之日為準。

2.3投標人須提供項目經(jīng)理、技術(shù)負責人的由社保管理機構出具的社保繳納證明（提供投標截止日前連續6個(gè)月的社保繳納證明），同時(shí)社保證明文件必須證明其為投標單位人員（如社保證明文件未顯示由投標單位投保，需補充其他證明文件以證明其為投標人自有員工；退休返聘人員提供退休證明及返聘合同代替。）

*3投標人業(yè)績(jì)要求

投標人近3年（2022年1月1日至投標截止日）應具有不少于1項類(lèi)似管道中心線(xiàn)測繪或焊縫隱患排查類(lèi)項目業(yè)績(jì)。

投標人須同時(shí)提供合同主要頁(yè)掃描件和項目完工證明文件（形式不限）。

*4投標人財務(wù)要求

******事務(wù)所對投標人出具的2024年度經(jīng)審計的財務(wù)報告；若為事業(yè)單位投標，提供相關(guān)財務(wù)證明資料；新成立的公司（未開(kāi)展財務(wù)審計業(yè)務(wù)）須提供經(jīng)審計的財務(wù)報告，按其實(shí)際營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行審計。經(jīng)測算若投標人為資不抵債的，或因投標人提供資料不全導致無(wú)法測算是否為資不抵債的，投標將被否決。

*5其他要求

本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉包、違法分包。

*6?HSE管理承諾（需提供承諾書(shū)）

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（1）承諾遵守本文件“HSE管理要求”章節相關(guān)要求，并按規定在投標文件中編制“HSE管理方案”。

（2）承諾確保焊口定位準確性，如存在定位焊口偏移、不準確等情況，需接受招標方處罰。

（3）承諾如在環(huán)焊縫隱患排查過(guò)程需增加焊口需定位，保證第一時(shí)間配合定位工作。

（4）承諾接招標方進(jìn)場(chǎng)定位通知后需按照時(shí)間節點(diǎn)完成定位工作，不得影響項目進(jìn)展，如影響到進(jìn)展需接受招標方處罰。

（5）定位過(guò)程中嚴格遵守環(huán)焊縫管理手冊及云南公司相關(guān)的各類(lèi)管理規范要求，如違反相關(guān)規定，無(wú)條件接受招標方處罰。

*7信譽(yù)要求

投標人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，截至開(kāi)標當天不存在以下情況：

7.1投標人處于被責令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)等狀態(tài)。（提供承諾）

7.2投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統”網(wǎng)站（******）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（提供查詢(xún)截圖）

******法院在“信用中國”網(wǎng)站（******）列入失信被執行人。（提供查詢(xún)截圖）

7.4在近三年（2022年1月1日至投標截止日止）內，投標人或其法定代表人、負責人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪的（以裁判文書(shū)網(wǎng)網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）發(fā)布的判決生效日為準）。（提供查詢(xún)截圖）

******集團或招標人暫停、取消投標資格或業(yè)務(wù)承攬資格或被列入黑名單。（提供承諾）

7.6投標人須提供書(shū)面承諾，說(shuō)明與云南公司從事業(yè)務(wù)相關(guān)人員中有無(wú)親屬或其他利益關(guān)系人在云南公司任職等情況，關(guān)鍵信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)應及時(shí)、主動(dòng)告知招標人，并對其實(shí)際控制者、股東、高級管理人員等個(gè)人身份信息進(jìn)行如實(shí)申報，承諾與采購人不存在利害關(guān)系、不影響采購公正性的情形。（提供承諾）

7.7投標人須提供書(shū)面承諾：近三年未發(fā)生較大及以上質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故。（提供承諾）

