大別山革命老區（潢川）現代水網(wǎng)一期工程EOD項目

履約管理評估及合作邊界調整論證工作第三方咨詢(xún)機構（二次）

招標公告

1.招標條件

本招標項目大別山革命老區（潢川）現代水網(wǎng)一期工程************有限公司，現對該項目進(jìn)行二次國內公開(kāi)招標。

2.項目概況與招標內容

2.1項目名稱(chēng)：大別山革命老區（潢川）現代水網(wǎng)一期工程EOD項目履約管理評估及合作邊界調整論證工作第三方咨詢(xún)機構（二次）。

2.2招標編號：DBSSW-ZXJGZB。

2.3建設地點(diǎn)：潢川縣境內。

2.4本服務(wù)項目投資額：******.00元。

2.5資金來(lái)源：企業(yè)自籌資金。

2.6項目概況：大別山革命老區（潢川）現代水網(wǎng)一期工程（EOD）項目采用生態(tài)環(huán)境導向的“全域全要素統籌 授權全過(guò)程五位一體化實(shí)施 全生命周期財務(wù)自求平衡”開(kāi)發(fā)（EOD）模式，總投資65.39億元，合作期限35年（建設期5年，運營(yíng)期30年）。主要建設內容為城鄉水網(wǎng)、水系連通、淮河流域平原洼地治理、鄉村振興及水生態(tài)人才教育培訓中心4大項，共7個(gè)子項目：一是白露河下游流域生態(tài)綜合治理工程。總投資140457.57萬(wàn)元，包括清淤疏浚河道37.4km；加固改造堤防19.6km；險工護岸11處、長(cháng)6.17km；新建改造節制閘等建筑物27座；新建防汛道路4.39km，改建堤頂道路19.60km。二是潢河下游生態(tài)綜合治理工程。總投資195310.59萬(wàn)元，分河道治理工程和混凝土拌合站工程，包括清淤疏浚河道34km；新建堤防工程52.21km、生態(tài)護岸4.60km；新建攔河閘等建筑物11座。三是潢川縣花木產(chǎn)業(yè)轉移工程。估算總投資170807.71萬(wàn)元，項目總占地3082畝。分花木交易市場(chǎng)、花木精品博覽園和5條市政道路工程三部分，包括疏挖渠道3.1km；新建調蓄湖27萬(wàn)㎡；攔水壩1座；濱水生態(tài)環(huán)境改善工程25.8萬(wàn)㎡；新修市政道路5條、長(cháng)10.06km。四是老龍埂水庫泄洪渠治理工程。估算總投資19462.33萬(wàn)元。包括河道清淤疏浚2.83km；新建調蓄湖1座、排澇節制閘1座、護岸工程1.4km、管理用房1萬(wàn)㎡；濱水生態(tài)環(huán)境改善工程28萬(wàn)㎡。五是潢川縣鄉村振興示范區水系連通工程。估算總投資33127.21萬(wàn)元。包括清淤擴容小型水庫16座；治理黃堰河等河道3條、長(cháng)35.7km；清淤疏浚渠道46.4km、坑塘582個(gè)；實(shí)施水系連通工程20.1km，改造生態(tài)駁岸30.0km；建設隆古村等6個(gè)示范引領(lǐng)村。六是淮河流域平原洼地治理(潢川)工程。總投資19289.15萬(wàn)元。包括疏浚河溝8條、長(cháng)19.30km；加固堤防1處；新建排澇閘、橋梁等建筑物37座。七是鄉村振興及水生態(tài)人才教育培訓中心工程。總投資75402.30萬(wàn)元。包括占地80畝的水生態(tài)培訓中心及配套工程建設。

大別山革命老區（潢川）現代水網(wǎng)一期工程（EOD）項目于2023年11月4日開(kāi)工建設，截止目前已實(shí)施白露河下游流域生態(tài)綜合治理工程、潢河下游生態(tài)綜合治理工程--混凝土拌合站工程、潢川縣花木產(chǎn)業(yè)轉移項目--市政道路工程、河南省淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理工程（沿淮洼地潢川縣）等4個(gè)子項目具體如下：

