武寧縣落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單部門(mén)協(xié)調和動(dòng)態(tài)

調整機制的工作方案

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為落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單部門(mén)協(xié)調機制和銜接動(dòng)態(tài)調整機制，提升市場(chǎng)準入服務(wù)效能，特制定本方案。

一、準入規范管理

（一）嚴格落實(shí)全國一張清單管理要求，不得自行發(fā)布具有市場(chǎng)準入性質(zhì)的負面清單，全面清理廢除違規負面清單，維護制度的統一性、嚴肅性和權威性，確保“一單盡列、單外無(wú)單”。

（二）加強市場(chǎng)準入規范管理，對禁止準入事項不得審批、核準等；對許可準入事項依法依規作出決定，負面清單外各類(lèi)市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入，不得違規另設障礙。

（三）除法律法規明確規定外，不得對外地企業(yè)進(jìn)入本地設置準入壁壘，不得要求企業(yè)必須在某地登記注冊，不得為企業(yè)跨區域經(jīng)營(yíng)或遷移設置障礙；不得對民營(yíng)企業(yè)設置不合理或歧視性準入條件，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

（四）嚴格對照清單所列事項，梳理市場(chǎng)準入類(lèi)審批事項，清理清單之外違規設立的準入許可、準入環(huán)節違規設置的隱性門(mén)檻，按程序取消不符合要求的事項。

二、市場(chǎng)準入負面清單制度貫徹落實(shí)部門(mén)協(xié)調機制

負面清單制度的實(shí)施涉及多個(gè)部門(mén)。建立完善的部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，定期召開(kāi)碰頭會(huì )議，通報工作情況，加強部門(mén)間的溝通協(xié)調，確保負面清單制度在各個(gè)環(huán)節得到有效落實(shí)，形成高效工作合力。

三、市場(chǎng)準入負面清單措施銜接動(dòng)態(tài)調整機制

（一）各部門(mén)應根據清單動(dòng)態(tài)修訂情況，及時(shí)清理相關(guān)法規、文件及行政審批事項，調整政務(wù)服務(wù)事項目錄和實(shí)施清單并做好銜接，停止受理因清單調整需取消或停止執行的政務(wù)服務(wù)事項。

（二）依法向社會(huì )公開(kāi)政務(wù)服務(wù)辦事指南和示范文本，清單調整導致政務(wù)服務(wù)事項的法定依據、辦理程序依法變更的，應當及時(shí)更新辦事指南和示范文本，并向社會(huì )公布。

四、組織實(shí)施保障

本機制自公布之日起施行，如遇上級相關(guān)政策變化，相應予以調整。