7.8法律、行政法規規定的其他不允許參與投標的情況。（提供承諾）

不滿(mǎn)足以上投標人資格要求條款的，其投標將被否決。

1. 招標文件的獲取

重要提示：【投標人必須在國家管網(wǎng)電子招標平臺與中石油平臺同時(shí)完成報名，以國家管網(wǎng)下載標書(shū)信息為準。4.2.2所示操作為中石油平臺報名步驟，4.2.3所示操作為國家管網(wǎng)平臺報名步驟，兩個(gè)步驟可同步進(jìn)行且均需完成才算作報名成功。繳費僅需在中石油平臺完成，錯繳不退，完成后將付款發(fā)票作為附件上傳至管網(wǎng)平臺等待審核即可。個(gè)人轉賬不支持開(kāi)具發(fā)票?！?/strong>

• 4.1 注冊

投標人須在國家管網(wǎng)電子招標平臺

（******:8443/home/）完成注冊。未經(jīng)注冊的投標人在國家管網(wǎng)電子招標平臺首頁(yè)進(jìn)入“投標人入口”進(jìn)行注冊。

本次招標項目為全流程網(wǎng)上操作，完成本次投標工作投標人需要使用CA，未辦理CA的投標人，需進(jìn)行企業(yè)CA注冊。CA注冊有一定周期，請預留充足時(shí)間及時(shí)辦理以免影響本次項目。CA辦理問(wèn)題請致電在線(xiàn)客服（010-******），在線(xiàn)辦理網(wǎng)址為：******/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

• 4.2 報名

4.2.1 報名時(shí)間（標書(shū)售賣(mài)時(shí)間）：2025年11月25日 17:00:00-2025年12月1日23:59:59。

（4.2.2與4.2.3的報名步驟可同步進(jìn)行）

4.2.2 中石油平臺報名步驟：

潛在投標人需要報名期間內在中國石油電子招標投標交易平臺（******/bidder/ebid/base/login.html）及中國石油招標中心（******/#/wel/index）完成以下操作：

① 投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點(diǎn)擊“報名”，網(wǎng)址：******/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過(guò)的潛在投標人需要先注冊并通過(guò)平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶(hù)手冊”相關(guān)章節。）

② 支付標書(shū)費

登陸中國石油招標中心招標文件購買(mǎi)平臺，在可購買(mǎi)的訂單列表下支付標書(shū)費，網(wǎng)址：******/#/wel/index（******銀行簽約”提示字樣，請檢查網(wǎng)址是否正確！）。招標文件按項目售價(jià)為200元人民幣／標包（標段），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿(mǎn)足要求，售后不退，應自負其責。

潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買(mǎi)平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會(huì )生成一條購買(mǎi)記錄，點(diǎn)擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開(kāi)具紙質(zhì)發(fā)票。（個(gè)人轉賬不支持開(kāi)具發(fā)票）

登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過(guò)手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時(shí)使用戶(hù)名密碼或手機驗證碼登錄。詳見(jiàn)附件《中國石油招標中心投標商用戶(hù)操作手冊》，咨詢(xún)電話(huà):******14，根據語(yǔ)音提示直接說(shuō)出“電子招標”（系統將自動(dòng)轉接至人工座席）。

4.2.3 國家管網(wǎng)平臺報名步驟：

完成注冊的投標人，請于報名期間內登錄國家管網(wǎng)電子招標平臺（******:8443/home/）下載招標文件，招標文件在國家管網(wǎng)數字供應鏈平臺不收取標書(shū)費。繳費僅需在中石油平臺完成，錯繳不退，完成后將付款發(fā)票作為附件上傳至管網(wǎng)平臺等待審核即可。

5. 投標文件及保證金的遞交

5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式，不接受紙質(zhì)版投標文件。

5.2投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間及開(kāi)標時(shí)間，下同）為詳見(jiàn)招標公告，投標人應在截止時(shí)間前通過(guò)國家管網(wǎng)數字供應鏈平臺?（******:8443/home/）遞交加密的電子投標文件。

（為避免投標人在投標文件遞交截止時(shí)間前未能成功上傳投標文件，受網(wǎng)速或網(wǎng)站技術(shù)支持時(shí)間的影響，建議投標人提前2日遞交投標文件）

