******人民政府、旗各委辦局、事業(yè)單位：
******財政局關(guān)于轉發(fā)《內蒙古自治區財政廳關(guān)于關(guān)注采購人以不合理條件對供應商實(shí)行差別或者歧視待遇問(wèn)題的通知》的通知轉發(fā)給你們，請嚴格依法依規開(kāi)展采購活動(dòng)，堅決杜絕此類(lèi)行為重復發(fā)生。
******財政局
2025年5月27日
關(guān)于轉發(fā)《內蒙古自治區財政廳關(guān)于關(guān)注采購人以不合理條件對供應商實(shí)行差別或者歧視待遇問(wèn)題的通知》的通知
******財政局、市本級各預算單位：
為加強政府采購監管工作，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，現將《內蒙古自治區財政廳關(guān)于關(guān)注采購人以不合理條件對供應商實(shí)行差別或者歧視待遇問(wèn)題的通知》轉發(fā)給你們，請市本級各預算單位對正在實(shí)施和擬開(kāi)展的采購項目進(jìn)行全面自查，科學(xué)合理編制采購需求，******財政局要高度重視，督促相關(guān)預算單位嚴格依法依規開(kāi)展政府采購活動(dòng)，堅決杜絕此類(lèi)行為的重復發(fā)生。
******財政局
2025年4月28日
內蒙古自治區財政廳關(guān)于關(guān)注采購人以不合理條件對供應商實(shí)行差別或者歧視待遇問(wèn)題的通知
******財政局：
自治區財政廳在政府采購監管過(guò)程中，通過(guò)對政府采購云平臺2024年業(yè)務(wù)數據篩查，發(fā)現部分采購人在采購活動(dòng)中存在指定或變相指定品牌或型號的情形。此類(lèi)行為嚴重違反了政府采購法律法規的強制性規定，阻礙了全國統一大市場(chǎng)的構建，破壞了地區營(yíng)商環(huán)境?，F將有關(guān)事項通知如下。
一、違法違規行為表現
2024年1月1日至12月31 日，相關(guān)預算單位實(shí)施政府采購活動(dòng)過(guò)程中，違反《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規定。一是對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。此行為限制了市場(chǎng)的充分競爭，阻礙了更多優(yōu)質(zhì)供應商參與政府采購項目，剝奪了其他供應商合法參與公平競爭的機會(huì )，不利于形成充分競爭的市場(chǎng)環(huán)境。二是存在指定品牌和型號容易滋生腐敗現象，為采購人與特定供應商之間的不當利益輸送提供了可能，損害了政府采購的公信力和公共利益。
二、相關(guān)政策依據
（一）法律法規政策
1.《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第二款“采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理條件對供應商實(shí)行差別或者歧視待遇”。
2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或指定特定的專(zhuān)利、商標、品牌、供應商”。
3.《內蒙古自治區財政廳關(guān)于全區統一集中采購目錄及有關(guān)政策（2020年版）的補充通知》（內財購函〔2024〕991號）五、電子賣(mài)場(chǎng)直接選定限額標準明確：集中采購目錄內已經(jīng)明確采購規則為“框架協(xié)議/電子賣(mài)場(chǎng)”的品目，在框架協(xié)議征集完成前，單筆金額未達到30萬(wàn)元（乘用車(chē)未達到50萬(wàn)元）的可通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)直接選定采購；單筆金額在30萬(wàn)元（乘用車(chē)50萬(wàn)元）以上、未達到公開(kāi)招標數額標準的，可以通過(guò)競價(jià)、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)等方式，在電子賣(mài)場(chǎng)采購。采用競價(jià)、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)等方式采購不得指定品牌、型號。
（二）處理處罰依據
《中華人民共和國政府采購法》第七十一條“采購人、采購代理機構有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負責主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予以通報：（三）以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的”。
三、工作要求
相關(guān)預算單位應對正在實(shí)施和擬開(kāi)展的采購項目進(jìn)行全面自查，重點(diǎn)核查需求中是否存在指定或變相指定品牌、型號的情形。在編制采購需求時(shí)，應依據采購項目的實(shí)際需求，科學(xué)合理設定技術(shù)、服務(wù)等要求。若確需應用特定品牌或型號來(lái)清晰說(shuō)明采購項目的技術(shù)標準和要求，必須在引用時(shí)加上“參照或相當于”的字樣，并且所列舉品牌或型號在市場(chǎng)上要有可替代性，以確保采購活動(dòng)公平性和競爭性。
對2024年已實(shí)施的采購項目，相關(guān)預算單位應按照《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規定追究責任。相關(guān)預算單位發(fā)現問(wèn)題由盟市、旗縣財政部門(mén)負責督促落實(shí)。各地區財政部門(mén)應高度重視，督促相關(guān)預算單位嚴格依法依規開(kāi)展政府采購活動(dòng)，堅決杜絕此類(lèi)行為的重復發(fā)生。
內蒙古自治區財政廳
2025年4月21日
附件
電子賣(mài)場(chǎng)對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇情況
序號
區劃
項目編號
項目名稱(chēng)
采購人名稱(chēng)
供應商名稱(chēng)
項目參數
預算金額
（元）
交易方式
組織形式
27
呼倫貝爾市本級
hszc-ddjj-2024-21038
******醫院采購電腦等網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目
******醫院
******有限責任公司
顯示器飛利浦24寸
4000
賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià)
集中采購
28