I.白露河下游流域生態(tài)綜合治理工程

該工程于2023年12月20日開(kāi)工建設，主要完成了3座棄渣場(chǎng)及外聯(lián)道路工程并投入使用；完成紫泥河牛頭閘施工；完成左岸非堤頂管理道路配套橋梁、部分G312生態(tài)環(huán)境改善工程；正在開(kāi)展上游5公里河道疏浚，開(kāi)工以來(lái)累計完成土方開(kāi)挖62.03萬(wàn)m3，土方回填22.43萬(wàn)m3，混凝土澆筑1.40萬(wàn)m3，鋼筋制安0.065萬(wàn)t，河道疏浚（采砂）約88.32萬(wàn)m3等。

II.潢河下游生態(tài)綜合治理工程

1.河道治理工程。因中華鱉國家級種質(zhì)資源保護區管理范圍影響，潢河主體工程暫未開(kāi)工，僅開(kāi)展了局部河道疏浚，完成河道疏浚工程量約6.87萬(wàn)m3。

2.混凝土拌合站工程。于2023年12月9日開(kāi)工建設，總占地50畝，年產(chǎn)能50萬(wàn)t/年，總投資7240.56萬(wàn)元。2024年5月正式運營(yíng)，9月完成合同工程完工驗收。累計完成土方開(kāi)挖5.53萬(wàn)m3，土方回填2.14萬(wàn)m3，磚砌體砌筑0.19萬(wàn)m3，混凝土澆筑1.41萬(wàn)m3，鋼筋制安0.098萬(wàn)t，戊類(lèi)廠(chǎng)房1.28萬(wàn)m2。

III.河南省淮河流域（重點(diǎn)）平原洼地治理工程（沿淮洼地潢川）

該工程于2024年5月15日開(kāi)工建設。完成王大臺和新里集2座提排站拆除重建；完成11座排澇閘重建施工，分別是：長(cháng)湖頭、琉璃溝、吳營(yíng)、老龍溝、熊營(yíng)、大焦樓、新里集、李店、黃堰、陳營(yíng)、雷畈鵬等。累計完成土方開(kāi)挖17.15萬(wàn)m3，土方回填9.89萬(wàn)m3，混凝土澆筑2.49萬(wàn)m3，鋼筋制安0.041萬(wàn)t，水泥攪拌樁施工0.69萬(wàn)m2，堤防施工0.53萬(wàn)m2等。

IV.潢川縣花木產(chǎn)業(yè)轉移項目

1.花木交易市場(chǎng)和精品園藝博覽區。因選址和土地問(wèn)題，該兩項工程暫未開(kāi)工。

2.新建5條市政道路。于2023年12月26日開(kāi)工建設，2024年4月航空南路和中軸大道完工并通車(chē)，西四路已完成約1km路基工程。共完成涵洞1座，路基清表10.38萬(wàn)m3，土方開(kāi)挖16.85萬(wàn)m3，土方回填41.38萬(wàn)m3，水泥土換填5.68萬(wàn)m3，鋼筋治安0.06萬(wàn)t，瀝青混凝土澆筑16.06萬(wàn)㎡，水泥穩定碎石攤鋪2.42萬(wàn)㎡，人行道塊料鋪設1.68萬(wàn)㎡，側石、平石及邊石砌筑2.99萬(wàn)m等。

V.老龍埂水庫泄洪渠治理工程

因土地問(wèn)題，暫未開(kāi)工。暫無(wú)資金支出。

VI.潢川縣鄉村振興示范區水系連通工程

******水利局成立建管局作為項目法人另行招標實(shí)施。因楊圍孜灌區工程與潢川縣鄉村振興示范區水系連通工程建設內容和功能部分高度重合，我公司不******水利局。

VII.鄉村振興及水生態(tài)人才教育培訓中心工程

該工程位于潢河河畔，京九大道和濱河西路交叉口，建設內容包括：新建綜合業(yè)務(wù)樓一棟、培訓樓一棟、會(huì )議中心四棟、湖畔餐廳一棟、培訓套房樓九棟，占地83.36畝，建筑面積58894.87㎡；總投資75402.30萬(wàn)元，包括:建筑工程35487.89萬(wàn)元，機電設備及安裝工程12149.31萬(wàn)元，施工臨時(shí)工程238.19萬(wàn)元，獨立費用4100.63萬(wàn)元，基本預備費2598.80萬(wàn)元，移民征遷補償工程16483萬(wàn)元，建設期融資利息4344.48萬(wàn)元。

