一、項目基本情況。項目(項目備案代碼:2503-420822-04-02-586102)位于沙洋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區工業(yè)八路與雨霖大道交叉口東北角,項目性質(zhì)為新建。項目擬購置14條新式再生塑料顆粒生產(chǎn)線(xiàn)(含熱熔擠條、冷卻、切粒、包裝等工段)及配套建設儲運、公輔、環(huán)保等設施,同時(shí)擬將老廠(chǎng)的老式再生塑料顆粒生產(chǎn)線(xiàn)(共12條,產(chǎn)能為年產(chǎn)10.8萬(wàn)噸再生塑料顆粒)的熱熔擠條、冷卻、切粒、包裝工段生產(chǎn)設備進(jìn)行拆除,僅保留老廠(chǎng)預處理工段(拆包、破碎、清洗、脫水)生產(chǎn)設備,并將老廠(chǎng)部分員工、少量辦公及生產(chǎn)輔助設備遷至新廠(chǎng),項目總占地面積65667.41m2,主要新建5棟車(chē)間、1棟辦公樓、1棟綜合樓,新上14條再生塑料顆粒生產(chǎn)線(xiàn)及配套環(huán)保設施等(新廠(chǎng)區項目所用的塑料制品邊角廢料采用包裝袋密閉包裝,不涉及清洗,破碎),項目建成后可年產(chǎn)14萬(wàn)噸塑料回收再生顆粒。項目使用沙洋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區及周邊塑料制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的塑料制品(聚丙烯及聚乙烯塑料制品的殘次品、邊角料)來(lái)生產(chǎn),項目塑料制品邊角廢料需嚴格按照《廢塑料回收技術(shù)規范》(GB/T39171-2020)等文件要求和項目環(huán)評報告表中原料進(jìn)廠(chǎng)負面清單的要求,落實(shí)項目目原料進(jìn)廠(chǎng)質(zhì)量管理措施及臺賬管理制度。
項目類(lèi)別為C4220非金屬廢料和碎屑加工處理。項目總投資16000萬(wàn)元,環(huán)保投資537萬(wàn)元。我局原則同意該項目按照《報告表》所列的項目性質(zhì)、規模、采用的生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護對策措施進(jìn)行建設。
二、在項目的環(huán)境管理過(guò)程中,你公司必須認真落實(shí)《報告表》中提出的各項生態(tài)環(huán)保措施和要求,并須著(zhù)重做好以下工作:
(一)落實(shí)施工期污染防治措施。嚴格按照《報告表》要求落實(shí)施工期間的施工廢氣、廢水、噪聲、固廢等污染物的管控措施。
(二)嚴格落實(shí)廢氣污染防治措施。項目營(yíng)運期廢氣主要為熱熔擠條廢氣、食堂油煙等。項目各生產(chǎn)線(xiàn)熱熔擠條工段要求設置在單獨操作間內,進(jìn)出口采用軟簾封閉,各生產(chǎn)線(xiàn)熱熔擠條廢氣采取集氣罩收集經(jīng)一套“高壓靜電除油器+活性炭吸脫附+催化燃燒裝置”處理后通過(guò)15m排氣筒DA001排放。食堂油煙采用油煙凈化裝置處理后經(jīng)專(zhuān)用煙道引至樓頂排放。
項目顆粒物有組織排放執行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標準(含2024年修改單)》(GB31572-2015)表5大氣污染物特別排放限值,同時(shí)滿(mǎn)足《荊門(mén)市重污染天氣通用行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(試行)》的通知》(荊環(huán)函〔2024〕19號)表1-1“涉顆粒物企業(yè)績(jì)效引領(lǐng)性指標”排放限值;非甲烷總烴有組織排放執行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標準(含2024年修改單)》(GB31572-2015)表5大氣污染物特別排放限值,同時(shí)滿(mǎn)足《荊門(mén)市重污染天氣通用行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(試行)》的通知》(荊環(huán)函〔2024〕19號)表1-2“涉VOCs企業(yè)績(jì)效分級指標”B級及以上排放限值。
項目廠(chǎng)界顆粒物無(wú)組織排放執行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標準(含2024年修改單)》(GB31572-2015)表9企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值,同時(shí)滿(mǎn)足《荊門(mén)市重污染天氣通用行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(試行)》的通知》(荊環(huán)函〔2024〕19號)表1-1“涉顆粒物企業(yè)績(jì)效引領(lǐng)性指標”排放限值;廠(chǎng)界非甲烷總烴無(wú)組織排放執行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標準(含2024年修改單)》(GB31572-2015)表9企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值;廠(chǎng)區內非甲烷總烴無(wú)組織排放執行《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》(GB37822-2019)表A.1無(wú)組織特別排放限值;食堂油煙排放參照執行《飲食業(yè)油煙排放標準》(試行)(GB14843-2001)表2中相應排放限值。
項目屬于《荊門(mén)市重污染天氣通用行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(試行)》(荊環(huán)函〔2024〕19 號)中的涉VOCS、涉顆粒物類(lèi)別,需嚴格按照其中涉VOCS、涉顆粒物企業(yè)績(jì)效引領(lǐng)性指標優(yōu)化工藝、污染防治措施及應急減排措施。