5.3逾期未成功上傳的電子投標文件，國家管網(wǎng)數字供應鏈平臺將予以拒收。

5.4 投標保證金【注意：不在國家管網(wǎng)數字供應鏈平臺繳納保證金】

① 潛在投標人應在投標截止時(shí)間前提交投標保證金，

投標保證金金額：?2?萬(wàn)元（￥20000）人民幣／標段。

② 投標保證金形式：電匯或保險；

③ 投標保證金電匯必須由投標人企業(yè)基本帳戶(hù)單獨匯出，賬戶(hù)名稱(chēng)需與投標人名稱(chēng)一致，且在投標截止時(shí)間前到達指定帳戶(hù)；

④ 投標保證金電匯路徑：投標人在中國石油招標中心招標文件購買(mǎi)平臺（******/#/wel/index）支付本項目標書(shū)費后，從訂單列表中找到想要繳納保證金的項目，根據系統顯示收款賬號從企業(yè)賬戶(hù)匯出相對應項目要求金額的保證金，當已繳納保證金金額滿(mǎn)足應繳納保證金金額時(shí)，認定該投標人已對項目繳納了對應數額的保證金，保證金可分多次進(jìn)行繳納。（操作路徑：登錄商城→個(gè)人中心→訂單列表→訂單詳情→投標保證金詳情）。

（各投標人有唯一的匯款路徑，匯款路徑根據每個(gè)項目信息動(dòng)態(tài)生成，未按照本項目指定路徑匯款的保證金無(wú)效）。

具體要求詳見(jiàn)招標文件第二章投標人須知前附表3.4.1款項。

付款成功后，投標人應將投標保證金付款憑證、開(kāi)戶(hù)許可證（基本存款賬戶(hù)信息）（復印件）按照商務(wù)投標文件格式加入投標文件中備查。若未在投標文件中提供上述資料，由此帶來(lái)的不利影響，由投標人自行承擔。

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請各投標人注意：投標人在“招標文件自助購買(mǎi)系統”中填寫(xiě)的標書(shū)費發(fā)票開(kāi)票信息，必須與交納投標保證金單位信息、中標服務(wù)費發(fā)票開(kāi)票信息保持一致，如果出現不一致情況，將影響該筆投標保證金的退還，后果由投標人自行承擔。

6. 開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)

6.1投標截止時(shí)間和開(kāi)標時(shí)間（網(wǎng)上開(kāi)標）：2025年12月17日09:00:00；

6.2開(kāi)標地點(diǎn)（網(wǎng)上開(kāi)標）：國家管網(wǎng)電子招標平臺（******:8443/home/）。

6.3本次招標采取網(wǎng)上開(kāi)標方式，所有投標人可準時(shí)進(jìn)入國家管網(wǎng)電子招標平臺（******:8443/home/）開(kāi)標大廳參加在線(xiàn)開(kāi)標儀式，不再集中組織線(xiàn)下開(kāi)標儀式。投標人應準時(shí)進(jìn)入網(wǎng)上開(kāi)標大廳進(jìn)行簽到，并在開(kāi)標時(shí)間后 30 分鐘內解密投標文件；所有投標文件解密完成后 20 分鐘內確認開(kāi)標結果。

因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷(xiāo)其投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件。

7. 發(fā)布公告的媒介

本招標公告在國家管網(wǎng)數字供應鏈平臺（網(wǎng)址：******:8443/home/）上公布，同步推送至中國招標投標公共服務(wù)平臺（******）。

8. 聯(lián)系方式

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項目完全結束之后，代理服務(wù)費發(fā)票開(kāi)具和投標保證金退還進(jìn)度咨詢(xún)電話(huà)：

楊女士 028-******

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管網(wǎng)CA辦理問(wèn)題請致電在線(xiàn)客服：010-******

中石油：網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買(mǎi)招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導咨詢(xún)電話(huà)：******14轉電子招標平臺

******有限公司

中石油 能源一號網(wǎng)站郵箱：******

請務(wù)必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問(wèn)再在工作時(shí)間咨詢(xún)。

******有限公司西南分公司

2025年11月