2.7招標范圍：第三方咨詢(xún)機構進(jìn)場(chǎng)后，需通過(guò)資料查閱、實(shí)地調研、與政府相關(guān)部門(mén)及光州水網(wǎng)項目公司股東方座談等途徑，對潢川水網(wǎng)項目的實(shí)際進(jìn)展、所處外部環(huán)境與內部管理狀況，以及經(jīng)濟市場(chǎng)發(fā)展趨勢等方面展開(kāi)系統調研，并依據調研結果對項目當前的履約管理狀況進(jìn)行評估，同時(shí)對后續合作邊界的調整進(jìn)行論證分析。根據大別山革命老區（潢川）現代水網(wǎng)一期工程EOD項目實(shí)際情況，提供下列咨詢(xún)服務(wù)，并提交相關(guān)工作成果：（一）履約管理評估及合作邊界調整工作方案。本階段服務(wù)成果文件為《履約管理評估及合作邊界調整工作方案》，應包含項目整體及相應子項目。（二）履約管理評估報告。本階段服務(wù)成果文件為《履約管理評估報告》，應包含項目整體及相應子項目。（三）項目合作邊界調整論證報告。包含參與社會(huì )資本方和政府方及社會(huì )資本方各成員再談判工作等內容。本階段服務(wù)成果文件包括：如通過(guò)縮減規模維持投資運營(yíng)，則需出具《項目合作邊界調整論證報告》、《大別山革命老區（潢川）現代水網(wǎng)一期EOD項目合同補充協(xié)議》、《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)補充協(xié)議》、《培訓中心專(zhuān)題研究報告》（其他子項如需也應提供）、《項目河砂銷(xiāo)售協(xié)議》等招標人需要提供的必要成果文件；如終止項目清算退出，則需出具《項目合作邊界調整論證報告》、《大別山革命老區（潢川）現代水網(wǎng)一期EOD項目退出方案》、《項目公司清算方案》等招標人需要提供的必要成果文件。（詳見(jiàn)第五章 服務(wù)要求）。

2.8服務(wù)期限：自簽訂合同之日起至本招標文件“第五章 服務(wù)要求”所要求的服務(wù)內容完成之日止。

2.9質(zhì)量要求：合格，符合國家及地方的政策和規范要求。

2.10標段劃分：本項目共劃分為一個(gè)標段。

3.投標人資格要求

3.1 投標人須是具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織，具備有效的營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)。

3.2 投標人須在全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺完成備案（查詢(xún)網(wǎng)址******/，提供網(wǎng)站查詢(xún)截圖，查詢(xún)時(shí)間以招標公告發(fā)布日至提交投標文件截止日之間為準）。

3.3 項目負責人要求：擬派項目負責人需具有中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )發(fā)放的在有效期內的《中華人民共和國咨詢(xún)工程師（投資）登記證書(shū)》，專(zhuān)業(yè)類(lèi)別為水利水電或建筑或市政公用工程或生態(tài)建設和環(huán)境工程，執業(yè)單位為投標單位。同時(shí)提供投標人為其繳納的社保證明(社保繳納時(shí)間為投標截止時(shí)間所在月份往前追溯6個(gè)月內的任意連續3個(gè)月,如投標文件提交截止時(shí)間為2026年1月，則提供2025年7月-2026年1月中任意連續3個(gè)月的社保繳納證明)。

擬派項目負責人須具有水利工程、房屋建筑工程、市政工程、公路工程中任意一種類(lèi)型的項目前期論證包裝、履約管理評估、中期評估、項目投資風(fēng)險評估服務(wù)、執行階段調整咨詢(xún)服務(wù)、項目后評價(jià)（具備上述任意一種類(lèi)型即可）業(yè)績(jì)，或者為包含項目前期論證包裝、履約管理評估、中期評估、項目投資風(fēng)險評估服務(wù)、執行階段調整咨詢(xún)服務(wù)、項目后評價(jià)（具備上述任意一種類(lèi)型即可）業(yè)績(jì)（注：提供合同協(xié)議書(shū)、中標通知書(shū)（如有），若以上兩項內容不能顯示人員信息時(shí)，還需提供委托單位出具的加蓋公章的證明材料。項目類(lèi)型包括PPP項目、EOD項目、特許經(jīng)營(yíng)項目等。與企業(yè)業(yè)績(jì)可重復。）。