愛(ài)普生630kⅱ
產(chǎn)品類(lèi)型票據針式打印機（平推式）
6400
賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià)
集中采購
29
hp mfp m227sdn
產(chǎn)品類(lèi)型黑白激光多功能一體機
2200
賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià)
集中采購
30
hp m208dw
產(chǎn)品類(lèi)型黑白激光打印機
24000
賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià)
集中采購
******財政局關(guān)于轉發(fā)《內蒙古自治區財政廳關(guān)于關(guān)注采購人以不合理條件對供應商實(shí)行差別或者歧視待遇問(wèn)題的通知》的通知轉發(fā)給你們，請嚴格依法依規開(kāi)展采購活動(dòng)，堅決杜絕此類(lèi)行為重復發(fā)生。
******財政局
2025年5月27日
關(guān)于轉發(fā)《內蒙古自治區財政廳關(guān)于關(guān)注采購人以不合理條件對供應商實(shí)行差別或者歧視待遇問(wèn)題的通知》的通知
******財政局、市本級各預算單位：
為加強政府采購監管工作，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，現將《內蒙古自治區財政廳關(guān)于關(guān)注采購人以不合理條件對供應商實(shí)行差別或者歧視待遇問(wèn)題的通知》轉發(fā)給你們，請市本級各預算單位對正在實(shí)施和擬開(kāi)展的采購項目進(jìn)行全面自查，科學(xué)合理編制采購需求，******財政局要高度重視，督促相關(guān)預算單位嚴格依法依規開(kāi)展政府采購活動(dòng)，堅決杜絕此類(lèi)行為的重復發(fā)生。
******財政局
2025年4月28日
內蒙古自治區財政廳關(guān)于關(guān)注采購人以不合理條件對供應商實(shí)行差別或者歧視待遇問(wèn)題的通知
******財政局：
自治區財政廳在政府采購監管過(guò)程中，通過(guò)對政府采購云平臺2024年業(yè)務(wù)數據篩查，發(fā)現部分采購人在采購活動(dòng)中存在指定或變相指定品牌或型號的情形。此類(lèi)行為嚴重違反了政府采購法律法規的強制性規定，阻礙了全國統一大市場(chǎng)的構建，破壞了地區營(yíng)商環(huán)境?，F將有關(guān)事項通知如下。
一、違法違規行為表現
2024年1月1日至12月31 日，相關(guān)預算單位實(shí)施政府采購活動(dòng)過(guò)程中，違反《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規定。一是對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。此行為限制了市場(chǎng)的充分競爭，阻礙了更多優(yōu)質(zhì)供應商參與政府采購項目，剝奪了其他供應商合法參與公平競爭的機會(huì )，不利于形成充分競爭的市場(chǎng)環(huán)境。二是存在指定品牌和型號容易滋生腐敗現象，為采購人與特定供應商之間的不當利益輸送提供了可能，損害了政府采購的公信力和公共利益。
二、相關(guān)政策依據
（一）法律法規政策
1.《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第二款“采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理條件對供應商實(shí)行差別或者歧視待遇”。
2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或指定特定的專(zhuān)利、商標、品牌、供應商”。
3.《內蒙古自治區財政廳關(guān)于全區統一集中采購目錄及有關(guān)政策（2020年版）的補充通知》（內財購函〔2024〕991號）五、電子賣(mài)場(chǎng)直接選定限額標準明確：集中采購目錄內已經(jīng)明確采購規則為“框架協(xié)議/電子賣(mài)場(chǎng)”的品目，在框架協(xié)議征集完成前，單筆金額未達到30萬(wàn)元（乘用車(chē)未達到50萬(wàn)元）的可通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)直接選定采購；單筆金額在30萬(wàn)元（乘用車(chē)50萬(wàn)元）以上、未達到公開(kāi)招標數額標準的，可以通過(guò)競價(jià)、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)等方式，在電子賣(mài)場(chǎng)采購。采用競價(jià)、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)等方式采購不得指定品牌、型號。
（二）處理處罰依據
《中華人民共和國政府采購法》第七十一條“采購人、采購代理機構有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負責主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予以通報：（三）以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的”。
三、工作要求
相關(guān)預算單位應對正在實(shí)施和擬開(kāi)展的采購項目進(jìn)行全面自查，重點(diǎn)核查需求中是否存在指定或變相指定品牌、型號的情形。在編制采購需求時(shí)，應依據采購項目的實(shí)際需求，科學(xué)合理設定技術(shù)、服務(wù)等要求。若確需應用特定品牌或型號來(lái)清晰說(shuō)明采購項目的技術(shù)標準和要求，必須在引用時(shí)加上“參照或相當于”的字樣，并且所列舉品牌或型號在市場(chǎng)上要有可替代性，以確保采購活動(dòng)公平性和競爭性。
對2024年已實(shí)施的采購項目，相關(guān)預算單位應按照《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規定追究責任。相關(guān)預算單位發(fā)現問(wèn)題由盟市、旗縣財政部門(mén)負責督促落實(shí)。各地區財政部門(mén)應高度重視，督促相關(guān)預算單位嚴格依法依規開(kāi)展政府采購活動(dòng)，堅決杜絕此類(lèi)行為的重復發(fā)生。
內蒙古自治區財政廳
2025年4月21日
附件
電子賣(mài)場(chǎng)對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇情況