項目要嚴格按照荊門(mén)市生態(tài)環(huán)境局文件《關(guān)于規范揮發(fā)性有機物治理過(guò)程中活性炭使用管理的通知》(荊環(huán)〔2024〕61 號)落實(shí)活性炭吸附裝置的預處理要求、活性炭質(zhì)量要求、填充量和更換時(shí)間要求、廢活性炭處理要求以及臺賬記錄要求。
(三)嚴格落實(shí)廢水污染防治措施。本項目廢水主要為辦公生活廢水、食堂廢水。項目初期雨水經(jīng)初期雨水池(65m3)收集沉淀處理后用于廠(chǎng)區綠化。項目辦公生活廢水、食堂廢水經(jīng)化糞池預處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準、《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標準(含2024年修改單)》(GB31572-2015)表1間接排放標準和沙洋縣城市生活污水處理廠(chǎng)設計進(jìn)水標準中較嚴格標準后,通過(guò)廠(chǎng)區廢水排放口及市政污水管網(wǎng)排入沙洋縣城市生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)一步處理。
(四)嚴格落實(shí)噪聲污染防治措施。項目營(yíng)運期噪聲主要為主要為熱熔擠塑機、切粒機、喂料機、自動(dòng)封包碼包機及風(fēng)機、水泵等生產(chǎn)設備運行噪聲,采取選用低噪聲設備、基礎減振、廠(chǎng)房隔聲等降噪措施,項目運營(yíng)期項目廠(chǎng)界噪聲執行《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類(lèi)標準。
(五)嚴格落實(shí)固體廢物污染防治措施。對固體廢物實(shí)施分類(lèi)收集和處理、處置,做到資源化、減量化、無(wú)害化。項目營(yíng)運期固廢包括塑料雜質(zhì)、廢過(guò)濾網(wǎng)、廢包材、不合格品、廢焦油、廢活性炭、廢催化劑、廢潤滑油及廢油桶、含油廢抹布及手套、生活垃圾、初期雨水池沉渣等。廢過(guò)濾網(wǎng)、廢包材收集后外售綜合利用;不合格品作為原料回用于熱熔擠條工段;廢焦油、廢活性炭、廢催化劑、廢潤滑油及廢油桶分類(lèi)收集后暫存于危廢暫存間,定期委托有資質(zhì)單位處置;塑料雜質(zhì)、少量含油廢抹布及手套、生活垃圾、初期雨水池沉渣交由環(huán)衛部門(mén)清運處理。項目設置一般固廢暫存間20m2、危險廢物暫存間30m2。項目一般工業(yè)固體廢物暫存應符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)要求,采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒;一般工業(yè)固體廢物管理過(guò)程中還應執行《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南(試行)》(公告2021年第82號)要求;一般固廢處置執行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)相關(guān)標準要求;項目危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)的相關(guān)要求。
(六)嚴格落實(shí)土壤、地下水污染防治及各項風(fēng)險控制措施。實(shí)施分區防滲,項目危廢暫存間、事故應急池采取重點(diǎn)防滲,化糞池、初期雨水池、一般固廢暫存間采取一般防滲,生產(chǎn)車(chē)間及其他區域簡(jiǎn)單防滲,定期檢修物料管線(xiàn)。堅持“源頭控制、末端防治、污染監控、應急響應”相結合的原則,落實(shí)管理制度,制定嚴格的操作規程,建立健全環(huán)境風(fēng)險防控體系。制定環(huán)境風(fēng)險應急防范預案,完善環(huán)境風(fēng)險事故預防、應急處理設施建設和物資儲備,加強職工培訓,定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險應急防范預案演練。
(七)嚴格控制項目主要污染物排放總量。項目以新代老后,新增廢氣污染物排放量為:VOCs 0.709t/a(項目最終大氣污染物排放量為:顆粒物0.84t/a、VOCs 8.44t/a)。
(八)規范排污口設置和標識建設,落實(shí)環(huán)境監測計劃和環(huán)境管理臺賬。
三、項目建設必須嚴格執行配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時(shí)”制度,落實(shí)各項環(huán)境保護措施。按照法律法規要求,及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)行排污許可、危險廢物申報。主體工程竣工后、正式投產(chǎn)或運行前,你公司需按規定的標準和程序,對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行自主驗收,編制驗收報告,并依法向社會(huì )公開(kāi),各類(lèi)環(huán)保設施驗收合格后方可投入正式生產(chǎn)。
四、建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準之日起超過(guò)五年,方?jīng)Q定開(kāi)工建設的,其環(huán)境影響評價(jià)文件應當報我局重新審核。項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的經(jīng)營(yíng)方式、防治污染和生態(tài)恢復的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,應按照法律法規的規定,重新報批項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。