3.4 業(yè)績(jì)要求：投標人自2020年1月1日以來(lái)須具有水利工程、房屋建筑工程、市政工程、公路工程中任意一種類(lèi)型的項目前期論證包裝、履約管理評估、中期評估、項目投資風(fēng)險評估服務(wù)、執行階段調整咨詢(xún)服務(wù)、項目后評價(jià)（具備上述任意一種類(lèi)型即可）業(yè)績(jì)，或者為包含項目前期論證包裝、履約管理評估、中期評估、項目投資風(fēng)險評估服務(wù)、執行階段調整咨詢(xún)服務(wù)、項目后評價(jià)（具備上述任意一種類(lèi)型即可）業(yè)績(jì)（注：提供合同協(xié)議書(shū)、中標通知書(shū)（如有）。項目類(lèi)型包括PPP項目、EOD項目、特許經(jīng)營(yíng)項目等。）。

3.5 財務(wù)要求：投標人近三年（2022、2023、2024年）財務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)。須提供2022年度-******事務(wù)所或審計******銀行出具的資信證明（財務(wù)審計報告或財務(wù)報表須至少包含資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表、附注（或財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)），若投標人是事業(yè)單位的，按事業(yè)單位會(huì )計制度（或其規定）提供資產(chǎn)負債表和收入費用表，不再提供現金流量表、利潤表和附注（或財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）。

3.6?信譽(yù)要求：投標人被列入******法院失信被執行人名單信息公布與查詢(xún)平臺-失信被執行人”的、“中國政府采購網(wǎng)（******/）-政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的、“信用中國（******/）-信息公示-嚴重失信主體名單”的，禁止其參與本項目投標活動(dòng)（注：提供查詢(xún)截圖，查詢(xún)時(shí)間以招標公告發(fā)布日至提交投標文件截止日之間為準，網(wǎng)頁(yè)查詢(xún)如遇網(wǎng)址或者查詢(xún)菜單、功能等有調整或變化，上述網(wǎng)頁(yè)證明材料以調整或變化后的現行有效的查詢(xún)證明材料為準）。

3.7?其他要求：

（1）參與過(guò)大別山革命老區(潢川)現代水網(wǎng)一期工程EOD項目的相關(guān)單位不得參與本項目的投標（提供承諾書(shū)，格式自擬并加蓋公章）。

（2）本項目的投標人與******水利局）之間不得存在控股、管理關(guān)系或者負責人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的投標活動(dòng)。投標人需提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統”網(wǎng)站（******/index.html）查詢(xún)其企業(yè)信息、股東及出資信息的截圖，查詢(xún)時(shí)間以招標公告發(fā)布日至提交投標文件截止日之間為準。非企業(yè)性質(zhì)的投標人無(wú)法在該公示系統查詢(xún)的，則針對此項做出書(shū)面承諾，格式自擬并加蓋公章。

（3）投標人（包括企業(yè)、法定代表人、項目負責人、授權委托人（如有））應提供近三年（自2023年1月1日以來(lái)）是否有行賄犯罪情況說(shuō)明（格式自擬并加蓋公章）。如存在行賄犯罪情況的，不得參加本項目投標活動(dòng)。如提供虛假情況說(shuō)明的，招標人將取消投標人的投標資格或中標資格。

3.8?本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1獲取時(shí)間：2025年12月25日至2025年12月31日。