| 序號 | 區劃 | 項目編號 | 項目名稱(chēng) | 采購人名稱(chēng) | 供應商名稱(chēng) | 項目參數 | 預算金額 （元） | 交易方式 | 組織形式 |
| 1 | 烏審旗本級 | eedsszfcg-ddjj-2024-17476 | ******體育局采購辦公臺式計算機等網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | ******體育局 | 烏審旗順聯(lián)辦公用品店 | 兄弟7180dn、a4黑白激光一體機網(wǎng)絡(luò )打印雙面打印、雙面 輸稿器 | 5206 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 2 | 林西縣 | cfszfcg-ddjj-2024-17507 | 赤峰市林西東臺子水庫工程建設管理處采購中型客車(chē)等網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | 赤峰市林西東臺子水庫工程建設管理處 | ******有限責任公司 | 宇通zk6609d61中型客車(chē) | 250000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 3 | 宇通c8-zk6827h客車(chē) | 450000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 | |||||
| 4 | 呼倫貝爾市本級 | hszc-ddjj-2024-18040 | 呼倫貝爾市醫療保障局采購醫保服務(wù)綜合自助觸控服務(wù)終端易聯(lián)眾、ewt01a網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | 呼倫貝爾市醫療保障局 | ******有限公司 | 醫保服務(wù)綜合自助觸控服務(wù)終端：易聯(lián)眾ewt01a | 332000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 5 | 突泉縣 | xamzc-jjdd-2024-18104 | 突泉縣合作交流中心采購a4黑白打印機網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | 突泉縣合作交流中心 | 突泉縣突泉鎮佳明電腦行 | 惠佰hb616d厚紙窄紙專(zhuān)業(yè)打印機 | 4000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 序號 | 區劃 | 項目編號 | 項目名稱(chēng) | 采購人名稱(chēng) | 供應商名稱(chēng) | 項目參數 | 預算金額 （元） | 交易方式 | 組織形式 |
| 6 | 鄂托克旗本級 | eedsszfcg-ddjj-2024-18665 | ******城市管理綜合行政執法局采購轎車(chē)等網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | ******城市管理綜合行政執法局 | ******有限責任公司 | 上汽大眾帕薩特2024款280tsi精英版 | 160000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 7 | 比亞迪唐2024款榮耀版dm-i112km尊貴型 | 360000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 | |||||
| 8 | 蘇尼特右旗 | xlglm-wsjj-2024-18818 | ******服務(wù)中心采購別克 gl82023款智享型2.0t網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目（廢標重上項目） | ******服務(wù)中心 | ******有限公司 | 別克gl82023款智享型2.0t | 470000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 9 | 阿拉善盟本級 | alsm-wsjj-2024-19083 | ******公安局采購特種警用50座大客網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | ******公安局 | ******有限公司 | 車(chē)型：zk6120h76qy1 | 760000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 10 | 呼倫貝爾市本級 | hszc-ddjj-2024-19580 | ******醫院采購led彩屏網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | ******醫院 | ******有限公司 | 一、設備名稱(chēng)：kds-p1.53xc"p1.53全彩屏【含電源、接收卡、屏內線(xiàn)材】" 二、名稱(chēng)led控制系統"卡萊-led處理器 | 382000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 序號 | 區劃 | 項目編號 | 項目名稱(chēng) | 采購人名稱(chēng) | 供應商名稱(chēng) | 項目參數 | 預算金額 （元） | 交易方式 | 組織形式 |
| 11 | 錫林郭勒盟本級 | xlglm-wsjj-2024-19788 | 錫林郭勒盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心采購鄭州日產(chǎn)zn6490wbb6a帕拉丁2024款2.0t 四驅尊享型勁酷版網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | 錫林郭勒盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心 | ******有限責任公司 | 鄭州日產(chǎn)zn6490wbb6a帕拉丁2024款2.0t四驅尊享型勁酷版。 | 383600 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 12 | 呼倫貝爾市本級 | hszc-ddjj-2024-19846 | ******醫院（呼倫貝爾市精神衛生中心）采購服務(wù)器網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | ******醫院（呼倫貝爾市精神衛生中心） | ******有限公司 | h3c | 300000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 13 | 錫林郭勒盟本級 | xlglm-wsjj-2024-19918 | 錫林郭勒盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心采購哈弗h92024款2.0t汽 油四驅極境版網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目（廢標重上項目） | 錫林郭勒盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心 | ******有限公司 | 哈弗h92024款2.0t汽油四驅極境版 | 460000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 14 | 鄂托克前旗本級 | eedsszfcg-ddjj-2024-19956 | ******管理局采購長(cháng)城炮等網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | ******管理局 | ******有限公司 | 2023款越野版2.0t柴油自動(dòng)四驅高階版gw4d20m | 176800 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 15 | 2023款商用版2.0t柴油自動(dòng)四驅大雙精英型gw4d20m | 499200 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 | |||||
| 序號 | 區劃 | 項目編號 | 項目名稱(chēng) | 采購人名稱(chēng) | 供應商名稱(chēng) | 項目參數 | 預算金額 （元） | 交易方式 | 組織形式 |
| 16 | 烏審旗本級 | eedsszfcg-ddjj-2024-20146 | ******公安局采購坦克500新能源等網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | ******公安局 | ******有限公司 | 燃油標號：92號；發(fā)動(dòng)機型號:e20nb; | ****** | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 17 | 燃油標號：95號；發(fā)動(dòng)機型號:ea211-dle; | 236000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 | |||||
| 18 | 燃油標號：92號；發(fā)動(dòng)機型號:gw4n20a; | ****** | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 | |||||
| 19 | 燃油標號：95號；發(fā)動(dòng)機型號:4b20j1 | 192800 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 | |||||
| 20 | 燃油標號：柴油，發(fā)動(dòng)機型號:jx4d20a6h1 | ****** | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 | |||||
| 序號 | 區劃 | 項目編號 | 項目名稱(chēng) | 采購人名稱(chēng) | 供應商名稱(chēng) | 項目參數 | 預算金額 （元） | 交易方式 | 組織形式 |
| 21 | 錫林郭勒盟本級 | xlglm-wsjj-2024-20558 | ******公安局采購越野車(chē)等網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | ******公安局 | ******有限責任公司 | 探陸2024款380vc-turb0四驅智駕版7座 | 499600 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 22 | 傳祺m82024款大師系列400t至尊版 | 475600 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 | |||||
| 23 | 江改牌jx5039xybzk6運兵車(chē) | 249800 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 | |||||
| 24 | 品牌長(cháng)城炮2023款2.0t越野 版自動(dòng)汽油四驅高階版整車(chē)型號cc1032qs22j | 164800 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 | |||||
| 25 | 烏拉特前旗 | bszc-jjdd-2024-20577 | ******公安局采購廣汽傳祺m8領(lǐng)秀 系列等網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目 | ******公安局 | ******有限公司 | 車(chē)身顏色刃影白發(fā)動(dòng)機型號4b20j1 | 180000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
| 26 | 車(chē)身顏色刃影白發(fā)動(dòng)機型號4a15j2 | 572000 | 賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià) | 集中采購 |
序號
區劃
項目編號
項目名稱(chēng)
采購人名稱(chēng)
供應商名稱(chēng)
項目參數
預算金額
（元）
交易方式
組織形式
27
呼倫貝爾市本級
hszc-ddjj-2024-21038
******醫院采購電腦等網(wǎng)上詢(xún)價(jià)項目
******醫院
******有限責任公司
顯示器飛利浦24寸
4000
賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià)
集中采購
28
愛(ài)普生630kⅱ
產(chǎn)品類(lèi)型票據針式打印機（平推式）
6400
賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià)
集中采購
29
hp mfp m227sdn
產(chǎn)品類(lèi)型黑白激光多功能一體機
2200
賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià)
集中采購
30
hp m208dw
產(chǎn)品類(lèi)型黑白激光打印機
24000
賣(mài)場(chǎng)詢(xún)價(jià)
集中采購