4.2獲取地點(diǎn)：河南國企陽(yáng)光招采服務(wù)平臺。

4.3獲取方式：投標人進(jìn)入“河南國企陽(yáng)光招采服務(wù)平臺（******/#/?id=k249sb0315gg00a1038a4s1&menuId=k249s******0a103078y5）”，首次登陸前須完成注冊：點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)中部【注冊-供應商】，按照平臺要求進(jìn)行注冊（詳見(jiàn)“主體入駐平臺操作手冊”******/#/Detail?Id=k2512b5046ft00a0f58205z）。完成注冊后進(jìn)行供應商登錄，再點(diǎn)擊【招采服務(wù)平臺】-【招標采購】（頁(yè)面跳轉）至“e招投標交易平臺”，在此業(yè)務(wù)系統進(jìn)行賬號綁定后，首先需要供應商完善誠信庫信息，然后點(diǎn)擊【采購業(yè)務(wù)】-【采購公告】，查詢(xún)要參加的項目公告信息，點(diǎn)擊【我要參加】，具體操作詳見(jiàn)“河南國企陽(yáng)光招采服務(wù)平臺招標采購系統操作手冊”（******/#/Detail?Id=k2512b0112jn00a0f58201g）。

投標人在下載招標文件時(shí)，須向河南國企陽(yáng)光招采服務(wù)平臺繳納平臺服務(wù)費300元，售后不退。在獲取招標文件截止時(shí)間前支付費用，即可獲得下載招標文件的權限。平臺服務(wù)費發(fā)票由河南國企陽(yáng)光招采服務(wù)平臺出具，投標人需要發(fā)票的，可通過(guò)“發(fā)票管理”進(jìn)行平臺服務(wù)費開(kāi)票申請。

投標人獲取招標文件后，請到河南國企陽(yáng)光招采服務(wù)平臺網(wǎng)站—業(yè)務(wù)指南—河南國企陽(yáng)光招采服務(wù)平臺CA在線(xiàn)辦理指南（******/#/Detail?Id=k24a8h4744aq00a0f7e1clk）—辦理CA密鑰（請根據項目情況自行考慮CA辦理周期）。

4.4招標文件售價(jià)：0元

5.投標文件的遞交

5.1截止時(shí)間：2026年1月9日9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

5.2地點(diǎn)：e招投標交易平臺。投標人須使用電子交易系統提供的投標文件制作工具進(jìn)行電子投標文件的制作，并在投標文件遞交截止時(shí)間前通過(guò)“e招投標交易平臺”上傳經(jīng)CA密鑰簽章和加密的電子投標文件（.EJYTF格式），加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

6.投標文件的開(kāi)啟

6.1時(shí)間：2026年1月9日9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

6.2地點(diǎn)：河南國企陽(yáng)光招采服務(wù)平臺遠程開(kāi)標室（鄭州市鄭東新區如意西路93號10層北區）。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在《河南國企陽(yáng)光招采服務(wù)平臺》《中國招標投標公共服務(wù)平臺》上發(fā)布。

8.其他補充事宜

本項目采用不見(jiàn)面開(kāi)標，投標人無(wú)需到現場(chǎng)參加開(kāi)標會(huì )議，所有投標人不需提供證書(shū)原件。本項目招標文件中所要求證件、證明等，投標文件中應附相應材料清晰的掃描件加蓋公章，由于模糊不清導致評委無(wú)法辨別的，后果由投標人自行承擔。

所有投標人應提前30分鐘，登錄“遠程開(kāi)標大廳（******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）”進(jìn)行遠程開(kāi)標準備工作。投標人登錄“遠程開(kāi)標大廳”后，先進(jìn)行簽到，其后應一直保持在線(xiàn)狀態(tài)，保證能準時(shí)參加開(kāi)標會(huì )議、投標文件的解密、答疑澄清等活動(dòng)。投標人應在開(kāi)標當天及時(shí)關(guān)注本項目的情況，如遇問(wèn)題，請撥打咨詢(xún)電話(huà)：0371-******/******99。

9.聯(lián)系方式

1、招標人信息

******有限公司

地址：河南省鄭州市鄭東新區中道西路36號河南水投大廈

聯(lián)系人：王先生

聯(lián)系方式：0371-******

2、招標代理機構信息

******有限公司

地址：河南省安陽(yáng)市殷都區安鋼大道東段159號

聯(lián)系人：王女士

聯(lián)系方式：0371-******、******

電子郵箱:******

3、監督機構信息

******有限公司******辦公室

地址：河南省鄭州市鄭東新區中道西路36號河南水投大廈

聯(lián)系方式：0371-******

2025年12月24日

河南陽(yáng)光采購平臺登錄地址：******/expertweb